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【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】2020-07-10 14:05:43

女士們、先生們，新聞媒體的朋友們：大家下午好！歡迎參加2020年中國(guó)航海日專題新聞發(fā)布會(huì)。明天是第十六個(gè)中國(guó)航海日。首先，祝所有航海事業(yè)從業(yè)者節(jié)日快樂(lè)，同時(shí)也向多年來(lái)關(guān)心、支持中國(guó)航海事業(yè)發(fā)展的社會(huì)公眾和媒體朋友們，表示衷心感謝！

出席今天發(fā)布會(huì)的嘉賓有：交通運(yùn)輸部海事局局長(zhǎng)曹德勝先生，交通運(yùn)輸部水運(yùn)局副局長(zhǎng)易繼勇先生，上海市交通委員會(huì)一級(jí)巡視員蔡軍先生，我是交通運(yùn)輸部政策研究室主任吳春耕。

中國(guó)航海日也是“世界海事日”在中國(guó)的實(shí)施日，是我國(guó)涉海領(lǐng)域唯一由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的節(jié)日。自2005年至今，該活動(dòng)已經(jīng)舉辦過(guò)十五屆，目前是我國(guó)涉海領(lǐng)域級(jí)別最高、范圍最廣、綜合性最強(qiáng)的一個(gè)節(jié)慶活動(dòng)。既是所有航海、海洋、漁業(yè)、船舶工業(yè)、航?？蒲薪逃刃袠I(yè)及其從業(yè)人員和海軍、海警官兵的共同節(jié)日，也是宣傳普及航海及海洋知識(shí)，增強(qiáng)海防意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)的全民族文化活動(dòng)。

今年航海日活動(dòng)以“攜手同行 維護(hù)國(guó)際物流暢通”為主題。結(jié)合當(dāng)前常態(tài)化疫情防控相關(guān)要求，活動(dòng)堅(jiān)持以“熱愛(ài)祖國(guó)、睦鄰友好、科學(xué)航海、興海強(qiáng)國(guó)”為宗旨，以“防控疫情、線上為主、突出主題、務(wù)求實(shí)效”為原則，弘揚(yáng)絲路精神，傳承航海文化，促進(jìn)國(guó)際物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，更好服務(wù)“一帶一路”倡議、服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)和交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，不斷提升航海日活動(dòng)的社會(huì)影響力和感召力。

下面，首先請(qǐng)交通運(yùn)輸部水運(yùn)局副局長(zhǎng)易繼勇先生介紹今年中國(guó)航海日活動(dòng)總體情況以及推動(dòng)航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作情況。

【交通運(yùn)輸部水運(yùn)局副局長(zhǎng) 易繼勇】2020-07-10 14:09:11

女士們、先生們、新聞界的朋友們：大家下午好！很高興與大家在上海見面。首先，我代表交通運(yùn)輸部水運(yùn)局和航海日活動(dòng)組委會(huì)辦公室，向各位新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎，也向大家多年來(lái)對(duì)中國(guó)航海日和航海事業(yè)發(fā)展的關(guān)心、支持，表示衷心的感謝！

首先，我向大家通報(bào)今年航海日有關(guān)活動(dòng)的安排。今年航海日活動(dòng)的總體安排主要包括：1個(gè)主題活動(dòng)、5個(gè)特色活動(dòng)和其他系列活動(dòng)。1個(gè)主題活動(dòng)是，明天上午將在上海舉辦的線上為主、線下為輔的2020年中國(guó)航海日論壇。一會(huì)，請(qǐng)蔡軍巡視員通報(bào)論壇的具體安排。

5個(gè)特色活動(dòng)分別是：發(fā)布《2020年中國(guó)航海日公告》、線上舉辦“2020年中國(guó)航海日暨航海科技系列活動(dòng)”、船舶掛滿旗和統(tǒng)一鳴笛1分鐘、播出電視紀(jì)錄片《中國(guó)燈塔》、啟動(dòng)“藍(lán)色國(guó)土耕耘者”線上主題宣傳活動(dòng)。其他系列活動(dòng)主要是各地、各單位組織的學(xué)術(shù)交流、技術(shù)合作、知識(shí)競(jìng)賽和科普宣傳等線上為主的活動(dòng)，以及航海、港口等涉海博物館在航海日期間結(jié)合疫情防控要求免費(fèi)向社會(huì)開放等活動(dòng)。

其次，借此機(jī)會(huì)，向大家通報(bào)一下去年航海日以來(lái)我國(guó)水運(yùn)行業(yè)工作情況。

一、為實(shí)施交通強(qiáng)國(guó)水運(yùn)篇謀篇布局。

水運(yùn)行業(yè)以《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，以“開放引領(lǐng)、海運(yùn)先行、內(nèi)河提升、勇創(chuàng)一流”為總體思路，制定了交通強(qiáng)國(guó)水運(yùn)篇年度行動(dòng)計(jì)劃，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，聯(lián)合九部門制定出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)世界一流港口的指導(dǎo)意見》，聯(lián)合七部門制定出臺(tái)了《大力推進(jìn)海運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，印發(fā)了《內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展綱要》，明確了未來(lái)一個(gè)時(shí)期水運(yùn)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等，為推進(jìn)水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)水運(yùn)篇建設(shè)謀篇布局，開好局起好步。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊，水運(yùn)行業(yè)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。一是發(fā)布了港口企業(yè)、客運(yùn)站、船舶疫情防控指南和分區(qū)分級(jí)防控指南，印發(fā)了分區(qū)分級(jí)做好水路運(yùn)輸保障工作的通知；二是會(huì)同相關(guān)部門階段性免征進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)，減半征收船舶油污損害賠償基金，降低港口部分經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)降低物流成本；三是及時(shí)解決企業(yè)、船舶、船員相關(guān)證書延期問(wèn)題；四是對(duì)運(yùn)輸防疫物資和重點(diǎn)生產(chǎn)生活物資的船舶采取優(yōu)先過(guò)閘、優(yōu)先引航、優(yōu)先錨泊、優(yōu)先靠離泊的“四優(yōu)先”措施，協(xié)調(diào)解決滯港冷藏箱疏運(yùn)問(wèn)題；五是積極推動(dòng)港航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障了港口、水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)營(yíng)和國(guó)際物流暢通。4月份以來(lái)，水運(yùn)行業(yè)主要指標(biāo)不斷向好，港口貨物吞吐量連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，基本步入正常發(fā)展軌道。

三、持續(xù)深化水運(yùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

一是加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板。長(zhǎng)江武漢至安慶6米水深航道整治工程、長(zhǎng)江口南槽航道治理一期工程、淮河出海通道工程、京杭運(yùn)河浙江段三級(jí)航道工程、岷江犍為航電樞紐工程、界河航道建設(shè)工程、連云港港30萬(wàn)噸級(jí)航道工程等項(xiàng)目進(jìn)展順利，引江濟(jì)淮航運(yùn)工程全面開工，基礎(chǔ)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)能力進(jìn)一步提升。二是不斷提升運(yùn)輸服務(wù)水平。制定了郵輪服務(wù)規(guī)范，推廣實(shí)施郵輪船票管理制度，提升瓊州海峽客滾運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，班輪化運(yùn)營(yíng)和聯(lián)網(wǎng)售票運(yùn)行有序，旅客平均過(guò)海時(shí)間較以往縮短30分鐘，全面提升了群眾的獲得感和安全感。三是著力推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。2019年全國(guó)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量完成515.5萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)14.2%；環(huán)渤海、山東省、長(zhǎng)三角地區(qū)沿海主要港口礦石、焦炭等大宗貨物公路疏港比例比2017年降低7.8個(gè)百分點(diǎn)。

四、著力促進(jìn)水運(yùn)綠色智慧發(fā)展。

一是深入開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染專項(xiàng)整治，聯(lián)合四部門印發(fā)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染突出問(wèn)題整治方案》，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)引領(lǐng)，卡實(shí)節(jié)點(diǎn)、倒排工期，著力提升治理能力。二是協(xié)同推進(jìn)船舶靠港使用岸電和LNG應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)岸電布局方案實(shí)施，引導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)加快船舶受電設(shè)施改造，落實(shí)資金獎(jiǎng)勵(lì)和電價(jià)扶持等政策，累計(jì)建設(shè)港口岸電設(shè)施約5400套，覆蓋約7000個(gè)泊位，三峽壩區(qū)客運(yùn)碼頭岸電實(shí)現(xiàn)全覆蓋；水運(yùn)行業(yè)應(yīng)用LNG取得積極進(jìn)展，三峽庫(kù)區(qū)首座LNG加注站投入運(yùn)營(yíng)。三是積極促進(jìn)大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等與水運(yùn)融合發(fā)展。指導(dǎo)有關(guān)港航企業(yè)加快區(qū)塊鏈試驗(yàn)性應(yīng)用和指南編制，繼續(xù)推廣數(shù)字航道應(yīng)用，進(jìn)一步推廣自動(dòng)化碼頭建設(shè)技術(shù)，建成青島前灣自動(dòng)化碼頭二期工程，還有廣州南沙四期、蘇州太倉(cāng)四期、天津北疆C段等多處自動(dòng)化碼頭在建；第一批12個(gè)智慧港口示范工程順利建成。

下一步，水運(yùn)行業(yè)將繼續(xù)按照“開放引領(lǐng)、海運(yùn)先行、內(nèi)河提升、勇創(chuàng)一流”的總體思路，加快推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)水運(yùn)篇建設(shè)，研究編制水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，在交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)中當(dāng)好先行。

我就通報(bào)這些內(nèi)容。謝謝。

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】2020-07-10 14:12:22

謝謝易局長(zhǎng)。下面我們請(qǐng)上海市交通委員會(huì)一級(jí)巡視員蔡軍先生介紹2020年中國(guó)航海日論壇的具體活動(dòng)安排。

【上海市交通委員會(huì)一級(jí)巡視員 蔡軍】2020-07-10 14:17:03

女士們、先生們，新聞媒體的朋友們：

大家下午好！

非常歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。感謝大家對(duì)中國(guó)航海日論壇和上海市交通運(yùn)輸工作的關(guān)心和支持！下面，我接著易局長(zhǎng)剛才發(fā)布的內(nèi)容，向大家具體介紹一下2020年中國(guó)航海日論壇和在上海開展的系列活動(dòng)的籌備情況。

今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)基本建成的目標(biāo)年。為全面展示上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)所取得的巨大成就，上海將在航海日前后舉辦一系列活動(dòng)。明天航海日當(dāng)天，將舉辦2020年中國(guó)航海日論壇、啟動(dòng)儀式和艦船開放日、帆船展示和航海嘉年華等活動(dòng)。

本屆航海日論壇以“攜手同行 維護(hù)國(guó)際物流暢通”為主題，邀請(qǐng)上海市領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)際海事組織秘書長(zhǎng)致辭，邀請(qǐng)交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)許立榮、BIMCO主席、馬士基CEO、新加坡海事及港務(wù)局局長(zhǎng)、中國(guó)工程院嚴(yán)新平院士等嘉賓發(fā)表演講，同時(shí)還將發(fā)布“2020新華-波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)”。

為慶祝2020年中國(guó)航海日，我們準(zhǔn)備了豐富多彩的活動(dòng)。今天，上海地鐵12號(hào)線開出“航海號(hào)”專列。明天起，中國(guó)航海博物館、航海郵局等涉海文化場(chǎng)館，將對(duì)社會(huì)公眾免費(fèi)開放；月底前，將以圖片、視頻和實(shí)物等形式，在上海白玉蘭廣場(chǎng)展出上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)成果。

按照疫情防控工作的要求，今年航海日論壇和系列活動(dòng)將開啟“云”模式，如舉辦航海日論壇云直播、航?？破赵浦v堂、航運(yùn)文創(chuàng)云市集等活動(dòng)。此外，還將制作并發(fā)行上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)主題郵票，啟用象征絲路信使、傳遞航運(yùn)文化的專屬郵筒等。

歡迎媒體朋友們對(duì)這些活動(dòng)進(jìn)行采訪報(bào)道。謝謝！

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】2020-07-10 14:18:52

謝謝蔡軍巡視員。今天要發(fā)布的內(nèi)容就是這些?，F(xiàn)在進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié)，按照慣例，請(qǐng)?zhí)釂?wèn)前通報(bào)一下所在的媒體。

【人民日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)】2020-07-10 14:19:36

您好，我是人民日?qǐng)?bào)的記者。請(qǐng)問(wèn)這次席卷全球的疫情對(duì)我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)、海事管理造成了哪些影響？目前水運(yùn)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況怎么樣？

【交通運(yùn)輸部水運(yùn)局副局長(zhǎng) 易繼勇】2020-07-10 14:23:25

謝謝您的提問(wèn)。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，對(duì)全球航運(yùn)市場(chǎng)造成的影響還是比較嚴(yán)重的，我國(guó)水運(yùn)行業(yè)也不可避免地受到較大沖擊。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。

一是水路客運(yùn)量大幅下滑。進(jìn)出我國(guó)境內(nèi)港口的國(guó)際郵輪、國(guó)際客貨航線載客業(yè)務(wù)及港澳臺(tái)水路客運(yùn)航線全部暫停。1-5月份，全國(guó)水路客運(yùn)量完成4384萬(wàn)人次，同比下降59%。二是運(yùn)量下滑。1-5月份，水路貨運(yùn)量完成27.7億噸，同比下滑9.9%。三是部分貨類運(yùn)價(jià)下滑明顯。例如，1-6月份，波羅的海干散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)均值同比大幅下降23%。四是集裝箱船停航運(yùn)力處于高位。由于運(yùn)輸需求下滑，各主要集裝箱班輪公司通過(guò)控制運(yùn)力投放降低營(yíng)運(yùn)成本、保持運(yùn)價(jià)平穩(wěn)。6月初停航的集裝箱船占現(xiàn)有船隊(duì)比重達(dá)到10%。五是港航企業(yè)盈利均大幅下降。17家A股上市港口企業(yè)一季度營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)同比分別下降16.3%和15.3%。除以油運(yùn)業(yè)務(wù)為主的3家公司外，其他航運(yùn)企業(yè)一季度的營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)同比分別下滑0.2%和84.5%。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌做好疫情防控和水路運(yùn)輸保障工作，服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，采取一系列措施積極指導(dǎo)推進(jìn)港航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，保障了港口、水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)營(yíng)。

3月中旬，除湖北外的港口貨運(yùn)企業(yè)全部復(fù)工。

4月中旬，全國(guó)港口貨運(yùn)企業(yè)全部復(fù)工，291個(gè)水運(yùn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)到99%，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)復(fù)盡復(fù)”。

目前，全國(guó)港口貨物吞吐量連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。6月份煤、油、礦、箱等主要貨類港口吞吐量均已達(dá)到去年同期水平，水運(yùn)生產(chǎn)步入正常發(fā)展軌道。謝謝！

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】2020-07-10 14:24:01

請(qǐng)曹局長(zhǎng)就海事的影響做一個(gè)介紹。

【交通運(yùn)輸部海事局局長(zhǎng) 曹德勝】2020-07-10 14:28:41

我接著易局長(zhǎng)的話，簡(jiǎn)要介紹一下疫情對(duì)海事監(jiān)管服務(wù)工作帶來(lái)的影響。

疫情給各行各業(yè)帶來(lái)了不同程度的影響。就海事工作而言，一是需要加強(qiáng)對(duì)船舶、船員自身安全以及動(dòng)態(tài)監(jiān)管；二是由于疫情防控措施，船員換班難問(wèn)題突出；三是在堅(jiān)決阻斷疫情通過(guò)船舶、船員進(jìn)行傳播的同時(shí)，需要加強(qiáng)維護(hù)水運(yùn)物流鏈暢通。

在前期工作中，我們依托聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)船舶、人員管控工作，開展全流程管理。一是發(fā)揮我國(guó)水上交通管理系統(tǒng)全域布網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)船舶的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，按照國(guó)家有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的判斷，識(shí)別船舶掛靠國(guó)家，實(shí)施有區(qū)別的監(jiān)管措施。二是應(yīng)用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，開展遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。從疫情防控工作開始，落實(shí)交通運(yùn)輸部“一斷三不斷”的要求，對(duì)船舶、船員證書狀態(tài)進(jìn)行遠(yuǎn)程核查，確保證書文書有效。三是推行政務(wù)辦理便利措施，服務(wù)好船員。連續(xù)發(fā)布《船舶船員新冠肺炎疫情防控指南》，加強(qiáng)對(duì)船舶船員和船公司指導(dǎo)。實(shí)施遠(yuǎn)程辦理船員證書等相關(guān)手續(xù)，避免了人員流動(dòng)帶來(lái)的交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與有關(guān)方面協(xié)同，共同做好船員換班工作。

疫情防控對(duì)我國(guó)海事工作提出了新的要求。我們將在深入總結(jié)此前疫情防控工作的基礎(chǔ)上，按照落實(shí)“六穩(wěn)六保”總體要求，深化科技手段應(yīng)用，加強(qiáng)我國(guó)水上交通安全監(jiān)督管理，推行更加便利的政務(wù)舉措，服務(wù)港航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，維護(hù)好船員權(quán)益，全面推動(dòng)我國(guó)物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，保障我國(guó)出口貨物出得去、進(jìn)口貨物進(jìn)得來(lái)。

謝謝。

【央視記者提問(wèn)】2020-07-10 14:29:36

我是總臺(tái)央視記者。目前，我國(guó)部分地區(qū)汛期嚴(yán)峻，又已進(jìn)入臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)。請(qǐng)問(wèn)交通運(yùn)輸部在防汛救災(zāi)方面開展了哪些工作？

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】2020-07-10 14:34:09

謝謝您的提問(wèn)。

目前又將進(jìn)入“七下八上”的防汛關(guān)鍵期，大家非常關(guān)注防汛減災(zāi)工作。今年6月以來(lái)，我國(guó)多地連續(xù)降雨發(fā)生洪澇地質(zhì)災(zāi)害，造成交通受阻，部分道路橋梁受損，嚴(yán)重危及人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。習(xí)近平總書記6月28日就防汛救災(zāi)工作作出重要批示。習(xí)近平總書記在防汛救災(zāi)關(guān)鍵時(shí)刻作出的重要批示，對(duì)下一步防汛救災(zāi)工作提出明確要求，為進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作指明了方向、提供了根本遵循。

我部深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神，深刻認(rèn)識(shí)今年防汛救災(zāi)工作的特殊性、重要性和復(fù)雜性，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把防汛救災(zāi)作為政治任務(wù)、頭等大事來(lái)抓，進(jìn)行全面和有針對(duì)性的部署，全力以赴開展災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救援工作。具體講，包括以下幾個(gè)方面：

一是立足于事先防范，切實(shí)做好防汛救災(zāi)準(zhǔn)備。汛期來(lái)臨前，我部主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示批示，提前部署做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作。4月以來(lái)，先后印發(fā)多個(gè)通知，部署防汛、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害等工作，重點(diǎn)督促指導(dǎo)各地落實(shí)“五個(gè)一”（將防汛預(yù)案梳理規(guī)范一遍、防汛物資清點(diǎn)補(bǔ)充一遍、防汛裝備維護(hù)保養(yǎng)一遍、防汛隊(duì)伍調(diào)動(dòng)演練一遍、風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查排查一遍）的要求，全面做好準(zhǔn)備，確保災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范在先、處置在小、化解在早。同時(shí)，加強(qiáng)與氣象、海洋、自然資源部門協(xié)作，及時(shí)獲取災(zāi)害性天氣信息，指導(dǎo)相關(guān)地方提前做好預(yù)警預(yù)防工作。

二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施“五個(gè)強(qiáng)化”防范措施，做到全覆蓋、無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。重點(diǎn)是強(qiáng)化對(duì)公路、橋梁、隧道的巡查，及時(shí)排除隱患；強(qiáng)化三峽船閘等航運(yùn)樞紐大壩和通航建筑物運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和安全管理；強(qiáng)化“兩客一危”重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛的安全監(jiān)管；強(qiáng)化在建公路、水運(yùn)工程監(jiān)管；強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管等。

三是強(qiáng)化應(yīng)急值守，切實(shí)做到有效開展救援處置。要求各地加強(qiáng)值守，科學(xué)部署救援力量，做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備；全面掌握防汛救災(zāi)動(dòng)態(tài)，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)信息；發(fā)生較大以上突發(fā)事件要主動(dòng)連線，發(fā)生重大以上突發(fā)事件要立即開展部、省、現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)視頻調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，高效做好搶險(xiǎn)救援工作，做到隨到隨搶，隨搶隨通。入汛以來(lái)，各地交通運(yùn)輸部門第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，緊急調(diào)集人員、機(jī)械設(shè)備和相關(guān)物資組織搶修，確保盡快趕赴栽損現(xiàn)場(chǎng)，盡快搶通受損交通基礎(chǔ)設(shè)施。截至7月6日，累計(jì)投入資金8.4億元，機(jī)械設(shè)備12萬(wàn)臺(tái)班，已搶通公路2911條。

四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，毫不放松抓好安全生產(chǎn)工作。在做好疫情防控的同時(shí)，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和防汛防臺(tái)風(fēng)工作檢查，堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

下一步，我部將進(jìn)一步督促各地壓實(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)工作責(zé)任，確保相關(guān)措施落實(shí)到位。同時(shí)將加大對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的資金支持力度，將根據(jù)搶修保通資金補(bǔ)助申請(qǐng)情況，抓緊安排補(bǔ)助資金支持地方做好防汛救災(zāi)工作。

在此，我也呼吁，大家在汛期出行前一定要密切關(guān)注天氣變化及相關(guān)路況、出行信息，合理安排出行路線，大家出行時(shí)一定要小心謹(jǐn)慎，注意安全，做好自我防護(hù)，共同確保汛期安全。謝謝。

【新民晚報(bào)記者提問(wèn)】2020-07-10 14:35:42

我是新民晚報(bào)的記者。受疫情影響，各國(guó)采取嚴(yán)格的限制措施，帶來(lái)了船員超期服務(wù)、船員換班難的問(wèn)題，曾引發(fā)各方關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)目前我國(guó)船員換班情況如何，是否有相應(yīng)的措施？

【交通運(yùn)輸部海事局局長(zhǎng) 曹德勝】2020-07-10 14:39:17

謝謝你的提問(wèn)。也謝謝你對(duì)海事工作的關(guān)注。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，許多國(guó)家和地區(qū)為降低疫情蔓延風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)人員出入境采取了嚴(yán)格的管控措施，這其中也包括船員，造成許多國(guó)際航行船舶船員，特別是中國(guó)籍船員無(wú)法正常換班，甚至是超期服務(wù)，船員換班難已成為當(dāng)前全球航運(yùn)業(yè)的突出問(wèn)題。

目前，在中國(guó)籍國(guó)際航行船舶上服務(wù)的船員共有3.3萬(wàn)人，在外國(guó)籍船舶上服務(wù)的外派海員共有8萬(wàn)人。我們的船員是可敬的，在這種情況下仍然堅(jiān)守崗位，克服困難，為維護(hù)國(guó)際物流供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通作出了巨大犧牲。交通運(yùn)輸部高度重視船員換班工作，在精準(zhǔn)做好船舶船員疫情外防輸入前提下，安全有序開展船員換班，主要采取了以下措施。

一是會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)文件，明確船員換班責(zé)任，規(guī)范船員換班上下船操作程序。指導(dǎo)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)積極推動(dòng)協(xié)調(diào)船員換班，在地方政府積極支持下，努力做到國(guó)際航行船舶中國(guó)籍船員國(guó)內(nèi)港口換班做到“應(yīng)上盡上、應(yīng)換盡換”。

二是指導(dǎo)疫情防控期間對(duì)傷病船員的緊急救助。會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于疫情防控期間針對(duì)傷病船員緊急救助處置的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)對(duì)傷病船員及時(shí)實(shí)施人道主義救助。

三是進(jìn)一步暢通船員問(wèn)題反映渠道。加強(qiáng)咨詢電話值守，及時(shí)掌握輿情動(dòng)向，對(duì)船員、公司和機(jī)構(gòu)的利益訴求，積極主動(dòng)給予指導(dǎo)和處置。

四是關(guān)注船員心理健康問(wèn)題，加強(qiáng)船員心理呵護(hù)。越是在超期服役加重勞動(dòng)負(fù)荷和身心疲勞的情況下，船員們?cè)叫枰玫街С掷斫夂完P(guān)懷關(guān)心。我們開展船員心理健康感知和干預(yù)的研究，將心理健康知識(shí)加入到最新版《船舶船員新冠肺炎疫情防控指南》中，加強(qiáng)指導(dǎo)船員做好個(gè)人防護(hù)和心理疏導(dǎo)。

今年4月1日至6月30日，全國(guó)累計(jì)完成國(guó)際航行船舶中國(guó)籍船員換班49900人次，其中換班上船25137人次，換班下船24763人次，日均換班549人次。4月份日均換班344人次，5月份日均換班638人次，6月份日均換班600人次?？梢哉f(shuō)，目前船員換班的問(wèn)題趨于正常，態(tài)勢(shì)是積極向好的，我們?cè)谡麄€(gè)換班過(guò)程當(dāng)中也是安全有序的。到6月底，國(guó)際航運(yùn)船舶包括國(guó)內(nèi)航運(yùn)船舶船員的換班問(wèn)題已經(jīng)走上正軌，過(guò)程安全有序。謝謝。

【中國(guó)新聞社記者提問(wèn)】2020-07-10 14:40:12

我是中國(guó)新聞社的記者。疫情發(fā)生以來(lái)，我國(guó)海運(yùn)業(yè)在保障國(guó)際物流暢通方面都開展了哪些工作？

【交通運(yùn)輸部水運(yùn)局副局長(zhǎng) 易繼勇】2020-07-10 14:43:35

謝謝你的提問(wèn)。

海運(yùn)是國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)闹髑?。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，我部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“確保出口貨物出得去、進(jìn)口貨物進(jìn)得來(lái)”的重要指示精神，在強(qiáng)化海運(yùn)服務(wù)保障方面主要開展了以下三個(gè)方面的工作。

一是在國(guó)務(wù)院復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作機(jī)制下牽頭成立國(guó)際物流工作專班。充分發(fā)揮海運(yùn)覆蓋全球的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)需求對(duì)接，保障對(duì)外援助防疫物資、進(jìn)出口貨物和國(guó)際郵件運(yùn)輸。協(xié)調(diào)中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)承運(yùn)我援助敘利亞、尼日利亞、肯尼亞等國(guó)的醫(yī)療防疫物資，目前已全部出運(yùn)，部分已運(yùn)抵。以保通保運(yùn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)與主要制造業(yè)企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)的需求對(duì)接，堅(jiān)持“一事一協(xié)調(diào)、一事一辦理”，統(tǒng)籌調(diào)度國(guó)際海運(yùn)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，針對(duì)中國(guó)郵政集團(tuán)因疫情期間民航客運(yùn)航班大幅減少帶來(lái)的郵件積壓?jiǎn)栴}，積極協(xié)調(diào)中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)等海運(yùn)企業(yè)通過(guò)投入海運(yùn)快船方式開辟多條海運(yùn)郵路。1-6月份，已通過(guò)海運(yùn)向美國(guó)、巴西、以色列、澳大利亞、新西蘭、日本等國(guó)累計(jì)發(fā)運(yùn)國(guó)際郵件13292噸，新增了國(guó)際郵件發(fā)運(yùn)渠道。

二是聯(lián)合多部門做好服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)工作。近日，我部會(huì)同商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家鐵路局、民航局、郵政局、國(guó)家鐵路集團(tuán)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前更好服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)工作的通知》，充分發(fā)揮綜合交通的組合效率和海運(yùn)、航空、鐵路、公路、郵政的比較優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)外貿(mào)運(yùn)輸提供可靠的保障。我們將加快落實(shí)該通知要求，在促進(jìn)外貿(mào)運(yùn)輸便利化、降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)物流成本、營(yíng)造良好的外部環(huán)境等方面做好穩(wěn)外貿(mào)的服務(wù)工作。

三是降低海運(yùn)物流成本。會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部迅速出臺(tái)階段性減免口岸進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)政策。在今年3-6月免征進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)、減半征收船舶油污損害賠償基金、降低貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20%的基礎(chǔ)上，又將相關(guān)減免政策延續(xù)至今年底。預(yù)計(jì)全年減免兩項(xiàng)政府性基金148億元，降低兩項(xiàng)政府定價(jià)的港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)9.6億元。

謝謝。

【上海電視臺(tái)記者提問(wèn)】2020-07-10 14:44:32

我是上海電視臺(tái)的記者，我想接著剛才的問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)疫情發(fā)生以來(lái)，上海港航在維護(hù)國(guó)際物流暢通方面都做了哪些努力？

【上海市交通委員會(huì)一級(jí)巡視員 蔡軍】2020-07-10 14:48:09

謝謝你的提問(wèn)。

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，上海市政府高度重視國(guó)際航運(yùn)物流保障工作，上海市交通委和相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，全力組織相關(guān)工作，共同保障國(guó)際航運(yùn)物流暢通。主要采取了以下四個(gè)舉措。

一是提升能力。運(yùn)力保障方面，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)班輪根據(jù)市場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)整運(yùn)力投放，確保主要航線貿(mào)易服務(wù)不中斷，切實(shí)保障外貿(mào)運(yùn)輸需求。港口能效方面，推進(jìn)冷藏箱堆存能力擴(kuò)容，科學(xué)安排冷凍箱積載計(jì)劃，確保港口貨物周轉(zhuǎn)順暢。啟動(dòng)洋山空箱新堆場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮上海港空箱調(diào)運(yùn)中心功能，為外貿(mào)企業(yè)恢復(fù)出口，提供空箱用箱保障。

二是創(chuàng)新模式。發(fā)布上海港外貿(mào)集裝箱“進(jìn)口直提”“出口直裝”模式試點(diǎn)公告，引導(dǎo)港口企業(yè)全面開展“進(jìn)口直提”“出口直裝”模式試點(diǎn)作業(yè)，并完成“直裝直提”集中受理功能模塊上線，提高便利性和時(shí)效性。上海國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”開通中小外貿(mào)企業(yè)服務(wù)專窗，便利企業(yè)“不見面”辦理通關(guān)、物流、金融一攬子進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

三是強(qiáng)化保障。會(huì)同衛(wèi)生和口岸管理部門，在嚴(yán)控疫情輸入前提下，全力服務(wù)好國(guó)際航行船舶中國(guó)籍船員的換班需求，3月份率先印發(fā)了《國(guó)際船舶船員健康管理要求》，形成中國(guó)籍換班船員下船入境的閉環(huán)管控，筑牢水上疫情輸入防線。

四是落實(shí)政策。督促港口企業(yè)認(rèn)真落實(shí)口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單和公示制度，全面落實(shí)階段性免征進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)、減征貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)等降費(fèi)政策。引導(dǎo)港口企業(yè)出臺(tái)庫(kù)場(chǎng)使用費(fèi)、理貨費(fèi)等降費(fèi)措施，降低進(jìn)出口貨物物流成本。在交通運(yùn)輸部統(tǒng)一部署下，引導(dǎo)班輪公司優(yōu)化海運(yùn)收費(fèi)價(jià)格結(jié)構(gòu)，傳導(dǎo)港口降費(fèi)政策效果；鼓勵(lì)港口企業(yè)、大型班輪公司推出延遲提貨服務(wù)，對(duì)客戶因特殊原因無(wú)法提箱造成的倉(cāng)儲(chǔ)和堆存費(fèi)用給予一定優(yōu)惠或減免。

下一步，我們將繼續(xù)密切跟蹤防疫形勢(shì)，全力做好國(guó)際航運(yùn)物流暢通保障工作。

謝謝。

【上海解放日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)】2020-07-10 14:49:11

我是上海解放日?qǐng)?bào)的記者，2020年是上海國(guó)際航運(yùn)中心基本建成目標(biāo)年，請(qǐng)問(wèn)目前建設(shè)的總體進(jìn)展如何？

【上海市交通委員會(huì)一級(jí)巡視員 蔡軍】2020-07-10 14:54:42

謝謝你的提問(wèn)。

2009年國(guó)發(fā)19號(hào)文明確提出了“到2020年，基本建成航運(yùn)資源高度集聚、航運(yùn)服務(wù)功能健全、航運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流服務(wù)高效，具有全球航運(yùn)資源配置能力的國(guó)際航運(yùn)中心”的目標(biāo)。在交通運(yùn)輸部的指導(dǎo)支持下，上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)成效顯著，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是航運(yùn)“大佬”集聚上海。上海匯聚了綜合運(yùn)力規(guī)模排名世界第一的中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)、全球最大的造船集團(tuán)中國(guó)船舶集團(tuán)、全球最大的港口機(jī)械重型裝備制造商振華重工，以及國(guó)際海事組織亞洲海事技術(shù)合作中心、國(guó)際海上人命救助聯(lián)盟亞太中心等國(guó)際性、國(guó)家級(jí)航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)。截至2019年底，全球排名前百位班輪公司中的39家、全球5大船舶管理機(jī)構(gòu)中的4家、國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)正式成員中的10家、全球排名前5的郵輪企業(yè)均在滬設(shè)立區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu)。

二是現(xiàn)代物流區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。上海港繼續(xù)保持國(guó)際集裝箱第一大港地位，港口連通度位列全球首位；航空旅客吞吐量名列全球第四，浦東機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量全球第三；吳淞口國(guó)際郵輪港成為亞洲第一、全球第四郵輪母港。

三是現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)能級(jí)提升。上海的船舶險(xiǎn)和貨運(yùn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)總量全國(guó)占比近1/4，成為航運(yùn)保險(xiǎn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中心，國(guó)際市場(chǎng)份額名列前茅。航運(yùn)信息服務(wù)發(fā)展迅速，集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)成為全球集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)，基于“港航大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室”“中國(guó)航運(yùn)數(shù)據(jù)庫(kù)”的應(yīng)用項(xiàng)目相繼實(shí)施。上海海事法院和海事仲裁服務(wù)機(jī)構(gòu)共同打造國(guó)際海事司法上?；兀Ｊ轮俨梅?wù)全國(guó)領(lǐng)先。

四是航運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境顯著優(yōu)化。上海港全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)部署，降低港口使用成本?？诎哆M(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間壓縮50%以上。航運(yùn)服務(wù)業(yè)開放力度加大，除涉及國(guó)家主權(quán)和安全的國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，其他航運(yùn)業(yè)務(wù)均已對(duì)外開放。

下一步，上海國(guó)際航運(yùn)中心將從“基本建成”邁入“全面建成”的歷史新階段。我們將在交通運(yùn)輸部的指導(dǎo)下，在兄弟省市的支持下，深入推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心新一輪建設(shè)工作：一是夯實(shí)樞紐門戶功能，強(qiáng)化國(guó)際航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力。二是強(qiáng)化資源配置功能，提升國(guó)際航運(yùn)影響力。三是聚焦科技創(chuàng)新功能，形成航運(yùn)發(fā)展策源力。

謝謝。

【文匯報(bào)記者提問(wèn)】2020-07-10 14:55:42

我是文匯報(bào)記者，當(dāng)前，長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，交通一體化推進(jìn)情況如何？

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】2020-07-10 14:58:14

謝謝你的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。

2018年長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，我部聯(lián)合長(zhǎng)三角四省市人民政府以及鐵路局、民航局、郵政局、國(guó)鐵集團(tuán)等，成立了推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》。2019年至今，已安排中央財(cái)政資金585.4億元支持交通項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前，長(zhǎng)三角交通一體化正向縱深邁進(jìn)，交通建設(shè)跑出了“加速度”，在推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展中的先行官作用已充分顯現(xiàn)。

一是以軌道交通為骨干的綜合立體交通網(wǎng)加快構(gòu)建。商合杭高鐵全線貫通，長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)外通道布局進(jìn)一步完善，合肥至杭州實(shí)現(xiàn)2小時(shí)鐵路通達(dá)。滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋通車運(yùn)營(yíng)，上海至南通旅行時(shí)間縮減至1小時(shí)6分鐘。南京長(zhǎng)江五橋合龍，長(zhǎng)江口南槽航道一期工程建成，蘇州港太倉(cāng)港區(qū)四期工程主體工程完工，寧波櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期工程投運(yùn)。港航、民航資源整合有序推進(jìn)。

二是市域（郊）鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上海機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線浦東段開工建設(shè)，機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線全線貫通后，虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)與浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)通勤時(shí)間將由90分鐘以上縮短至40分鐘，并將通過(guò)與國(guó)鐵網(wǎng)連通進(jìn)一步強(qiáng)化上海浦東地區(qū)對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。南京市域18號(hào)線、合肥新橋機(jī)場(chǎng)S1線等市域鐵路前期工作有序推進(jìn)。

三是一體化運(yùn)輸服務(wù)能力逐步提升。隨著千黃高速（江蘇溧陽(yáng)至福建寧德國(guó)家高速公路浙江省淳安段）單幅貫通，浙江嘉定城北路至江蘇太倉(cāng)岳鹿公路對(duì)接項(xiàng)目通車等，長(zhǎng)三角地區(qū)的省際交通互聯(lián)互通水平進(jìn)一步提升?！昂娇眨哞F”旅客聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品示范運(yùn)行。江蘇連云港港、浙江寧波舟山港等多式聯(lián)運(yùn)示范工程有序推進(jìn)，江海直達(dá)運(yùn)輸加快發(fā)展。

四是交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展邁出重要步伐。交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)加快推進(jìn)。車聯(lián)網(wǎng)和車路協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)、自動(dòng)駕駛區(qū)域性示范應(yīng)用有序開展。新能源和清潔能源汽車、船舶使用比例以及岸電使用率進(jìn)一步提升。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。

下一步，我部將貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，克服疫情影響，從加大規(guī)劃政策支持力度、構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)一體化、完善協(xié)同管理機(jī)制等方面持續(xù)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角交通一體化，以交通一體化助力長(zhǎng)三角的區(qū)域一體化。

謝謝。

【上海人民廣播電臺(tái)記者提問(wèn)】2020-07-10 14:59:02

我是上海人民廣播電臺(tái)的記者，我接著長(zhǎng)三角交通一體化的議題繼續(xù)提問(wèn)。我記得，去年部海事局出臺(tái)了《長(zhǎng)三角海事一體化融合發(fā)展的意見》，請(qǐng)問(wèn)海事在推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化、助推航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面開展了哪些工作？

【交通運(yùn)輸部海事局局長(zhǎng) 曹德勝】2020-07-10 15:02:41

謝謝你的提問(wèn)。也謝謝你關(guān)心海事工作。

長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，也是我國(guó)水上交通最為繁忙、通航環(huán)境最為復(fù)雜的區(qū)域之一。我們堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位，從海事職能出發(fā)，去年出臺(tái)了《長(zhǎng)三角海事一體化融合發(fā)展的意見》，著力優(yōu)化長(zhǎng)三角區(qū)域航運(yùn)業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境，全力服務(wù)長(zhǎng)三角一體化。

一是推進(jìn)“零距離”的一體化政務(wù)服務(wù)體系。優(yōu)化海事政務(wù)服務(wù)流程，在已經(jīng)完成試點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施證明事項(xiàng)告知承諾制。推出“不停航換證”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)船舶注銷和登記“無(wú)縫銜接”。在長(zhǎng)三角海事機(jī)構(gòu)全面推廣復(fù)制海事服務(wù)自貿(mào)區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)，提升水上交通運(yùn)輸便利化領(lǐng)域的一體化成效，提高船舶進(jìn)出口岸效率。

二是加快融入上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)。近期，上海海事局已出臺(tái)服務(wù)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見，在運(yùn)輸、口岸、服務(wù)便利化等三方面推出20項(xiàng)創(chuàng)新舉措。上海海事局向洋山港海事局下放及調(diào)整36項(xiàng)行政執(zhí)法事權(quán)的決定，臨港新片區(qū)海事業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”。

三是實(shí)施“無(wú)差別”一體化信息標(biāo)準(zhǔn)共同體系。在長(zhǎng)三角區(qū)域，建立海事數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)共享平臺(tái)和船舶動(dòng)態(tài)信息連續(xù)跟蹤平臺(tái)。在海事監(jiān)管中完成多業(yè)務(wù)對(duì)接、多模塊集成，實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息互換、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、監(jiān)管統(tǒng)一。同時(shí)，加快融入社會(huì)信用管理大格局，推進(jìn)長(zhǎng)三角航運(yùn)業(yè)誠(chéng)信典型紅名單和嚴(yán)重失信主體黑名單制度建設(shè)。

謝謝。

【新華網(wǎng)記者提問(wèn)】2020-07-10 15:03:33

我是新華網(wǎng)的記者。我國(guó)海上救助打撈工作，是海上安全最后一道防線。去年航海日以來(lái)，取得了怎樣的發(fā)展？有哪些成效和亮點(diǎn)？

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】2020-07-10 15:06:35

謝謝您的提問(wèn)。

近年來(lái)，交通運(yùn)輸部救撈系統(tǒng)忠誠(chéng)履行人命救助、環(huán)境救助、財(cái)產(chǎn)救助、搶險(xiǎn)打撈等職責(zé)和國(guó)際人道主義救援義務(wù)，不斷深化改革，建立健全救撈管理體制和運(yùn)行機(jī)制，船員、飛行員、潛水員、救生員等“四大員”專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍規(guī)模和實(shí)力不斷提升，裝備研制和科技研發(fā)工作不斷取得突破，有很多工作可圈可點(diǎn)。

一是基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救撈網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。目前，在我國(guó)管轄海域部署救撈船艇近200艘、救助直升機(jī)20架，形成了大、中、小三種船型相配套，快速、高速相結(jié)合的救撈裝備體系，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急救撈網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

二是救撈科技取得多項(xiàng)突破。飽和潛水已具備300米作業(yè)能力，并有望在年內(nèi)達(dá)到500米，機(jī)械作業(yè)水深拓深到近6000米，正在攻克高海況人命救助技術(shù)、飽和潛水技術(shù)、水下非開挖攻打千斤洞技術(shù)、聯(lián)組程控液壓拉力千斤頂技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)難題，部分項(xiàng)目已經(jīng)取得階段性成果。

三是完成多起重特大應(yīng)急救撈任務(wù)。近一年來(lái)，共救助遇險(xiǎn)人員1518名，救助遇險(xiǎn)船舶90艘，直接獲救財(cái)產(chǎn)價(jià)值約38.5億元。成功救助沉沒(méi)漁船“瓊瓊海漁01039”上32名漁民，成功實(shí)施泄漏油船“光匯616”輪危化品應(yīng)急處置和“碧海行動(dòng)”污染風(fēng)險(xiǎn)沉船清除，成功處置翻扣貨船“東泓”輪、主機(jī)故障越南籍貨船“希望”（HTKHOPE）輪等多起重特大應(yīng)急救撈任務(wù)；組織派遣專業(yè)救助船進(jìn)駐南沙海域開展常態(tài)化應(yīng)急值守和救助搶險(xiǎn)工作。

下一步，我部將繼續(xù)全力推進(jìn)現(xiàn)代化專業(yè)救撈體系建設(shè)，堅(jiān)定不移履行好海上救助打撈職責(zé)，積極實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略由服務(wù)行業(yè)戰(zhàn)略向服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、值班待命由應(yīng)對(duì)常態(tài)突發(fā)事件向兼顧非常態(tài)突發(fā)事件轉(zhuǎn)變、安全保障區(qū)域由淺海向兼顧深海轉(zhuǎn)變、應(yīng)急救撈行動(dòng)由近海向兼顧遠(yuǎn)洋轉(zhuǎn)變，為更好地服務(wù)新時(shí)代交通強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝。

今天的提問(wèn)到此結(jié)束。

最后，我借機(jī)通報(bào)一下，在2020年中國(guó)航海日到來(lái)之際，由中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)組織編寫的《中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)發(fā)展史》叢書由人民交通出版社出版發(fā)行，叢書共八卷本，分為中遠(yuǎn)發(fā)展史和中海發(fā)展史兩部分，首次全景展現(xiàn)了新中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)發(fā)展的恢宏歷程，從另一個(gè)側(cè)面見證了中華民族“站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)”的歷史進(jìn)程。感興趣的記者朋友可以看看我們帶來(lái)的樣書。我現(xiàn)在拿的是第一冊(cè)，其他的書放在了旁邊。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！