如下:
一、參加年度報告的企業(yè)范圍
凡在2013年12月31日之前(含12月31日)經(jīng)郵政管理部門核發(fā)《快遞業(yè)務經(jīng)營許可證》,依法從事快遞業(yè)務的企業(yè)均應參加2014年快遞業(yè)務經(jīng)營許可年度報告工作。
二、年度報告工作時間
2014年年度報告實施時間應嚴格按照《快遞業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》和《快遞業(yè)務經(jīng)營許可年度報告規(guī)定》執(zhí)行。
(一)參加年度報告的企業(yè),應在2014年4月30日前提交年度報告。
(二)各省、區(qū)(市)郵政管理局(以下簡稱“各局”)應在2014年5月1日至6月30日全面開展2014年快遞業(yè)務經(jīng)營許可年度報告審核工作,對企業(yè)上年度經(jīng)營情況、遵守法律法規(guī)規(guī)章情況等進行審核。
(三)各局應在8月31日前,公布年度報告審核結果,并向國家郵政局報送本行政區(qū)域年度報告工作情況,具體報送形式見附件。
三、年度報告工作程序
(一)參加年度報告的企業(yè)應登陸國家郵政局網(wǎng)站或省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局網(wǎng)站,在快遞業(yè)務經(jīng)營許可管理信息系統(tǒng)填寫年度報告相關報表并提交。
(二)參加年度報告的企業(yè)通過當面或郵寄方式向發(fā)證機關提交年度報告紙質材料。鑒于工商行政管理部門已停止企業(yè)年度檢驗工作,《快遞業(yè)務經(jīng)營許可年度報告規(guī)定》中有關會計師事務所出具的年度審計報告可不再提交。
各局可結合本地實際情況,制定具體實施辦法,決定是否將其許可企業(yè)(即省、自治區(qū)、直轄市范圍內經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè))的年度報告紙質材料交由市(地)郵政管理局接收和初審,市(地)郵政管理局在各局規(guī)定時間將審核意見及本轄區(qū)年度報告資料上報。
(三)為提高審核效率,縮短辦理時間,減少辦理環(huán)節(jié),年度報告審核以形式審查為主,對年度報告材料中發(fā)現(xiàn)問題或確有必要的,可采取實地審查方式。
(四)對于年度報告符合規(guī)定的企業(yè),郵政管理部門通知其現(xiàn)場辦理年度報告標記手續(xù)。辦理企業(yè)需現(xiàn)場出示和提交下列材料:
1.《快遞業(yè)務經(jīng)營許可證》副本原件。
2.若委托他人辦理,需出示加蓋企業(yè)公章的委托證明(注明被委托人身份證號)、被委托人身份證原件。
同時擁有省內許可和國家郵政局許可的,且符合《快遞業(yè)務經(jīng)營許可證》變更審核流程優(yōu)化方案(國郵發(fā)[2014]3號)中“綠色通道”條件的企業(yè),可憑已加蓋年報合格章的省內許可證,直接向國家郵政局辦理國際許可證的年度報告標記手續(xù),無需向國家郵政局另行提交年度報告紙質材料。
四、相關要求
各局要認真貫徹十八屆三中全會精神,本著切實減輕企業(yè)負擔的原則,加強領導,認真組織,依法做好年度報告工作。
(一)高度重視,認真組織。年度報告是加強快遞業(yè)務經(jīng)營許可管理的重要制度,是許可常態(tài)化管理的重要抓手。各局應按照《快遞業(yè)務經(jīng)營許可年度報告規(guī)定》,依法組織開展經(jīng)營許可年度報告工作,并安排有責任心和業(yè)務能力,熟悉經(jīng)營許可工作的人員專人負責。
(二)嚴格審核,全力推進。各局要在年度報告的審核中,認真貫徹落實《快遞市場管理辦法》,結合快遞企業(yè)經(jīng)營地域規(guī)范清理工作,加強對企業(yè)經(jīng)營地域的審核,全力推進年度報告工作。
(三)強化服務,提高效率。各局可結合實際情況,改進年度報告審核方式,采取減少辦理環(huán)節(jié)、下放部分權限、簡化辦理手續(xù)等措施,提升行政服務水平和年度報告審核效率,縮短辦理時限,切實減輕企業(yè)負擔。
(四)加強監(jiān)管,依法查處。在書面審核年度報告的基礎上,對材料中發(fā)現(xiàn)問題或確有必要的,采取委托市(地)局對企業(yè)進行現(xiàn)場核查的方式,充分發(fā)揮市(地)局市場檢查監(jiān)督的作用。對隱瞞真實情況、弄虛作假或者未按期提交年度報告材料的,依照《快遞業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》第三十一條查處。對符合《快遞業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》第二十一條規(guī)定情形的,依法辦理快遞業(yè)務經(jīng)營許可的注銷手續(xù)。
2014年3月11號
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