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自2009年至今，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)11年成為世界最大的汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)和第一大新車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)。2019年中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量雖然同比有所下降，但仍然超過(guò)2500萬(wàn)輛，約占當(dāng)年全球汽車(chē)銷(xiāo)量的28．6％。據(jù)中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2019年中國(guó)二手車(chē)交易量接近1500萬(wàn)輛。如果把新車(chē)和二手車(chē)加在一起，2019年中國(guó)汽車(chē)交易量達(dá)到4000萬(wàn)輛。

目前，歐美日的汽車(chē)市場(chǎng)，都已進(jìn)入了存量競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)，而有關(guān)數(shù)據(jù)表明，迄今為止，2017年是中國(guó)新車(chē)終端銷(xiāo)量最高的年份，總量超過(guò)2800萬(wàn)輛。2018年和2019年國(guó)內(nèi)車(chē)市連續(xù)兩年下滑，終端銷(xiāo)量從2800多萬(wàn)輛下降到2500多萬(wàn)輛。有關(guān)跡象表明，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)也將進(jìn)入存量競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。

如何解決中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展與中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展過(guò)程中所遇到的突出問(wèn)題，以推動(dòng)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與高效發(fā)展成為汽車(chē)行業(yè)面臨的課題。全國(guó)人大代表、奇瑞汽車(chē)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)尹同躍帶來(lái)多條議案建議。

新能源汽車(chē)核心零部件再制造再利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前，新能源汽車(chē)大約三年就有非常大的技術(shù)突破，實(shí)際行駛壽命15萬(wàn)公里就面臨著淘汰與報(bào)廢，而其基礎(chǔ)核心零部件系統(tǒng)，如電驅(qū)動(dòng)、電機(jī)、電池、鋁基車(chē)骨架等，仍具有很高的重復(fù)再使用價(jià)值。

在此背景下，尹同躍建議：

一是國(guó)家推動(dòng)新能源汽車(chē)基礎(chǔ)高價(jià)值零部件延長(zhǎng)在役壽命工程，將再制造歸入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

二是出臺(tái)政策允許整車(chē)制造企業(yè)回收低續(xù)航新能源汽車(chē)，經(jīng)升級(jí)改造后視同新車(chē)銷(xiāo)售；

三是允許回收鋁合金及復(fù)合材料車(chē)身以及電池、電機(jī)、電控等新能源汽車(chē)三電系統(tǒng)，納入再制造再回收體系。

大力推動(dòng)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)操作系統(tǒng)，保障產(chǎn)業(yè)安全

面對(duì)汽車(chē)行業(yè)“電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化”為特征的“新四化”技術(shù)革命和行業(yè)變革。新一代能源技術(shù)、信息通訊技術(shù)、人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等與汽車(chē)加速融合，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)正在成為全球技術(shù)變革和科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。在此背景下，尹同躍建議：

一是凝聚共識(shí)，協(xié)同推進(jìn)。以智能網(wǎng)聯(lián)操作系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)為指引，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心組織各方共同組建市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新主體，以行業(yè)需求為牽引，聚集交叉行業(yè)人才，發(fā)力融合創(chuàng)新領(lǐng)域并加快輸出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品。匯聚政府部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等多方力量，積極支持和推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新主體，促進(jìn)產(chǎn)品和成果快速產(chǎn)業(yè)化。

二是經(jīng)費(fèi)投入，專(zhuān)項(xiàng)資金支持研發(fā)。設(shè)立國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持中國(guó)方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)操作系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化。包括給予資金補(bǔ)助、稅收減免、低息貸款等措施鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主可控智能網(wǎng)聯(lián)操作系統(tǒng)的研發(fā)工作。

三是政策支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用生態(tài)。依托國(guó)家及行業(yè)主管部門(mén)政策與標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)，在中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)行業(yè)內(nèi)形成操作系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)體系等共識(shí)，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)操作系統(tǒng)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)應(yīng)用，加快更新迭代，豐富應(yīng)用生態(tài)。

打造中國(guó)汽車(chē)新標(biāo)準(zhǔn) 推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展

“一流企業(yè)定標(biāo)準(zhǔn)、二流企業(yè)做品牌、三流企業(yè)做產(chǎn)品”，一句話揭示行業(yè)的真諦。只有打造自己國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，才能推動(dòng)中國(guó)汽車(chē)行業(yè)走向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)，促進(jìn)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)作“贏者通吃”，誰(shuí)把握住了標(biāo)準(zhǔn)，往往就把握住了產(chǎn)業(yè)，把握住了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。中國(guó)汽車(chē)企業(yè)要想成為全球化品牌，就必須破解歐美等汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)技術(shù)壁壘和嚴(yán)苛的各種汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。因此，尹同躍建議國(guó)家統(tǒng)籌針對(duì)全球尤其是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系與共性技術(shù)壁壘進(jìn)行研究，建立中國(guó)汽車(chē)的技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)，助力中國(guó)汽車(chē)核心技術(shù)實(shí)力的進(jìn)一步突破、升級(jí)，促進(jìn)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的全球化發(fā)展。

（現(xiàn)代物流報(bào)全媒體記者 何文忠 王偉）