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物流企業(yè)復工面有所擴大復產(chǎn)率仍處低位 企業(yè)期盼更強有力的復工措施

發(fā)布時間:2020-02-23 13:18:52 科技信息部

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中國物流與采購聯(lián)合會

中國物流信息中心

2020年2月23日

2月12-21日,國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局、中國物流信息中心聯(lián)合各地物流主管部門、行業(yè)協(xié)會持續(xù)開展全國物流企業(yè)復工復產(chǎn)調(diào)查調(diào)研,包括國家發(fā)改委物流定點監(jiān)測企業(yè)在內(nèi),共收集到2283份有效樣本,中國物流信息中心對樣本數(shù)據(jù)進行了匯總、梳理和分析。調(diào)查顯示,企業(yè)復工面正在快速擴大,但受有效需求不足和企業(yè)主體責任風險大等因素影響,員工到崗率和企業(yè)復產(chǎn)率仍在低位水平。

從復工情況來看,隨著疫情蔓延勢頭得到初步遏制,各省區(qū)市按照中央部署分區(qū)分級實施了差異化防控策略,物流企業(yè)、園區(qū)、站點開門營業(yè)復工比例有所擴大,由調(diào)查開始(2月12-16日)的49.2%回升到調(diào)查結束(2月17-21日)的62.2%。

但從復產(chǎn)情況來看,由于人員流動總體受限、企業(yè)主體責任風險較高、上下游需求不明朗等原因,調(diào)查企業(yè)復產(chǎn)率仍然較低。企業(yè)復產(chǎn)率由調(diào)查開始(2月12-16日)的35.1%回升到調(diào)查結束(2月17-21日)的35.5%,回升幅度遠低于開工比例,反映出當前企業(yè)存在復工不復產(chǎn)現(xiàn)象,復工企業(yè)運轉能力不高,只占到滿負荷運轉的35.5%。具體來看,近7成(68.3%)的企業(yè)復產(chǎn)率不到50%,一半的企業(yè)(52.4%)復產(chǎn)率在30%以下,三分之一以上的企業(yè)(35.4%)復產(chǎn)率不足10%。

 圖1:物流企業(yè)復產(chǎn)情況

綜合復工復產(chǎn)情況來看,目前企業(yè)反映的復工審批、防疫物資短缺等問題較前期有所減少,企業(yè)復工開工意愿增強,但隨著時間推移,經(jīng)營成本壓力水漲船高,加之由于需求回升慢、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同難、員工返工難以及復工生產(chǎn)有風險,企業(yè)復產(chǎn)率回升緩慢。

對于疫情的影響,不同領域物流企業(yè)反映不一。機械電子類物流、紡織服裝物流、汽車及零部件物流、建材家居和渣土運輸、生鮮冷鏈食品物流等受疫情沖擊較大。其中,機械電子物流91.6%的企業(yè)認為有重大負面影響(影響嚴重、影響很大、影響較大合計),58.3%的企業(yè)認為一季度收入將下降50%以上;汽車零部件、建材家居和紡織服裝物流認為有重大負面影響的企業(yè)超過80%,分別有40.5%、48.1%和51.1%的企業(yè)認為一季度收入將下降50%以上。江蘇一農(nóng)副食品交易市場反映,由于酒店、餐飲、旅游停工導致高檔水產(chǎn)、海產(chǎn)品交易額大幅下降,僅有去年同期的20-25%;2月17日以來,市場回暖明顯,但為保障疫情控制,目前仍采取限流措施,尚未恢復正常。

 表1:不同領域物流行業(yè)疫情影響

值得關注的是,目前除了民生消費和防疫相關的物流供應鏈基本暢通之外,諸多制造業(yè)物流供應鏈存在斷裂休眠風險?;の锪髌髽I(yè)反映,盡管上游原材料庫存保持在合理水平,但下游產(chǎn)業(yè)和終端產(chǎn)業(yè)尚未完全復工,難以形成生產(chǎn)、流通和消費的合理循環(huán)。機械電子和汽車物流企業(yè)反映,裝備制造、汽車制造上下游產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣,眾多中小企業(yè)組成的供應鏈復工時間和程度不一、原材料滿足狀況不一,企業(yè)生產(chǎn)難以維持,面臨開工不久又不得不停工的狀況。

另外,員工返工和企業(yè)用工風險并存,也影響到企業(yè)復工復產(chǎn)。根據(jù)調(diào)查,企業(yè)員工到崗率由調(diào)查開始(2月12-16日)的34.5%回升到調(diào)查結束(2月17-21日)的35%,一周僅回升0.5個百分點。物流是勞動密集型產(chǎn)業(yè),用工需求大,員工返崗不能及時到位,企業(yè)復工復產(chǎn)將受到嚴重影響。一些勞務輸入地區(qū),片面重視“外防輸入”,謹慎“全面開工”,反復要求壓實企業(yè)責任,一旦有疫情發(fā)生,企業(yè)將面臨停工甚至破產(chǎn)的重大后果。很多企業(yè)開工謹慎,部分企業(yè)甚至表示寧愿不開工也不愿意冒風險。

圖2:物流企業(yè)員工到崗情況

根據(jù)調(diào)研,企業(yè)認為2月17日以后各地政府復工復產(chǎn)措施在逐步落實,復工條件逐步改善,物流是經(jīng)濟命脈,復工復產(chǎn)要先行,需要有更大力度的聯(lián)動措施,紓解企業(yè)困難,幫助復工復產(chǎn)。

(一)屬地政府加強對企業(yè)疫情防控監(jiān)控和指導,建立員工工作時間外的政府、社區(qū)、企業(yè)聯(lián)防聯(lián)控機制,提高工作生活防控水平。

(二)完善防疫物資調(diào)撥、醫(yī)療救助、社保托底等政策,緩解企業(yè)用工用人的后顧之憂,密切跟蹤企業(yè)復工復產(chǎn)情況,確保復工復產(chǎn)后從業(yè)人員、生產(chǎn)運行“雙安全”。

(三)建立風險區(qū)域和需求響應大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。一是方便政府為返程人員提供精準服務,幫助盡快返崗復工。二是目前復工復產(chǎn)以單點連線和單程運輸為主,成本極高,難以達到物流企業(yè)網(wǎng)絡化、規(guī)?;?jīng)營效益,建立風險區(qū)域和需求響應大數(shù)據(jù)系統(tǒng),將需求響應區(qū)域與風險區(qū)域通行便利、防控機制進行大數(shù)據(jù)比對識別,方便企業(yè)擴大服務網(wǎng)絡。

(四)推出疫情特殊商業(yè)保險。調(diào)查結果顯示,各類規(guī)模企業(yè)均面臨較大的下行壓力,其中,中、小微企業(yè)預計一季度收入下降超過50%的分別占到32.2%和46.8%,比大型企業(yè)高5個百分點以上,中小企業(yè)生存意愿和開工意愿強烈,但相互觀望,大型企業(yè)開工早但復產(chǎn)率受到制約,共同特點都是擔心開工后發(fā)生疫情,帶來傷情保險待遇問題。建議按照物流企業(yè)規(guī)模和實力,依托商業(yè)保險公司開發(fā)以疫情為主的特殊險種,政府、企業(yè)、員工共同承擔保費,降低企業(yè)開工壓力。

本次調(diào)查得到各地物流牽頭部門、行業(yè)協(xié)會的協(xié)助支持,山西省工信廳、湖南省發(fā)改委、湖南省物流與采購聯(lián)合會、江西省物流與采購聯(lián)合會、贛州市物流協(xié)會、河北省現(xiàn)代物流協(xié)會、內(nèi)蒙古物流協(xié)會、寧夏現(xiàn)代物流協(xié)會、沈陽物流行業(yè)協(xié)會、黑龍江物流行業(yè)協(xié)會重點參與了調(diào)查。


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