發(fā)布時(shí)間:2023-02-07 16:04:32 國企改革

中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(以下簡稱南方電網(wǎng))深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的指示精神,全面落實(shí)國資委關(guān)于國企改革三年行動(dòng)、對標(biāo)世界一流管理提升的工作部署,創(chuàng)新提出“一中心四大業(yè)務(wù)鏈”(供應(yīng)鏈服務(wù)調(diào)配中心和數(shù)字采購、數(shù)字品控、數(shù)字物流、數(shù)字監(jiān)督四大業(yè)務(wù)鏈)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代數(shù)字供應(yīng)鏈體系,成為全國首批供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè),有力支撐加快建設(shè)世界一流企業(yè)。
一、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),重構(gòu)供應(yīng)鏈管理體系
圍繞供應(yīng)鏈管理的“資源保障、價(jià)值創(chuàng)造和提升核心競爭力”三大戰(zhàn)略作用,系統(tǒng)推進(jìn)供應(yīng)鏈改革。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。重構(gòu)供應(yīng)鏈管理體制、業(yè)務(wù)體系、制度體系,進(jìn)一步強(qiáng)化供應(yīng)鏈職能管理,推動(dòng)供應(yīng)鏈管理定位由“保障服務(wù)”提升為“戰(zhàn)略運(yùn)營”,以“四化一型”(標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、專業(yè)化、數(shù)字化和平臺(tái)型建設(shè))為路徑,以“四種能力”(戰(zhàn)略支撐能力、資源保障能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力、價(jià)值創(chuàng)造能力)為基礎(chǔ),以“四全管理”(全周期管理、全過程服務(wù)保障、全方位風(fēng)險(xiǎn)防控、全要素效能管控)為目標(biāo),強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理改革頂層設(shè)計(jì)。二是優(yōu)化體制機(jī)制。以專業(yè)化整合推動(dòng)資源優(yōu)化配置,構(gòu)建供應(yīng)鏈職能管理和服務(wù)支撐兩條主線,網(wǎng)、省、地三級(jí)的“兩縱三橫”供應(yīng)鏈管理和服務(wù)架構(gòu)。整合全網(wǎng)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)和資源,以集團(tuán)化模式打造南網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán),構(gòu)建供應(yīng)鏈共享服務(wù)平臺(tái),對內(nèi)對外提供規(guī)范高效的供應(yīng)鏈服務(wù)。動(dòng)態(tài)優(yōu)化采購策略,實(shí)施物資全面質(zhì)量管理、現(xiàn)代物流體系建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)采購集團(tuán)化、品控一體化、倉儲(chǔ)區(qū)域化、物流市場化、風(fēng)控智能化。三是強(qiáng)化集團(tuán)管控。以采購管理為切入點(diǎn)強(qiáng)化全過程管理,實(shí)行統(tǒng)一的采購平臺(tái)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、采購策略、工作流程、供應(yīng)商和采購專家?guī)斓炔少彙傲y(tǒng)一”管理,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。采購項(xiàng)目100%“上平臺(tái)、進(jìn)基地、進(jìn)商城”,網(wǎng)級(jí)物資采購集中度由2019年37%提升至2022年90%以上,采購管理延伸至大集體企業(yè),物資、工程項(xiàng)目采購時(shí)長比2019年減少33%、50%。推進(jìn)倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)集約化,統(tǒng)一全網(wǎng)倉庫規(guī)劃,壓減倉庫數(shù)70%以上,公司儲(chǔ)備集中度超過80%,聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備物資金額超過1億元,平均庫存較2020年同比下降28%,有力支撐“兩金”管控目標(biāo)完成。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)技術(shù)和業(yè)務(wù)深度融合
以“業(yè)務(wù)數(shù)字化、數(shù)字業(yè)務(wù)化”為方向,建成全網(wǎng)統(tǒng)一的供應(yīng)鏈信息化平臺(tái),推進(jìn)供應(yīng)鏈對象、過程、規(guī)則數(shù)字化,驅(qū)動(dòng)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)向數(shù)字化、智能化運(yùn)營轉(zhuǎn)變,解放操作層、支撐管理層、輔助決策層。一是建立網(wǎng)省供應(yīng)鏈服務(wù)調(diào)配中心。推進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)共享與深度挖掘,實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一調(diào)配、業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)集中管控,打造“供應(yīng)鏈控制塔”。二是創(chuàng)新數(shù)字采購模式。實(shí)施全流程電子化采購和在線監(jiān)控,戰(zhàn)略物資推行LCC采購,創(chuàng)新計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)模式,量化評審要素,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)90%自動(dòng)賦值,提升采購質(zhì)量和效率。建立供應(yīng)商進(jìn)階管理模式,開展供應(yīng)商分類分級(jí)管理,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商評價(jià)大數(shù)據(jù)在采購的全流程應(yīng)用。三是打造數(shù)字品控能力。深入實(shí)施全面質(zhì)量管理,差異化建設(shè)“基本檢測平臺(tái)+創(chuàng)新檢測平臺(tái)”自主檢測體系,自主檢測比率超過77%,廣東茂名“檢儲(chǔ)配集成”項(xiàng)目達(dá)到國際領(lǐng)先水平。與近500家電力裝備企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián),實(shí)時(shí)采集物聯(lián)工廠信息,支撐遠(yuǎn)程全景品控。四是強(qiáng)化數(shù)字物流服務(wù)。全面推廣“區(qū)域倉+周轉(zhuǎn)倉”和“云倉”模式,加快倉庫3D建模等12個(gè)人工智能場景的應(yīng)用,推動(dòng)倉儲(chǔ)作業(yè)“機(jī)器代人”,打造佛山、深圳等一批綠色智能倉庫,物資供應(yīng)時(shí)效和物流服務(wù)顯著提升。自建物流運(yùn)力平臺(tái),有效整合上下游物流資源,平臺(tái)注冊供應(yīng)商近2000家,并不斷增加。五是提升數(shù)字監(jiān)督實(shí)效。按照“全周期管理”理念,融入業(yè)務(wù)開展專業(yè)監(jiān)督,基于易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理形成82條數(shù)字監(jiān)督規(guī)則(探針)并持續(xù)迭代,開展風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)透明化管控。全年量化判斷、自動(dòng)推送預(yù)警信息3萬余條。聚焦采購關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn),通過投標(biāo)文件雷同分析、硬件特征碼分析等系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)對圍標(biāo)串標(biāo)和專家異常行為的智能分析,推動(dòng)采購全過程風(fēng)險(xiǎn)智能識(shí)別和實(shí)時(shí)預(yù)警,功能上線以來因“硬件特征碼一致”否決投標(biāo)供應(yīng)商295家次。
三、堅(jiān)持底線思維,以標(biāo)準(zhǔn)化促規(guī)范化,推進(jìn)供應(yīng)鏈全過程風(fēng)險(xiǎn)防控
統(tǒng)籌發(fā)展與安全,圍繞“保供應(yīng)、強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險(xiǎn)、促合規(guī)”目標(biāo),將合規(guī)管理嵌入供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)和全流程,創(chuàng)新構(gòu)建供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理模式,著力防范化解供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。一是堅(jiān)持專業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)防控。對照ISO 31000等國際風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“基于風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)化、規(guī)范化、持續(xù)改進(jìn)”,在南方電網(wǎng)公司“1+N”安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控總體框架下建設(shè)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理體系,打造“1(體系手冊)+2(風(fēng)險(xiǎn)評估指引、風(fēng)險(xiǎn)管理指引)+2(風(fēng)險(xiǎn)庫、風(fēng)險(xiǎn)管控策略)”的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理體系框架,發(fā)揮好“廉潔高效、安全穩(wěn)定”第一道防線的作用。二是系統(tǒng)建立風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)。以業(yè)務(wù)事項(xiàng)、流程節(jié)點(diǎn)為評估對象,聚焦供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),提出廉潔、交付、財(cái)務(wù)、作業(yè)、網(wǎng)絡(luò)、合規(guī)6個(gè)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和供應(yīng)中斷等19個(gè)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用三要素法、頭腦風(fēng)暴法等評估工具開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,采用定性或半定量方法或其組合開展風(fēng)險(xiǎn)分析,應(yīng)用“是否存在利益沖突、自由裁量權(quán)大小、業(yè)務(wù)監(jiān)督情況”三要素確定廉潔風(fēng)險(xiǎn)高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);從后果(S)、業(yè)務(wù)發(fā)生頻率(E)、可能性(P)維度建立符合電網(wǎng)企業(yè)供應(yīng)鏈實(shí)際的SEP取值標(biāo)準(zhǔn),確定其他類型風(fēng)險(xiǎn)高、中、低、極低四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。牽頭編制的《電力企業(yè)供應(yīng)鏈合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施指南》納入中電聯(lián)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。三是建立健全體系運(yùn)作機(jī)制。堅(jiān)持“全周期、動(dòng)態(tài)、分層分級(jí)”原則,建立供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任體系、保障體系、監(jiān)督體系,完善運(yùn)作機(jī)制,促進(jìn)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)規(guī)范、高效、廉潔。突出“管業(yè)務(wù)必須管風(fēng)險(xiǎn)”,將風(fēng)險(xiǎn)控制措施嵌入業(yè)務(wù)流程實(shí)施常態(tài)化管控。注重動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)通過風(fēng)險(xiǎn)信息單傳遞風(fēng)險(xiǎn)變化信息、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)庫。四是閉環(huán)管控推動(dòng)效能與合規(guī)雙提升。組織開展每月重要崗位自評、每季度專業(yè)自查、每半年部門檢查、每年對下屬單位檢查。組建 1800 人的供應(yīng)鏈監(jiān)督隊(duì)伍,對風(fēng)險(xiǎn)管控情況開展常態(tài)化監(jiān)督和追責(zé)問責(zé)處理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施的剛性約束及問題閉環(huán)整改。推動(dòng)重構(gòu)管理制度16份,建立長效機(jī)制6項(xiàng),采購項(xiàng)目數(shù)從4萬個(gè)逐步壓減至6000個(gè),原先分散在基層的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得到集中管控,關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,2021年以來專業(yè)領(lǐng)域立案數(shù)連續(xù)兩年兩位數(shù)下降。
四、堅(jiān)持互利共贏,激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈集群效應(yīng),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全韌性
發(fā)揮央企“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用,開展強(qiáng)鏈、固鏈、穩(wěn)鏈工作,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。一是助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”等要求,將重點(diǎn)工程、重要民生工程等納入重點(diǎn)保障項(xiàng)目,克服疫情等影響,開辟采購“綠色通道”,全力保障±500kV大灣區(qū)中通道直流背靠背等重點(diǎn)工程物資供應(yīng),推動(dòng)上下游企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),業(yè)擴(kuò)物資供應(yīng)時(shí)間大幅壓減80%,助力廣州、深圳營商環(huán)境“獲得電力”指數(shù)全國排名前四。抓實(shí)重要設(shè)備供應(yīng)保障,形成保證安全生產(chǎn)的備品備件儲(chǔ)備目錄和保障清單,健全聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備、供應(yīng)商協(xié)議儲(chǔ)備、電力企業(yè)聯(lián)合儲(chǔ)備等綜合儲(chǔ)備機(jī)制,防范化解斷供風(fēng)險(xiǎn)。二是提升供應(yīng)鏈自主可控水平。圍繞供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈、布局產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化價(jià)值鏈。優(yōu)化完善采購策略,通過優(yōu)化調(diào)整集團(tuán)采購目錄,加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)引領(lǐng)力度和自主創(chuàng)新支持力度。著力打造能源企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)“策源地”,依托國家特高壓直流重點(diǎn)工程,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈加速推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),攻克特高壓柔性直流等核心技術(shù),有力解決“卡脖子”難題、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)升級(jí)。昆柳龍工程創(chuàng)造19項(xiàng)世界第一,核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主研發(fā),關(guān)鍵設(shè)備均實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。三是打造互利共贏的供應(yīng)鏈生態(tài)圈。大力推動(dòng)綠色采購、綠色包裝、綠色物流,將綠色供應(yīng)鏈理念向上下游傳導(dǎo),推動(dòng)能源電力產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)向綠色高端智能化轉(zhuǎn)型。深化供應(yīng)商“四個(gè)一”服務(wù)(線上服務(wù)“一號(hào)通”、線下服務(wù)“一站妥”、招投標(biāo)業(yè)務(wù)“一次都不跑”、供應(yīng)商登記“一天就辦好”),供應(yīng)商登記數(shù)從6萬家增加至14萬家,服務(wù)滿意率99.9%。創(chuàng)新舉辦供應(yīng)鏈合作伙伴大會(huì)、供應(yīng)商線上服務(wù)日、廉潔專題宣傳交流活動(dòng)等,不斷豐富交流載體,構(gòu)建“親清”合作關(guān)系。推廣投標(biāo)和履約保證保險(xiǎn),通過供應(yīng)鏈金融釋放保證金60億元,有力帶動(dòng)和支持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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