發(fā)布時間:2024-02-02 11:38:51 光明網

2013年,中國發(fā)出共建“一帶一路”倡議,發(fā)展至今,“一帶一路”國際合作從無到有、碩果累累,不僅提升了全球互聯互通水平,推動了國際投資貿易繁榮發(fā)展,為變亂交織的國際局勢增添了更多確定性,還充分展現了我國作為負責任大國的使命擔當,逐漸發(fā)展成為合作廣泛、影響深遠的世紀性工程。近年來,順應全球數字經濟發(fā)展趨勢,中國與共建國家加快數字經濟領域交流合作,特別是2017年提出建設“數字絲綢之路”以來,中國與共建國家攜手推動數字經濟創(chuàng)新發(fā)展,在數字基礎設施建設、貿易創(chuàng)新發(fā)展、科技國際合作等方面取得顯著成效。
數字經濟是全球經濟增長日益重要的驅動力,在加速經濟發(fā)展、提高現有產業(yè)勞動生產率、培育新市場和產業(yè)新增長點、實現包容性增長和可持續(xù)增長中正發(fā)揮著重要作用。當前,數字技術正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式,全面融入人類經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設各領域和全過程,給人類生產和生活帶來廣泛而深刻的影響。站在新的歷史起點上,推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展,需要更好發(fā)揮優(yōu)勢、乘勢而上,協(xié)同推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化,推動數字經濟發(fā)展不斷取得新突破,讓數字化發(fā)展成果更多惠及共建國家。
需要看到,我國具有超大規(guī)模市場、海量數據資源、豐富應用場景等多重優(yōu)勢,數字經濟發(fā)展具有廣闊空間。當前,需要找好我國與“一帶一路”國家的合作生長點,充分發(fā)揮數字經濟作用。
一是積極推動共建國家生產生活數字化轉型,著力提升共建國家民眾的獲得感幸福感。要立足不同國家和地區(qū)不同產業(yè)特點和差異化需求,把握數字化、網絡化、智能化方向,充分利用數字技術對傳統(tǒng)產業(yè)進行全方位、全鏈條改造,推動制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)等產業(yè)數字化。要積極分享中國發(fā)展數字經濟的經驗,促進共建國家農業(yè)生產、運營、管理數字化轉型,鼓勵數字技術與制造業(yè)融合。促進智慧物流、在線旅游、移動支付、數字創(chuàng)意和分享經濟等服務業(yè)的持續(xù)發(fā)展。利用信息通信技術改善文化教育、健康醫(yī)療、環(huán)境保護、城市規(guī)劃和其他公共服務,促進共建國家社會事業(yè)發(fā)展進步。應該看到,在眾多數字化轉型中,教育數字化是開辟發(fā)展新賽道和塑造發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口,能夠以公平、包容、開放、共享等優(yōu)勢,為解答教育如何更好服務現代化、更好成就人的全面發(fā)展提供新路徑。為此,要進一步推進數字教育,為共建國家民眾的個性化學習、終身學習提供有效支撐。
二是加強數字素養(yǎng)和數字化技能培訓,為共享數字紅利打好基礎。數字經濟的發(fā)展壯大離不開民眾數字技能和素養(yǎng)的提升。數字素養(yǎng)是指對數字信息和技術的使用和理解,包括辨別和運用信息、把信息與數字技術結合進行創(chuàng)造和再創(chuàng)造、將數字技術用于情感交流和價值評價等社會生活的能力,而數字化技能指的是應用數字素養(yǎng)的能力。一方面,要開展數字技能培訓,提升從業(yè)人員的數字技能。鼓勵政府部門、大學和研究機構、企業(yè)積極開展培訓項目,促進數字技能的普及和提升。采取多種政策措施和技術手段來縮小數字鴻溝,包括各國之間和各國之內的數字鴻溝。在此過程中,數字教育大有可為。一方面,數字教育能夠突破時空界限,讓不同國家、不同地域的人平等地獲取教育資源、享有充分學習的機會;另一方面,數字教育能夠發(fā)揮技術的獨特優(yōu)勢,滿足學生個性化、智能化需求,讓每一名學生擁有適合自己的教育方案。為此,要通過高校與企業(yè)、市場的緊密對接,加大數字人才深度融合培養(yǎng),將人才培育供給與市場需求有機結合,為共建國家輸送更多數字技能人才。
三是發(fā)揮數字助推決策的重要作用,推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展。要順應當前科學決策發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮數據驅動決策的優(yōu)勢,通過加強政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通,打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運共同體”。一方面,支持共建國家建設人口預測、資源配置、決策支持等智能工具,適應人口和社會結構的變化,提升國家治理體系和治理能力的現代化水平。借助模擬計算、數據挖掘等手段,構建數據驅動的研究新范式,不斷深化規(guī)律性認識。另一方面,加強與共建國家開展人工智能與數字倫理研究,科學研判人工智能技術的影響,積極引導智能技術合理應用,讓技術進步造福公眾。
四是增強數字經濟的包容性普惠性,讓現代化建設成果更多惠及共建國家??v覽世界,許多國家將數字化作為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略,發(fā)布相關規(guī)劃、倡議和行動,謀劃建設國家級數字平臺,注重法治規(guī)范、數據治理和網絡安全。各國積極聯通基礎設施,發(fā)展數字教材,創(chuàng)新組織形態(tài),提升數字素養(yǎng),探索數字學分及學位互認。例如,在中國,著眼縮小區(qū)域差距,實施“慕課西部行計劃2.0”,提供19.8萬門慕課及定制化課程,服務西部高校學生5.4億人次。為此,要充分發(fā)揮數字經濟加快生產要素高效流動、推動優(yōu)質資源共享、推進基本公共服務均等化方面的作用,通過數字化手段促進解決發(fā)展不平衡不充分問題,特別是瞄準經濟社會發(fā)展過程中的短板,加快建設數字鄉(xiāng)村,提升農民數字素養(yǎng)與技能,讓手機成為“新農具”,數據成為“新農資”,直播帶貨成為“新農活”,讓更多人共享數字時代發(fā)展紅利。
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