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作為全國最大的倉儲物流企業(yè)，中國物資儲運公司（以下簡稱“中儲”）近年來實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，進一步控制了質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)規(guī)模。目前，該公司剩余監(jiān)管量居同行業(yè)前三名，公司已累計為幾千家中小企業(yè)解決了融資難題，年最高累積融資額過千億。
　　中儲十大舉措守住風(fēng)險防控之門
　　“取得這些融資成績，應(yīng)歸功于中儲完備的風(fēng)險防控措施。”中儲總部監(jiān)管事業(yè)部總經(jīng)理付旭東告訴記者，為了提高質(zhì)押監(jiān)管的風(fēng)險防控效率，中儲經(jīng)過不斷地深入研究，逐漸建立起一整套完善的風(fēng)險防控體系，這道風(fēng)險防控之門，為中儲的質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)發(fā)展提供了堅實的后盾。
　　加強制度體系建設(shè)
　　完善的制度體系建設(shè)是做好質(zhì)押監(jiān)管風(fēng)控的基礎(chǔ)，付旭東在接受《現(xiàn)代物流報·供應(yīng)鏈金融專刊》記者采訪時介紹，從2007年開始，中儲就著手質(zhì)押監(jiān)管制度體系建設(shè)，針對自身動產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)的特點，基于銀行的協(xié)議文本、業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)品種、監(jiān)管地點等要素設(shè)置了相應(yīng)的業(yè)務(wù)制度流程，并出臺了一系類的業(yè)務(wù)管理辦法。
　　目前中儲已與30多家銀行簽署了合作協(xié)議，形成一整套與協(xié)議文本配套的制度和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管流程，從制度上控制風(fēng)險。主要的制度體系建設(shè)包括業(yè)務(wù)管理、授權(quán)及審批管理、合作方管理、風(fēng)險管理、監(jiān)管物品種管理、文本管理、監(jiān)管員管理、操作規(guī)范等。
　　完善的評審體系
　　評審體系是否完善，是風(fēng)險防控的首要關(guān)卡，這一點中儲早已意識到，所以，中儲研發(fā)了層層評審體系。
　　對于這一評審體系，中儲監(jiān)管事業(yè)研發(fā)部經(jīng)理王雷詳細(xì)介紹道，第一層評審是中儲下屬的經(jīng)營單位（分公司）的質(zhì)押開發(fā)部開發(fā)項目并收集整理客戶資料，發(fā)給其所在分公司質(zhì)押操作部，質(zhì)押操作部進行現(xiàn)場管理評估后，移交給分公司的評審委員會進行項目初級評審，評審結(jié)果服從多數(shù)評審員意見；初級評審?fù)ㄟ^后，將評審結(jié)果匯報到中儲總公司評審部進行再次評審。
　　“值得注意的是，分子公司沒有最終審批權(quán)，所有的項目評審都需要經(jīng)過中儲總部評審部，按照風(fēng)險等級進行評審，評審?fù)ㄟ^下達批復(fù)后項目方可操作，評審未通過的不允許操作。”付旭東重點強調(diào)。
　　認(rèn)真考察出質(zhì)人資信
　　為防范客戶給動產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)帶來的風(fēng)險，中儲對客戶資信內(nèi)容施行嚴(yán)格的調(diào)查和評定制度。王雷表示，中儲在選擇客戶時，重點考察企業(yè)的信用狀況和經(jīng)營能力，包括對出質(zhì)人的經(jīng)營狀況分析、財務(wù)狀況分析，其中經(jīng)營狀況方面包括對出質(zhì)人的年生產(chǎn)量、月生產(chǎn)實際生產(chǎn)能力、生產(chǎn)現(xiàn)場狀況等；財務(wù)狀況方面包括，審計報告、貸款卡信息、銀行的征信記錄、同行口碑、行業(yè)地位、融資目的等多方面。
　　另外，付旭東還透露，為了響應(yīng)國家對環(huán)保的需求，借款人是否具有國家頒發(fā)的環(huán)保經(jīng)營許可證也是對其考察的重點。例如，一家鋼廠想通過中儲的此項業(yè)務(wù)進行融資，首先需要其具備，國家頒發(fā)的環(huán)保經(jīng)營資質(zhì)等手續(xù)，否則，中儲是不會受理的。
　　加強監(jiān)管人員隊伍建設(shè)
　　“‘持證上崗’是中儲對公司從事監(jiān)管員的基本要求，在同行業(yè)內(nèi)這一用人機制辦法，目前來說也是國內(nèi)唯一一家。”付旭東強調(diào)。
　　據(jù)了解，目前中儲從事質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)的人員主要由五大塊構(gòu)成，其包括監(jiān)管員、操作人員、開發(fā)人員、巡查人員及分管領(lǐng)導(dǎo)，這五大塊人員都必須在進行前期培訓(xùn)基礎(chǔ)上，然后取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后，才能上崗從業(yè)。
　　另外，中儲還經(jīng)常組織監(jiān)管人員知識競賽，包括道德素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力方面的競賽，主要加強其崗前、崗中的崗位操作能力，建立體系化的監(jiān)管員考核制度，明確考評流程，實現(xiàn)獎懲到位，有章可循。
　　慎重選擇質(zhì)物品種
　　在選擇質(zhì)物品種方面，中儲一貫選擇市場需求大、流動性好、用途廣泛，價格波動相對較小、價值易確定且相對穩(wěn)定、變現(xiàn)容易、質(zhì)量穩(wěn)定，容易儲藏保管的大眾化物品，而不會去選擇保質(zhì)期有限、易腐等物品以及更新?lián)Q代快的質(zhì)物品種。
　　所謂大眾化物品，一般包括煤炭、焦炭、金屬材料、礦石、橡膠、紙張、糧食等品種。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)階段中儲選擇的質(zhì)物品種涵蓋16大類，共100多個品種。
　　“像生鮮食品，如活雞、活魚等保質(zhì)期短的，電子產(chǎn)品類手機芯片等更新?lián)Q代非?？斓钠贩N中儲一般是不會選擇的。”付旭東補充道。
　　合理的監(jiān)管流程
　　目前，中儲針對不同的項目，設(shè)計了與之配套的300多套監(jiān)管流程，來確保安全和具有可操作性。其中每一套監(jiān)管流程，都是根據(jù)真正考察企業(yè)的情況下，針對企業(yè)生產(chǎn)流程設(shè)計出滿足監(jiān)管需要的監(jiān)管方案。
　　如礦石與糧食、木材與鋼材等不同項目都有自身的特性，即使同一物品也會有不同屬性，所以要根據(jù)這些特性把監(jiān)管流程進行細(xì)化完善，以符合所監(jiān)管物品的監(jiān)管需求。“就拿鋼材來說，每家鋼材廠商本身的產(chǎn)品、制度、體系也都是不一樣的，基于這些不同，中儲會依據(jù)業(yè)務(wù)模式、監(jiān)管模式以及監(jiān)管品種的不同調(diào)整監(jiān)管流程模板，以適應(yīng)不同出質(zhì)物的監(jiān)管需求。”王雷解釋道。
　　加強監(jiān)管現(xiàn)場的操作管理
　　中儲根據(jù)監(jiān)管現(xiàn)場的需求，主要是以派出機制為主的模式，具體說就是中儲派遣專業(yè)的監(jiān)管員，到出質(zhì)人的倉庫進行監(jiān)管的模式?，F(xiàn)場監(jiān)管人員，根據(jù)中儲自身設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)單據(jù)，進行每日及時收集出質(zhì)人庫存報表及出、入庫單據(jù)，單證簽章準(zhǔn)確，并結(jié)合實際盤點情況及收集單據(jù)整理賬目、繪制貨位圖。
　　根據(jù)項目大小，中儲一般會安排兩個或兩個以上的監(jiān)管員，進行現(xiàn)場監(jiān)管工作。這樣雙方既可以互相合作，也起到互相監(jiān)督的作用。據(jù)王雷透露，中儲監(jiān)管員隊伍十分龐大，最多時這一崗位總數(shù)達到兩千多人。
　　嚴(yán)格落實巡查工作
　　經(jīng)過長時間的工作經(jīng)驗，為了進一步加強監(jiān)管工作的可控性，中儲根據(jù)實踐，建立了三級巡查體系。所謂的三級巡查體系是指：一級巡查日常化、二級巡查經(jīng)?；⑷壯膊橹攸c化的體系。
　　其中，一級巡查日?；饕煞止镜牟僮鞑繄?zhí)行每月兩次的巡查工作；二級巡查經(jīng)?；怯煞止镜难膊椴窟M行每月一次的巡查工作；三級巡查重點化是中儲總公司派專人進行重點突擊巡查工作。
　　同時，采取網(wǎng)上與現(xiàn)場巡查相結(jié)合的方式，逐級按照對應(yīng)周期進行巡查，堅決杜絕浮于形式、簡單了事的情況發(fā)生，將檢查與反饋有機結(jié)合，將風(fēng)險隱患消滅于萌芽。
　　強化信息系統(tǒng)管理
　　互聯(lián)網(wǎng)時代，信息技術(shù)在監(jiān)管中的作用日漸重要。中儲根據(jù)監(jiān)管業(yè)務(wù)特點設(shè)計編制了質(zhì)押業(yè)務(wù)專業(yè)軟件并上網(wǎng)運行，實現(xiàn)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理信息化和自動化。
　　據(jù)付旭東介紹，中儲的信息系統(tǒng)不僅有現(xiàn)場信息系統(tǒng)，還有一套項目審批系統(tǒng)?，F(xiàn)場信息系統(tǒng)的作用主要由數(shù)據(jù)錄入功能和監(jiān)督查詢功能。也就是每個監(jiān)管點可以通過這一系統(tǒng)每天將盤點的數(shù)據(jù)錄入，包括進出存等數(shù)據(jù)，然后其所屬分公司的質(zhì)押操作部可進行審核和管理。同時，這些數(shù)據(jù)需要打印出來，要求出質(zhì)人進行簽字確認(rèn)，以防雙方因數(shù)據(jù)不一致而發(fā)生糾紛。在監(jiān)管查詢功能方面，如銀行通過這一系統(tǒng)可以查詢到其分、支行與中儲合作的監(jiān)管點的監(jiān)管物品種和數(shù)量等，中儲同樣也可以查詢到監(jiān)管點的情況；項目審批系統(tǒng)，是分公司通過信息系統(tǒng)向上一級匯報工作的系統(tǒng)。另外，還包括辦公OA系統(tǒng)也會參與到監(jiān)管項目中。
　　建立危機事件管理機制
　　質(zhì)押監(jiān)管工作中主要的危機事件包括監(jiān)管物被外界盜搶、強行出庫、自然災(zāi)害、火災(zāi)、第三方主張權(quán)利、國家權(quán)力機關(guān)查封、品質(zhì)改變、監(jiān)管員傷亡等。中儲根據(jù)多年來的工作實踐總結(jié)出一套危機事件應(yīng)急辦法，當(dāng)出現(xiàn)危機事件時，中儲會實行高效穩(wěn)定的應(yīng)對和處理，從而將損失降低到最小。“曾經(jīng)在一次監(jiān)管項目中，由于相關(guān)利益關(guān)系單位之間信息滯后，造成中儲、出質(zhì)人、執(zhí)行債權(quán)方三者之間的突發(fā)矛盾，出現(xiàn)了第三方執(zhí)行債權(quán)方強行提貨的事件，中儲監(jiān)管人員嚴(yán)格按照應(yīng)急辦法，迅速與公安機關(guān)、銀行、公司等方面相關(guān)人員及時趕赴現(xiàn)場進行處理，以及做好事件現(xiàn)場的證據(jù)留存，包括現(xiàn)場錄音、拍照等措施，最終有效的控制了質(zhì)物，問題得到及時解決。”付旭東如是說。
　　中儲通過自身完善的風(fēng)險防控體系，不僅在行業(yè)發(fā)展大環(huán)境不利情況下，完成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，并在業(yè)務(wù)緊縮時，經(jīng)濟效益方面仍然可觀。同時，其近年來零賠償案的經(jīng)營狀態(tài)，也為業(yè)界樹立了榜樣，憑借其行業(yè)內(nèi)的地位，促進了整個行業(yè)健康的發(fā)展。“完善的質(zhì)押監(jiān)管風(fēng)控體系建設(shè)，是實現(xiàn)銀行為中小企業(yè)提供質(zhì)押融資可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。通過中儲完善的風(fēng)險防控體系，提高了我們放款的風(fēng)險識別能力和風(fēng)險控制水平。同時，中儲的這一體系也優(yōu)化了整個質(zhì)押監(jiān)管的行業(yè)環(huán)境，進一步夯實了金融界提供資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)。”與中儲合作多年的中信銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣表述。