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浙江是危險貨物道路運(yùn)輸大省，近年來，浙江省交通運(yùn)輸廳聚焦危貨運(yùn)輸監(jiān)管難題，打造“浙運(yùn)安”智控應(yīng)用，重塑管理流程和制度體系，強(qiáng)化分級分類動態(tài)監(jiān)管。應(yīng)用以來，危貨駕駛員違規(guī)行為、亡人事故、死亡人數(shù)分別下降96%、72%、90%。

（一）堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能流程再造，創(chuàng)新管控模式。以解決駕駛員違規(guī)行為多發(fā)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)難等問題為導(dǎo)向，打造“浙運(yùn)安”智控應(yīng)用，加強(qiáng)對駕駛員和企業(yè)的分級分類動態(tài)監(jiān)管。駕駛員層面，基于駕駛作業(yè)行為、違章情況等，建立20余條監(jiān)測評價規(guī)則，每日進(jìn)行動態(tài)風(fēng)險評價，對駕駛員賦藍(lán)、黃、紅三色碼，藍(lán)碼正常運(yùn)輸，黃碼限制運(yùn)輸液化天然氣等高風(fēng)險危險貨物，紅碼需脫崗培訓(xùn)3天以上。已有10萬余名駕駛員申領(lǐng)安全碼，駕駛員安全意識顯著提升。企業(yè)層面，每季度對企業(yè)進(jìn)行安全動態(tài)評價，并在安全評價指標(biāo)中融合公共信用等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)安全信用與公共信用評價體系融合、結(jié)果聯(lián)動。信用優(yōu)秀企業(yè)予以加快行政審批、優(yōu)先評優(yōu)評先等激勵，高風(fēng)險企業(yè)管理部門重點(diǎn)關(guān)注，管控新增運(yùn)力、加大監(jiān)管頻次，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)生產(chǎn)安全主體責(zé)任，提升安全管理水平。

（二）堅(jiān)持線上與線下聯(lián)動，加強(qiáng)閉環(huán)監(jiān)管。注重線上線下聯(lián)動，推動數(shù)字化應(yīng)用與日常監(jiān)管深度融合。一是建立工作、技術(shù)、服務(wù)“三位一體”的實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制，明確職責(zé)分工，引入政府購買服務(wù)，保障管理部門、企業(yè)、駕駛員高效使用。二是構(gòu)建失信行為線上“發(fā)現(xiàn)—處置—核查”異常核查機(jī)制，依據(jù)法規(guī)啟用26條校驗(yàn)規(guī)則，比對數(shù)據(jù)生成異常線索，按風(fēng)險分級閉環(huán)處置。三是建立線下“檢查—整改—處罰”執(zhí)法機(jī)制，對高風(fēng)險線索生成執(zhí)法工單，調(diào)度檢查，依法整改或處罰，線上線下協(xié)同提升監(jiān)管效能。

（三）堅(jiān)持智治與法治結(jié)合，保障常治長效。在強(qiáng)化智治基礎(chǔ)上，推動管理制度重塑，通過出臺法規(guī)、文件、規(guī)范等固化實(shí)踐成果，建立常治長效的行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。一是以地方立法固化分級分類監(jiān)管。推動修改《浙江省道路運(yùn)輸條例》，明確危貨運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員分級分類動態(tài)監(jiān)管，企業(yè)安全等級不達(dá)標(biāo)不得新增運(yùn)力，駕駛員不達(dá)標(biāo)的企業(yè)須對其落實(shí)脫產(chǎn)教育和業(yè)務(wù)限制。二是以省級規(guī)范性文件強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管。推動出臺《浙江省危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法（試行）》，聚焦“人、車、企、路”四要素，細(xì)化全流程閉環(huán)監(jiān)管要求。三是構(gòu)建制度體系，明確實(shí)施細(xì)則。省安委辦、交通運(yùn)輸廳等部門已出臺分級分類動態(tài)監(jiān)管辦法等10余項(xiàng)制度，規(guī)范省外車輛及分類監(jiān)管操作，構(gòu)建制度完善、執(zhí)行有據(jù)的治理體系。

四川省交通運(yùn)輸廳以信用評價為核心，建立“兩客一?！逼髽I(yè)安全運(yùn)營信用畫像，實(shí)施“高風(fēng)險企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管、低風(fēng)險企業(yè)無事不擾”的分級分類差異化監(jiān)管，整體減少涉企檢查數(shù)量和頻次，有效提升行業(yè)治理能力和水平。

（一）構(gòu)建“三個體系”，建立安全運(yùn)營信用畫像。構(gòu)建指標(biāo)體系，聚焦可能誘發(fā)安全事故的風(fēng)險隱患，按照“一隱患一指標(biāo)”原則，從車輛、人員、事故、處罰、監(jiān)管5個維度設(shè)置22項(xiàng)指標(biāo)，覆蓋企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營全流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。構(gòu)建數(shù)據(jù)體系，跨層級、跨部門匯聚涉企信用信息，整合省、市、縣、企四級涉企監(jiān)管數(shù)據(jù)，構(gòu)建企業(yè)運(yùn)行監(jiān)管大數(shù)據(jù)庫，支撐畫像指標(biāo)量化計(jì)算。構(gòu)建信用評價體系，基于指標(biāo)反映的風(fēng)險程度，量化設(shè)置評分權(quán)重，評價模型系統(tǒng)自動實(shí)施信用評價，生成信用畫像，將“兩客一危”企業(yè)劃分為高、中、低三個風(fēng)險等級。

（二）建設(shè)“兩個端口”，推動信用畫像直達(dá)一線。建設(shè)直達(dá)基層主管部門的信用畫像展示端，各級主管部門對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)既可看全貌，也可知詳情，通過扣分記錄識別違法違規(guī)行為和安全風(fēng)險隱患，精準(zhǔn)實(shí)施通報、約談、曝光措施。建設(shè)直達(dá)“兩客一?！逼髽I(yè)的信用畫像展示端，企業(yè)可實(shí)時查看自身信用評價結(jié)果和明細(xì)，掌握扣分項(xiàng)及管理薄弱點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn)自身安全管理不足，制定針對性的改進(jìn)計(jì)劃，逐步消除安全隱患，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。

（三）強(qiáng)化“三類監(jiān)管”，提升行業(yè)安全治理能力。強(qiáng)化企業(yè)自主監(jiān)管，企業(yè)可依托畫像結(jié)果，整體直觀掌握薄弱問題，逐條查漏補(bǔ)缺,積極主動整改，增強(qiáng)安全管理能力。強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管，以信用監(jiān)管為保障，推動企業(yè)和各級主管部門更好落實(shí)“四查一指導(dǎo)”要求，查明整治風(fēng)險隱患。強(qiáng)化綜合協(xié)同監(jiān)管，將安全運(yùn)營信用畫像納入質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)考核指標(biāo)，深入開展跨部門合作，與公安部門共享數(shù)據(jù)、結(jié)果互認(rèn)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管合力。截至目前，全省已完成4批次、覆蓋100%“兩客一?！逼髽I(yè)的信用評價。企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控上線率從82%提升至98%，疲勞駕駛報警率下降45%。高風(fēng)險企業(yè)數(shù)量占比由15%降至7%，中低風(fēng)險企業(yè)事故率下降38%。道路運(yùn)輸行車事故數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)雙下降、同比年均下降26.5%、24.2%。

（四）完善“一套機(jī)制”，精細(xì)實(shí)施差異化監(jiān)管。建立以信用評價為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管機(jī)制，執(zhí)法人員參考企業(yè)信用畫像制定檢查計(jì)劃，減少日常涉企檢查數(shù)量，集中精力管好信用高風(fēng)險企業(yè)，合理提高檢查比例和頻次。對低風(fēng)險企業(yè)“無事不擾”，杜絕任意檢查，確保行政檢查于法有據(jù)、嚴(yán)格規(guī)范、精準(zhǔn)高效，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓行業(yè)監(jiān)管“既不缺位、也不越位”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索、安全風(fēng)險隱患等緊盯不放、一抓到底。強(qiáng)化突出問題重點(diǎn)監(jiān)管這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對整改落實(shí)情況嚴(yán)格督查問效、嚴(yán)肅問責(zé)處置。

黃山市交通運(yùn)輸局立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，針對旅游客運(yùn)安全管理、服務(wù)質(zhì)量等方面的突出問題，積極推行以信用評價為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管，緊扣企業(yè)核心訴求，跨行業(yè)、跨部門實(shí)施信用聯(lián)合獎懲，推動旅游客運(yùn)安全健康發(fā)展。

（一）會同文旅部門，推動信用評價全覆蓋。聯(lián)合文旅部門于2020年印發(fā)《黃山市包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法》（以下簡稱《辦法》），圍繞企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)合規(guī)、運(yùn)輸管理規(guī)范、安全管理有效、服務(wù)質(zhì)量提升四個模塊“把脈問診”，按照“守底線、不加碼”的原則進(jìn)行評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。每一評價周期按信用評價結(jié)果將旅游客運(yùn)企業(yè)分為“優(yōu)秀（AA級）、良好（A級）和合格（B級）、較差（C級）、差（D級）”五個等級，從行業(yè)監(jiān)管、業(yè)務(wù)辦理、企業(yè)發(fā)展、自主經(jīng)營權(quán)等多個維度，定制化設(shè)置多部門聯(lián)合獎懲。評價結(jié)果通過部門信息交換、定期對外公示，企業(yè)動態(tài)掌握等，實(shí)現(xiàn)信用評價“賦分有據(jù)、企業(yè)信服”。自《辦法》實(shí)施以來，轄區(qū)旅游客運(yùn)企業(yè)信用等級整體呈現(xiàn)“紡錘形”分布，基本實(shí)現(xiàn)“高標(biāo)準(zhǔn)夠得著，不規(guī)范會降級”的設(shè)計(jì)目標(biāo)。

（二）緊扣企業(yè)訴求，確保經(jīng)營主體守信獲利。以“經(jīng)營承接、企業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)辦理”三大核心訴求為抓手，對不同信用風(fēng)險等級的企業(yè)采取差異化監(jiān)管措施。對A級及以上企業(yè)提供“政務(wù)推薦+運(yùn)力擴(kuò)容+綠色審批政策包”。一是在“經(jīng)營承接”方面，A級及以上企業(yè)由交通運(yùn)輸主管部門牽頭推介，實(shí)現(xiàn)“誠信變業(yè)務(wù)”。2021年以來，全市8家A級及以上企業(yè)通過推介，成功入圍大型政務(wù)、商務(wù)會議用車保障企業(yè)名單，拓展?fàn)I收425萬元。二是在“企業(yè)發(fā)展”方面，引導(dǎo)A級及以上企業(yè)結(jié)合經(jīng)營實(shí)際有序發(fā)展企業(yè)運(yùn)力，實(shí)現(xiàn)“誠信變發(fā)展”。2021年以來，全市A級及以上企業(yè)累計(jì)發(fā)展運(yùn)力165臺。三是在“業(yè)務(wù)辦理”方面，辦理道路旅客運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)時，A級及以上企業(yè)可享受“綠色通道”“容缺受理”等便利舉措，辦理道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)平均時限，較B級及以下企業(yè)縮短近50%，實(shí)現(xiàn)“誠信變便捷”。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓失信行為監(jiān)督治理。對B級及以下企業(yè)實(shí)行“風(fēng)險預(yù)警+運(yùn)力管控+審批從嚴(yán)監(jiān)管包”，對B級及以下企業(yè)貫徹“先整改、再發(fā)展”原則，相關(guān)企業(yè)不享受“容缺辦理”便利措施，須按公示流程及材料辦理，2021年來未予增長運(yùn)力，C級及以下企業(yè)由文旅部門發(fā)送風(fēng)險提示，引導(dǎo)市場“用腳投票”。自《辦法》實(shí)施以來，該市旅游客運(yùn)安全生產(chǎn)核心要素指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)好，發(fā)生運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)主責(zé)以上亡人事故零起。全市包車（旅游）客運(yùn)行業(yè)秩序進(jìn)一步規(guī)范，連續(xù)5年包車（旅游）服務(wù)零投訴。企業(yè)高質(zhì)量完成運(yùn)輸保障任務(wù)，得到衛(wèi)健、體育、外辦等部門高度認(rèn)可，塑造了良好的交通形象，群眾出行的滿意度和幸福感明顯提升。

2019年以來，中山市交通運(yùn)輸局積極探索“信用+出租汽車”監(jiān)管，搭建政府、平臺、企業(yè)、協(xié)會四方聯(lián)動的誠信考核和差異化監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，著力破解司機(jī)服務(wù)水平參差不齊、新老業(yè)態(tài)競爭無序等問題，讓“好司機(jī)”憑借“好服務(wù)”獲得“好收入”，逐步引導(dǎo)巡游車和網(wǎng)約車穩(wěn)定規(guī)范融合發(fā)展，在出租汽車行業(yè)監(jiān)管、文明服務(wù)提升等方面取得積極成效。

（一）創(chuàng)新誠信考核，優(yōu)選一批“好司機(jī)”。聯(lián)合全市巡游車企業(yè)、網(wǎng)約車平臺企業(yè)共同建立司機(jī)誠信檔案，打破企業(yè)間信息壁壘，實(shí)現(xiàn)新入、轉(zhuǎn)入司機(jī)服務(wù)歷史信息長期記錄、跨企可查，避免記錄不良的司機(jī)通過轉(zhuǎn)注平臺規(guī)避企業(yè)管理和行業(yè)監(jiān)管。修訂完善出租汽車司機(jī)誠信考核辦法，對巡游車、網(wǎng)約車司機(jī)賦值20初始誠信分，根據(jù)服務(wù)表現(xiàn)加減分，保持15分以上的定為“優(yōu)選司機(jī)”。在誠信考核中加強(qiáng)公益導(dǎo)向，熱心公益、獲評先進(jìn)的司機(jī)可予以誠信加分。通過近6年努力，目前全市共選出“優(yōu)選司機(jī)”7728名，占從業(yè)人員總數(shù)的33.6%，依法按約累計(jì)清退誠信考核未達(dá)標(biāo)司機(jī)1167人。

（二）創(chuàng)新信用監(jiān)管，保障出行“好服務(wù)”。建立以乘客監(jiān)督為核心的誠信考核機(jī)制，組建由行業(yè)協(xié)會成員組成的文明服務(wù)提升行動小組，對存在異議的拒載、議價、繞道等投訴舉報實(shí)行“實(shí)錘判責(zé)”，召開聯(lián)審會，根據(jù)服務(wù)過程證據(jù)對投訴進(jìn)行判定，維護(hù)司乘合法權(quán)益。違規(guī)行為一經(jīng)核實(shí)，即根據(jù)考核辦法開具扣分通知書，對應(yīng)扣分實(shí)施多平臺聯(lián)動停單3至5天。累計(jì)扣滿20分的司機(jī)停班學(xué)習(xí)，重考合格才可重新接單。主管部門會同行業(yè)協(xié)會、巡游車企業(yè)、網(wǎng)約車平臺企業(yè)簽訂《誠信公約》，依法按約對785名司機(jī)采取了聯(lián)動停單、禁止接入等懲戒措施，處理結(jié)果各方可查。2024年以來誠信檔案管理模式從司機(jī)拓展至企業(yè)，主管部門會同市場監(jiān)管、公安交管、屬地鎮(zhèn)街等部門對誠信考核較差的平臺企業(yè)及其合作企業(yè)開展連帶調(diào)查，通過聯(lián)合執(zhí)法、非現(xiàn)場執(zhí)法等手段，打擊非法營運(yùn)、上傳假證、違規(guī)接入等違法違規(guī)行為，督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任嚴(yán)格把關(guān)。

（三）創(chuàng)新激勵措施，實(shí)現(xiàn)守信“好收入”。引導(dǎo)平臺企業(yè)依據(jù)誠信考核得分，對不同等級的巡游車、網(wǎng)約車司機(jī)在運(yùn)價、訂單、站場準(zhǔn)入等方面采取差異化待遇，試點(diǎn)推行線上“出租車分級運(yùn)價”和“一口價”等守信激勵運(yùn)價，適度調(diào)增不同等級司機(jī)的權(quán)益分配，引導(dǎo)乘客選擇“質(zhì)優(yōu)價更優(yōu)”的“優(yōu)選出租車”。推動“優(yōu)選司機(jī)”比普通司機(jī)日均接單多4.2個，實(shí)際收入增加30%。同時，組織1600名網(wǎng)約車司機(jī)黨員成立“義務(wù)監(jiān)督員”隊(duì)伍，協(xié)助主管部門每日對平臺合規(guī)率進(jìn)行抽查，開展平臺算法治理，排查反饋侵害司機(jī)權(quán)益的企業(yè)行為。截至目前“義務(wù)監(jiān)督員”已累計(jì)抽查訂單7338個，查出違規(guī)派單、運(yùn)價調(diào)整不透明、影響行業(yè)穩(wěn)定問題552項(xiàng)次，反饋司機(jī)意見建議350條，推動主管部門對平臺企業(yè)點(diǎn)名批評20家次，停業(yè)整頓19家次，推動全市網(wǎng)約車平臺訂單雙合規(guī)率從2019年的78%提升至目前的97％。

為提升風(fēng)力發(fā)電、特高壓等大型設(shè)備超限運(yùn)輸車輛行駛公路的審批效率和監(jiān)管能力，江西省交通運(yùn)輸廳在整合公安交管等多部門數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，推行大件運(yùn)輸信用分級管理，建立信用評價和分級分類監(jiān)管制度，精細(xì)描摹企業(yè)“信用畫像”，向高等級企業(yè)一、二類件提供快速審批等服務(wù)，集中力量對違法較多的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，推動企業(yè)由“被動合規(guī)”向“主動守信”轉(zhuǎn)變。

（一）打通系統(tǒng)，整合數(shù)據(jù)，全面推行信用評價。建立由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管省領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)的大件運(yùn)輸許可“一件事”工作機(jī)制，橫向打通交通運(yùn)輸、公安交管、住房建設(shè)、大數(shù)據(jù)等部門20多套業(yè)務(wù)系統(tǒng)，確保業(yè)務(wù)辦理信息和企業(yè)信用信息高效暢通。依據(jù)《江西省社會信用條例》《江西省公路條例》等法規(guī)，出臺大件運(yùn)輸企業(yè)信用評價及其結(jié)果公示、應(yīng)用等制度規(guī)范，做到省級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動，統(tǒng)一實(shí)施大件運(yùn)輸信用管理。在大件運(yùn)輸并聯(lián)許可系統(tǒng)中加入“信用分級管理”模塊，進(jìn)一步整合涉企信用信息特別是行政處罰等失信信息，通過信用評價將申請企業(yè)分為 A、B（含企業(yè)初始等級）、C、D四個等級，為各級主管部門實(shí)施信用分級分類監(jiān)管提供參照。

（二）分類施策，獎優(yōu)懲劣，精準(zhǔn)實(shí)施信用監(jiān)管。A級企業(yè)享受大件運(yùn)輸審批“兩快一優(yōu)”服務(wù)，即對一、二類件實(shí)行快速審批，對三類件采取“優(yōu)先審批+遠(yuǎn)程勘驗(yàn)”核查機(jī)制，需采取加固、改造措施的現(xiàn)場核查；B級企業(yè)依照法定程序予以審核許可；C級企業(yè)自評價結(jié)果公示之日起，一年內(nèi)一、二類件核查頻次不低于20%；D級企業(yè)自評價結(jié)果公示之日起，一年內(nèi)不得在該省申請大件運(yùn)輸許可。自2024年4月施行以來，全省各級交通運(yùn)輸主管部門已評出A級企業(yè)9000多家，推送B級信用告知5萬多條，收到信用調(diào)級150多起，因貨證不符、未按指定路線行駛等違法行為被降級的企業(yè)200多家；累計(jì)辦結(jié)大件運(yùn)輸審批131937件，免于現(xiàn)場核查車輛4萬多臺，已有超過12萬件大件運(yùn)輸審批享受“兩快一優(yōu)”服務(wù)。A級企業(yè)的一、二類件審批時限平均縮減了33%，最快的4小時即可完成審批。

（三）全程監(jiān)督，動態(tài)預(yù)警，從嚴(yán)管控信用風(fēng)險。全面推廣動態(tài)信用評價，通過貨運(yùn)車輛超限超載動態(tài)檢測等技術(shù)跟蹤大件運(yùn)輸車輛裝載、行駛等情況，一旦發(fā)現(xiàn)疑似違法行為，即通過大件運(yùn)輸并聯(lián)許可系統(tǒng)向相關(guān)單位、部門發(fā)出異常預(yù)警，提示執(zhí)法人員核查確認(rèn)。違法行為一經(jīng)查實(shí)，即納入“信用分級管理”模塊，根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)企業(yè)信用等級。重點(diǎn)加強(qiáng)交通運(yùn)輸與公安交管部門的信息共享，共同掌握大件運(yùn)輸違法行為多發(fā)區(qū)域、多發(fā)企業(yè)，輔助執(zhí)法人員及早介入、提前布控，推動事前、事中、事后監(jiān)管閉環(huán)銜接，嚴(yán)厲整治企業(yè)違法行為造成生產(chǎn)安全事故隱患等信用風(fēng)險。

江蘇海事局創(chuàng)新開展以船舶為對象、以信用為核心的“一碼多標(biāo)識”船舶安全等級標(biāo)識機(jī)制建設(shè)，通過數(shù)據(jù)模型計(jì)算，評價船舶風(fēng)險并賦予“紅橙黃綠”四色安全碼，現(xiàn)場執(zhí)法人員根據(jù)安全碼對船舶開展分級分類精準(zhǔn)監(jiān)管，有效推進(jìn)了海事治理能力和治理水平的提升。

（一）堅(jiān)持高位謀劃，持續(xù)完善頂層設(shè)計(jì)。印發(fā)《江蘇海事局推進(jìn)船舶安全等級標(biāo)識機(jī)制建設(shè)工作方案》，成立船舶安全等級標(biāo)識機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確船舶安全等級標(biāo)識管理機(jī)制建設(shè)核心需求，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。建立包含“風(fēng)險參數(shù)確定、風(fēng)險項(xiàng)賦值、安全等級結(jié)果展示”等9個環(huán)節(jié)在內(nèi)的系統(tǒng)全鏈條運(yùn)行架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)船舶風(fēng)險的精準(zhǔn)識別及科學(xué)處置。制定《船舶風(fēng)險屬性參數(shù)表》，明確21項(xiàng)風(fēng)險參數(shù)，依據(jù)風(fēng)險項(xiàng)性質(zhì)及各色安全碼總體比例確定賦分權(quán)重。風(fēng)險賦分實(shí)行分值累加制，重大風(fēng)險項(xiàng)一票否決。制定《船舶安全等級標(biāo)識管理系統(tǒng)用戶手冊》和《船舶安全等級標(biāo)識機(jī)制分類分級監(jiān)管工作指南（試行）》，建立完善船舶安全等級標(biāo)識運(yùn)行配套機(jī)制，截至目前已基本建成以“一系統(tǒng)、一手冊、一指南”為主要內(nèi)容的船舶安全等級標(biāo)識機(jī)制運(yùn)行體系。

（二）堅(jiān)持智慧賦能，建好用好信息系統(tǒng)。開發(fā)船舶安全等級標(biāo)識管理系統(tǒng)，自動對接多個相關(guān)信息化系統(tǒng)，從底層數(shù)據(jù)庫中自動抓取數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對進(jìn)出轄區(qū)所有船舶的全天候感知和身份識別。加強(qiáng)算力支撐，依托江蘇海事局?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用中心計(jì)算資源，實(shí)行“每天7點(diǎn)全量計(jì)算，每2小時增量計(jì)算，進(jìn)出卡口實(shí)時計(jì)算”的計(jì)算模式，確保系統(tǒng)對進(jìn)入轄區(qū)船舶的全面覆蓋。主動對接一級數(shù)據(jù)中心，做好下發(fā)數(shù)據(jù)的監(jiān)控、校驗(yàn)、清洗等工作。對各色船舶信碼數(shù)據(jù)開展準(zhǔn)確性核查，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。組建運(yùn)維專班，加強(qiáng)運(yùn)維管理，盡可能避免系統(tǒng)死機(jī)、卡頓現(xiàn)象。強(qiáng)化智能卡口系統(tǒng)、移動AIS基站等信息化系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)信息反饋收集，不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能，持續(xù)提升用戶使用體驗(yàn)。強(qiáng)化算法支撐，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動識別、自動預(yù)警高風(fēng)險船舶，助力分級分類精準(zhǔn)執(zhí)法。同時系統(tǒng)可根據(jù)需要自主優(yōu)化調(diào)整風(fēng)險參數(shù)賦值，通過對不同顯性違法行為的專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)逐個擊破、動態(tài)清零。

（三）堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向，不斷提升監(jiān)管效能。明確指揮中心、快反處置中心職責(zé)定位，梳理匯總各類風(fēng)險參數(shù)處置依據(jù)，為執(zhí)法人員提供參考，避免選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法、雙隨機(jī)執(zhí)行難等執(zhí)法領(lǐng)域突出問題。加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)用，將船舶安全等級標(biāo)識管理系統(tǒng)布設(shè)在PC端和移動端，與智控平臺和綜合執(zhí)法系統(tǒng)有效融合。對過境紅碼船舶實(shí)施VTS和智控平臺全程重點(diǎn)監(jiān)控，對到港紅碼船舶100%檢查。對橙、黃碼船舶按照一定比例（橙碼船不低于80%，黃碼船不低于60%）開展監(jiān)管核查，對綠碼船舶實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管。建立船舶安全等級標(biāo)識運(yùn)行督察機(jī)制，重點(diǎn)督察高風(fēng)險船舶處置的及時性、風(fēng)險項(xiàng)消除依據(jù)的真實(shí)性、發(fā)起審批流程的合規(guī)性等，確保合法合規(guī)、風(fēng)險可控、公平公正。定期組織開展船舶安全等級標(biāo)識機(jī)制運(yùn)行評估，并依據(jù)評估結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)管實(shí)際需求對風(fēng)險參數(shù)、風(fēng)險賦值等進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。