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調(diào)結(jié)構(gòu) 促改革 優(yōu)環(huán)境——對有效降低全社會物流成本的理解與建議

——在2024年（第二十三次）中國物流學(xué)術(shù)年會上的演講（摘要）

中國物流與采購聯(lián)合會副會長 賀登才

2024年11月16日 河北·廊坊

尊敬的劉市長、何會長，在座各位專家、老師：

很高興再次來到“京津之廊、渤海之坊”。感謝豪祥會長的邀請，借此機會，見到許多新老朋友。有效降低全社會物流成本，是今年物流行業(yè)的頭等大事，也是本人參與的主要工作，現(xiàn)將本人的理解和建議給大家做一匯報。

今年2月份，現(xiàn)代物流議題首次進入中央財經(jīng)委會議，表明黨中央對現(xiàn)代物流發(fā)展的高度重視和大力支持。習(xí)近平總書記強調(diào)：“物流是實體經(jīng)濟的筋絡(luò)，聯(lián)接生產(chǎn)和消費，內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，必須有效降低全社會物流成本，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提高經(jīng)濟運行效率?！秉h的十八大以來，國務(wù)院及有關(guān)部門連續(xù)出臺有關(guān)文件，這次重提“降低物流成本”可以看做是這些文件的“升級版”。一是擴大了范圍，把降低成本的范圍擴大到“全社會”；二是提升了層級，把“增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提高經(jīng)濟運行效率”作為降本的最終目的。他不僅關(guān)系到物流行業(yè)本身，而且惠及整個產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，也是二十屆三中全會“全面深化改革，推進中國式現(xiàn)代化的”的重要內(nèi)容，具有里程碑式的重大意義。

近年來，在我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升、穩(wěn)中求進的推動下，加上黨和國家政策加持，我國物流業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些新的趨勢。第一，增速趨緩的趨勢，物流業(yè)和整個經(jīng)濟形勢一樣，由過去的高速增長階段進入高質(zhì)量發(fā)展新時代。第二，結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，物流的需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)等都在經(jīng)歷深刻調(diào)整。第三，產(chǎn)業(yè)融合的趨勢，物流業(yè)和制造業(yè)兩業(yè)聯(lián)動，產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈深度融合漸成趨勢。第四，企業(yè)集中的趨勢，從中物聯(lián)的統(tǒng)計來看，進入50強的“門檻”已提高到77億元，頭部企業(yè)越來越強。第五，鏈路協(xié)同的趨勢，供應(yīng)鏈協(xié)同核心就是資源整合、流程優(yōu)化、組織協(xié)同、價值共創(chuàng)，實現(xiàn)全鏈路協(xié)同。第六，數(shù)字轉(zhuǎn)型的趨勢，出現(xiàn)了大量的數(shù)字化、平臺化企業(yè)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來經(jīng)營模式轉(zhuǎn)換。第七，能源換新的趨勢，電氣氫生物能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)石化能源，勢頭很猛。第八，機器換人的趨勢，無人車、無人機、無人倉、無人碼頭，機器代替人來操作，智慧物流方興未艾。第九，樞紐網(wǎng)絡(luò)的趨勢，從2019年以來國家發(fā)展改革委已經(jīng)批準了6批、151家國家物流樞紐，下一步還要對已有的承載城市做進一步調(diào)整，網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的趨勢正在形成。第十，生態(tài)集群的趨勢，就是和物流相關(guān)的上下游企業(yè)，物流設(shè)備制造商、供應(yīng)鏈集成商，甚至于企業(yè)、政府、協(xié)會以物流為核心的生態(tài)系統(tǒng)逐步完善。

我們通常理解的“物流成本”，一般是指社會物流總費用與GDP之間的比率。降低物流成本就要從全社會、全要素、全鏈條系統(tǒng)考慮，從經(jīng)濟總量和物流成本雙向發(fā)力。首先，做大、做優(yōu)經(jīng)濟總量,把GDP做大。第一，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。就是要發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)都是GDP大，物流量小的產(chǎn)業(yè)，符合降低全社會物流成本的方向。 第二，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。要根據(jù)物流布局來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局來優(yōu)化物流布局，縮短運距來降低成本。第三，要擴大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。把制造企業(yè)的物流需求釋放出來，發(fā)展專業(yè)化、社會化的物流供給，實現(xiàn)供需匹配。第四，要改變產(chǎn)品形狀設(shè)計思路。就是為物流設(shè)計，產(chǎn)品品質(zhì)不僅要經(jīng)久耐用，還要考慮運輸、倉儲過程中如何節(jié)省空間，方便物流操作。第五，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合。從調(diào)結(jié)構(gòu)，做大、做優(yōu)經(jīng)濟總量這個角度考慮，大有可為。

其次，就是促改革，做小做精物流成本。一是精簡壓縮總量規(guī)模；二是要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)；三是壓縮流通環(huán)節(jié)；四是加快庫存周轉(zhuǎn)；五是調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)；六是鼓勵共享物流；七是加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同；八是注重科技賦能；九是創(chuàng)新經(jīng)營模式；十是推動綠色轉(zhuǎn)型。當(dāng)然降低全社會物流成本的措施遠不止這些，企業(yè)在實踐中有許多新的模式，需要總結(jié)推廣。總之，在高質(zhì)量發(fā)展的新時代，降低物流成本，不是單純降低物流服務(wù)價格，也不可能無限度擴大規(guī)模。在存量經(jīng)濟階段，就是把現(xiàn)有的存量如何銜接起來，讓它效率更快一些，質(zhì)量更高一些。

第三個方面，就是優(yōu)環(huán)境，形成統(tǒng)一高效、競爭有序的物流市場。主要是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)造環(huán)境，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。第一，調(diào)整稅收政策；第二，推進高速公路收費方式改革；第三，消除各種類型的地方保護；第四，持續(xù)深化公路超限超載治理；第五，為配送車輛進城通行?？垦b卸作業(yè)提供便利；第六，減少行政審批事項；第七，加強物流用地保障；第八，加大投融資政策支持力度；第九，推進信息開放；第十，開展《現(xiàn)代物流促進法》立法前期研究，我們和北京交通大學(xué)正在做這方面的工作。

最后，獻上一首小詩，預(yù)祝本次學(xué)術(shù)年會圓滿成功！

“學(xué)術(shù)年會二十三，守正出新不簡單。

長江后浪推前浪，繼往開來譜新篇?！?/span>

謝謝大家!

（根據(jù)速記整理，未經(jīng)本人審閱，轉(zhuǎn)載請注明作者和來源中國物流學(xué)會。）