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一．應(yīng)用企業(yè)簡況

全國棉花交易市場根據(jù)國務(wù)院〔1998〕42號文件批準設(shè)立，主辦單位為中華全國供銷合作總社。作為我國棉花流通體制改革的產(chǎn)物和棉花行業(yè)的綜合服務(wù)平臺，交易市場1999年成立以來，主要功能是服務(wù)于國家棉花宏觀調(diào)控，打造棉花綜合服務(wù)平臺，主要工作是組織國家政策性棉花的交易，為國家對棉花實施宏觀調(diào)控服務(wù)，以及開展商品棉交易、資金、物流監(jiān)管、信息等綜合服務(wù)。

二、項目介紹

棉花物聯(lián)網(wǎng)項目經(jīng)過多年建設(shè)，已經(jīng)完成了125個倉庫的初步視頻覆蓋以及淄博鼎盛倉庫的有源RFID電子標簽試點覆蓋，經(jīng)過多輪實踐，總結(jié)出了多個對棉花倉庫進行信息化覆蓋的實施方案：

2.1 通過攝像頭進行精密視頻覆蓋，實現(xiàn)每批標注

根據(jù)每個倉庫面積及庫容，配置安裝相應(yīng)數(shù)量的視頻攝像頭，每個攝像頭覆蓋約1500噸棉花，可以實現(xiàn)在視頻畫面上對每批棉花進行視頻標注，并實現(xiàn)移動偵測功能，如果實現(xiàn)標注的棉花出現(xiàn)移動、出庫等行為，均會引發(fā)后臺系統(tǒng)警報，確保棉花時刻處于監(jiān)管之下。

以新疆倉庫應(yīng)用情況為例，新疆自治區(qū)政府確定的 “新疆棉花專業(yè)監(jiān)管倉庫”44家，平均每個倉庫需安裝約60個攝像頭，通過對這些倉庫的視頻系統(tǒng)全覆蓋，實現(xiàn)400萬噸在庫棉花的精確標注，為新疆棉花目標價格改革試點政策的順利實施發(fā)揮了重要作用。。

2.2 通過攝像頭進行大面視頻覆蓋，輔以有源電子標簽

由于視頻系統(tǒng)的主要功能是對大面積范圍內(nèi)進行標注棉花物理位移的監(jiān)控預(yù)警，防止監(jiān)管棉花的違規(guī)出庫，強調(diào)的是事中、事后的監(jiān)管。為進一步防止監(jiān)管棉花的重復(fù)質(zhì)押，全國棉花交易市場進一步研發(fā)了有源電子標簽系統(tǒng)，不僅完善對監(jiān)管棉花物理位移的監(jiān)管，更從根本上杜絕了重復(fù)質(zhì)押的操作空間。

主要是對于在交易市場進行倉單質(zhì)押的棉花，以批為單位，配置內(nèi)置有源RFID電子標簽的垛頭卡，垛頭卡上詳細標注了該批棉花的所有信息，可以防止在質(zhì)押棉花被重復(fù)質(zhì)押的情況。有源RFID電子標簽內(nèi)置有震動感應(yīng)器和溫度感應(yīng)器，可以實時監(jiān)測在質(zhì)押棉花的在庫情況，防止在質(zhì)押棉花私自出庫的情況。

2.3 通過無源RFID電子標簽覆蓋所有棉包

目前，無源RFID電子標簽經(jīng)過多輪實驗，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了解決棉包無線電信號穿透問題的可能性。如果解決了無線電信號穿透棉包的技術(shù)瓶頸，即可以配合專業(yè)倉儲業(yè)務(wù)，在軋花廠環(huán)節(jié)即每包棉花植入無源RFID電子標簽，這樣便能實現(xiàn)使用手持讀卡設(shè)備進行移動巡庫功能，大大提升查庫時間，節(jié)省人工查庫成本。同時，手持讀卡設(shè)備還能植入GPS芯片，將棉包的位置信息也回傳至交易市場服務(wù)器，增加查庫信息的真實性，將不同時期的查庫信息進行比對，掌握棉包位置變動情況。也能實時監(jiān)測每包棉花的出入庫及運輸情況，實現(xiàn)每包棉花從加工到倉儲物流到銷售使用所以環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)情況全面監(jiān)測統(tǒng)計功能。

目前新疆棉花總產(chǎn)量為430萬噸，約合1900萬包，內(nèi)地棉花總產(chǎn)量為206萬噸，約合900萬包。如優(yōu)先在新疆實現(xiàn)每包棉花在加工出廠環(huán)節(jié)即配置無源RFID電子標簽，則每年需約1900萬個無源RFID電子標簽。 

三、信息化主要效益分析與評估

3.1項目建設(shè)的直接經(jīng)濟效益：

項目全部建成并投入運營后，將會形成集棉花倉儲、物流配送、貿(mào)易流通等產(chǎn)業(yè)鏈為一體的自動監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和體系，有利于降低棉花物流成本，提高棉花流通效率，提升棉花產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)效率和服務(wù)水平，預(yù)計每年實現(xiàn)棉花入庫量400萬噸，年交易、配送棉花150萬噸的規(guī)模，實現(xiàn)年收入1億元的效益。

3.2項目建設(shè)的社會效益：

1、項目建設(shè)有利用于提高棉花倉庫的信息化管理水平和棉花物流的智能化監(jiān)管水平。

交易市場目前建立起了覆蓋全國的第三方監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和體系，特別是倉庫遠程視頻信息采集項目的建設(shè)實施，大大提高了交易市場第三方物流監(jiān)管的能力和水平，有效的保障了信貸資金的安全和物流融資業(yè)務(wù)的順利開展。但是在對棉花倉庫管理、棉花物流監(jiān)管方面仍然面臨著一些具體問題：比如，交易市場雖然制定了嚴格規(guī)范的倉庫管理規(guī)章制度和棉花出入庫作業(yè)流程，但是對倉庫是否遵照執(zhí)行只能依靠人工去抽查；交易市場建立的遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)和業(yè)務(wù)棉花監(jiān)管模式也只局限于交割監(jiān)管倉庫的“進出”監(jiān)管服務(wù)，對于倉庫之外的處在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的棉花卻無法實現(xiàn)監(jiān)管；即便是在倉庫內(nèi)部，也只局限于保證在庫棉花的安全，對棉包內(nèi)在的質(zhì)量信息無法感知和自動檢測，更無法實現(xiàn)倉庫內(nèi)指定棉包的定位與組批，交易流轉(zhuǎn)的效率并不高。

本項目建設(shè)通過在倉庫部署安裝物聯(lián)網(wǎng)終端與設(shè)備，建設(shè)以RFID標簽為基礎(chǔ)的棉包信息采集系統(tǒng)和數(shù)字倉庫系統(tǒng)，利用RFID標簽、傳感器、控制器的技術(shù)優(yōu)勢與特點，將倉庫管理的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)棉花出入庫作業(yè)流程、業(yè)務(wù)棉花監(jiān)管流程等內(nèi)容以數(shù)字化方式表現(xiàn)出來，建立業(yè)務(wù)流程管理模型和應(yīng)用軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)對倉庫流程執(zhí)行的智能化監(jiān)控，提高對倉庫的管理效率。項目建設(shè)的以RFID標簽為基礎(chǔ)的棉包信息采集系統(tǒng)與交易市場遠程視頻采集信息系統(tǒng)相結(jié)合，則可以實現(xiàn)對棉包內(nèi)在質(zhì)量的自動檢測、以及棉包跨部門、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的自動定位和跟蹤，實現(xiàn)倉儲棉包管理的智能化和物流監(jiān)管的智能化。

2、項目建設(shè)為國家運用財政補貼等宏觀政策緩解、改善新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展物流瓶頸難題提供了可能，對優(yōu)化中國棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局起到積極的促進作用。

新疆是我國棉花的集中產(chǎn)區(qū)，占中國棉花產(chǎn)量的三分之一多；目前，作為全國商品棉流轉(zhuǎn)量50%、占新疆全區(qū)棉花產(chǎn)量的90%的棉花，主要通過鐵路運輸方式運送到內(nèi)地。2007年國家財政出臺的新疆棉出疆移庫補貼政策，對在新疆棉花通過鐵路運輸移庫到內(nèi)地銷區(qū)的棉花給予補貼；這一政策對于降低新疆棉的運輸成本，提高新疆棉的市場競爭力產(chǎn)生了積極作用，但是客觀上又讓鐵路成為疆棉外運的主渠道，大量棉花積壓無法出疆，鐵路運力緊張的矛盾更加突出，不少企業(yè)呼吁加強鐵路運力的同時，對新疆棉汽運給予補貼，以緩解內(nèi)地市場棉花缺口。國家有關(guān)部門也正在考慮對汽車運出新疆的棉花給予補貼。但是在實踐中，如何對通過公路運輸移庫到內(nèi)地銷區(qū)的新疆棉進行認定，存在較大操作難度：因為相對于鐵路運輸與海運來說，公路運輸不具備相對統(tǒng)一規(guī)范的運營流程與標準，公路運輸證明作為流轉(zhuǎn)貨權(quán)的憑證，也不像鐵路運單和海運提單那樣，具有較高的公信度和唯一性。

本項目的建成將會使這一難題迎刃而解。項目建設(shè)借助于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，分別在新疆和內(nèi)地的交割監(jiān)管倉庫內(nèi)、在運輸棉花的車輛上部署安裝物聯(lián)網(wǎng)終端及設(shè)備，在棉包上加裝RFID標簽，擁有相應(yīng)權(quán)限的倉庫以及涉棉企業(yè)可以在棉包流通過程中，對電子標簽進行標準化讀寫操作，記錄棉包的整個流轉(zhuǎn)過程，通過物聯(lián)網(wǎng)標簽將棉包與在監(jiān)管倉庫、交易平臺、物流配送的流轉(zhuǎn)實時可信的關(guān)聯(lián)起來，從而為國家相關(guān)部門以及交易市場的用戶提供商品棉包的在線監(jiān)測、定位和雙向跟蹤等實時的智能化感知服務(wù)。通過這一系統(tǒng)，不僅為國家對通過公路運輸?shù)绕渌\輸方式實施的出疆移庫進行認定與補貼提供了可能，還可以簡化審核流程，提高工作效率。

同時，借助于棉花流通物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，還能夠針對特定用戶的需求，對流通中的棉包按照一定的標準進行智能化區(qū)分，提供個性化的監(jiān)管服務(wù)，例如：農(nóng)發(fā)行貸款的棉花、大包棉、地產(chǎn)棉等等，對于國家有關(guān)部門及時監(jiān)控棉花的流向與動態(tài)，出臺相應(yīng)的補貼與調(diào)控政策、優(yōu)化棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局提供了條件。

3、項目建設(shè)有利于精確統(tǒng)計我國棉花流通庫存，為建立科學(xué)、權(quán)威、可靠的棉供給市場信息監(jiān)測和發(fā)布體系提供重要保證。

近年來，我國棉花市場信息“失真”問題比較突出，統(tǒng)計指標體系不完整，統(tǒng)計方法不科學(xué)，常與市場價格實際走勢相背離。棉花生產(chǎn)、流通、消費數(shù)據(jù)統(tǒng)計不準，不僅給棉花經(jīng)營企業(yè)和紡織企業(yè)把握市場帶來難題，也給國家對棉花市場的調(diào)控造成困難，而且嚴重影響我國棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

項目建設(shè)分別在參與示范的軋花廠、紡織廠，交割監(jiān)管倉庫部署安裝物聯(lián)網(wǎng)終端及設(shè)備，建立基于RFID標簽的棉包身份證制度，通過棉花交易市場搭建統(tǒng)一的基于物聯(lián)網(wǎng)的棉花流通綜合服務(wù)平臺，將流通中的棉花納入第三方規(guī)范監(jiān)管，通過統(tǒng)計加工棉包的數(shù)量，可以準確地獲得棉花產(chǎn)量；通過統(tǒng)計特定時點國家認證棉花倉庫納入規(guī)范監(jiān)管的棉花庫存數(shù)，可以得出我國棉花商業(yè)庫存數(shù)，結(jié)合其他手段統(tǒng)計出紡織企業(yè)棉花庫存數(shù)，即可隨時獲得任何時點的比較準確的我國棉花庫存數(shù)，從而為國家對棉花實施科學(xué)的宏觀調(diào)控以及為我國建立科學(xué)、權(quán)威、可靠的棉花市場信息監(jiān)測和發(fā)布體系提供重要保證。

4、有利于降低棉花物流成本，提高棉花流通效率。

我國現(xiàn)行棉花檢驗主體分別為棉花加工企業(yè)、紡織企業(yè)和纖維檢驗機構(gòu)，此外，棉花經(jīng)營企業(yè)也配備了專人在棉花采購環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場檢驗，這樣的檢驗體制主體眾多，任何一個環(huán)節(jié)或企業(yè)的檢驗都難以為其它企業(yè)或環(huán)節(jié)所接受和認可，加上棉花所有權(quán)人普遍對他人的倉庫缺乏信任，從而形成棉花每變更一次貨物所有權(quán)人就需要移庫一次、開包檢驗一次的現(xiàn)象，造成重復(fù)勞動和社會資源的浪費，客觀上增加了棉花流通成本，降低了流通效率，棉包破損率也大幅度增加。據(jù)測算，我國棉花從加工廠到紡織企業(yè)平均需要移庫5次左右，每噸棉花增加的直接物流費用（包括裝卸、重復(fù)開包檢驗、運輸?shù)龋┏^400元。全國生產(chǎn)的棉花按400萬噸跨區(qū)域流通計算，每年直接物流成本增加16億元以上。

本項目建設(shè)了基于物聯(lián)網(wǎng)的棉花流通綜合服務(wù)平臺，棉花貨權(quán)人可以通過該平臺和物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對其棉花在流通過程各環(huán)節(jié)的在線監(jiān)測、定位、質(zhì)量追溯等實時的可信感知，確保了通過該平臺智能化監(jiān)控的棉花質(zhì)量、重量的公信度和權(quán)威性，同時，借助于該平臺以及交易市場建設(shè)的遠程視頻信息采集系統(tǒng)在內(nèi)的第三方監(jiān)管體系，能夠?qū)崿F(xiàn)在庫棉花的安全保管，這樣在棉花購銷過程中就無須多次移庫，并可以有效避免多次開包、重復(fù)檢驗現(xiàn)象。這樣做，實現(xiàn)了棉花物流、商流和信息流的有效分離，減少了重復(fù)出入庫費用，大大降低了棉花物流成本，提高了流通效率。

5、項目建設(shè)有利于促進棉包質(zhì)量追溯制度的建立，推動質(zhì)檢體制改革的深入開展。

當(dāng)前，以大包棉加工、儀器化公檢、信息化編碼為標志的中國棉花質(zhì)量檢驗體制改革工作取得了階段性成果，但是在改革推進過程中也反映出一些問題，突出表現(xiàn)在：儀器化公證檢驗結(jié)果及其條形碼質(zhì)量標識的權(quán)威性和公信度尚未形成，儀器化檢驗的棉花所占市場份額沒有明顯優(yōu)勢。從技術(shù)角度講，條形碼系統(tǒng)本身存在著技術(shù)局限性，不能提供整個流通過程各個節(jié)點信息自動連續(xù)采集讀寫的技術(shù)支持，并存在易損、易拆換等安全漏洞。

本項目借助于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在棉花領(lǐng)域建立統(tǒng)一的可兼容支持條形碼的棉包信息采集系統(tǒng)：在交易市場各地的第三方監(jiān)管倉庫內(nèi)、在參與示范的軋花廠、紡織廠、運輸棉花的車輛上安裝物聯(lián)網(wǎng)終端及設(shè)備，在棉包上增加RFID標簽，擁有相應(yīng)權(quán)限的涉棉企業(yè)可以在棉包流轉(zhuǎn)過程中對RFID標簽進行標準化的讀寫操作，形成棉花質(zhì)量監(jiān)管、棉包質(zhì)量追溯的鏈條。在建成的棉花物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺上，每一棉包從出廠到交易、到物流配送、再到紡織廠，整個流轉(zhuǎn)過程可以實時監(jiān)測、跟蹤和追溯，從而實現(xiàn)對棉花流通和質(zhì)檢環(huán)節(jié)的透明化和統(tǒng)一化管理，切實提高棉花公證檢驗的權(quán)威性和公信度，從而進一步推動棉花質(zhì)量檢驗體制改革向縱深發(fā)展。