發(fā)布時間:2023-03-13 09:43:59 中國交通新聞網(wǎng)

遼寧地處東北亞經(jīng)濟圈的核心地帶,是東北唯一的沿海省份,港口是遼寧乃至東北最重要的戰(zhàn)略資源。充分發(fā)揮港口在東北地區(qū)對外開放中的核心樞紐作用、助推通道優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是今年全國兩會期間,全國人大代表、遼寧港口集團黨委書記王志賢所提交的建議之一。
遼寧港口集團兼具航線網(wǎng)絡(luò)完善、海鐵聯(lián)運發(fā)達的優(yōu)勢,所擁有的礦石、原油、集裝箱、汽車等專業(yè)化碼頭群在促進東北地區(qū)對外開放、保障東北腹地產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。近年來,遼寧港口集團創(chuàng)新優(yōu)化“班輪+班列”服務(wù)模式,去年大連港發(fā)運日韓商品車班列43列,運量同比翻番;大連直發(fā)中歐班列運量達1.5萬標箱,同比增長24%。
然而,實踐中的一些問題和“堵點”逐漸顯現(xiàn),推進東北海陸大通道建設(shè)面臨掣肘。在王志賢看來,突出問題是中日韓國際貿(mào)易“單一窗口”尚未實現(xiàn)互聯(lián)互通。通過國際貿(mào)易“單一窗口”,參與國際貿(mào)易和運輸?shù)母鞣娇梢浴耙徽臼健蓖瓿蓢H貿(mào)易監(jiān)管信息申報,實現(xiàn)國際、國內(nèi)兩個層面的互聯(lián)互通后,口岸通關(guān)效率將得到顯著提升,區(qū)域內(nèi)外貿(mào)物流信息也將實現(xiàn)一體化,有效提升東北地區(qū)進出口物流效率與貿(mào)易便利性。
早在2020年10月,國家口岸辦就批復(fù)大連市為我國與日韓“單一窗口”互聯(lián)互通合作試點城市,并選取大連港進行試點運作。王志賢直言,當前這項工作尚處于起步期,由于中日韓政府間國際貿(mào)易“單一窗口”互聯(lián)互通國際合作機制沒有形成,互聯(lián)互通仍存在堵點。
王志賢的建議著眼于以中日韓國際貿(mào)易“單一窗口”互聯(lián)互通為突破,構(gòu)建以港口為核心樞紐、更加協(xié)同高效的東北海陸大通道。
在他的建議中,“中日韓國際貿(mào)易‘單一窗口’互聯(lián)互通”有3層含義,一是中日韓政府間就此建立國際合作機制;二是我國東北三省一區(qū)間的協(xié)同機制;三是中日韓口岸查驗部門與港口間的合作機制。
通過這份建議,王志賢希望將中日韓國際貿(mào)易“單一窗口”互聯(lián)互通納入國家新一輪東北振興規(guī)劃,由國家部委牽頭,協(xié)調(diào)東北三省一區(qū)協(xié)同推進此項工作,并在國家層面建立起政府間的合作機制,以國際貿(mào)易“單一窗口”互聯(lián)互通為突破,構(gòu)建更加暢通和高效的海陸大通道物流服務(wù)體系,從而把通道優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為東北地區(qū)的開放優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
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