發(fā)布時間:2024-12-13 14:52:13 經(jīng)濟參考報

近日,人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、全國工商聯(lián)印發(fā)《關于加強人力資源服務助力制造業(yè)高質量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》是首個推動人力資源服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的專門文件。
《意見》圍繞制造業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展的人力資源服務需求,提出了健全制造領域人力資源服務業(yè)協(xié)同發(fā)展機制、助力先進制造業(yè)高端人才引育、加強制造業(yè)招聘用工保障等8個方面的具體措施。
具體來看,《意見》提出,健全制造領域人力資源服務業(yè)協(xié)同發(fā)展機制,開展融合發(fā)展試點、組建多種形式的創(chuàng)新聯(lián)合體、培育專注制造服務的人力資源服務機構、打造服務集聚區(qū)。
《意見》還提出,助力先進制造業(yè)高端人才引育,支持設立博士后科研工作站或創(chuàng)新實踐基地、為重大創(chuàng)新平臺建設提供高級人才尋訪服務、加大人力資源管理專業(yè)職稱評審傾斜力度。
此外,《意見》從制造業(yè)招聘用工保障、制造業(yè)中小企業(yè)人力資源服務、制造業(yè)人力資源市場環(huán)境等方面提出具體措施。
“《意見》出臺及時,具有引導性、保障性和創(chuàng)新性,契合制造業(yè)高質量發(fā)展的現(xiàn)實需求,錨定發(fā)展階段存在的多個痛點?!鄙轿魇∩缈圃貉芯咳坎块L、研究員高劍峰表示。
人力資源服務業(yè)是現(xiàn)代生產性服務業(yè)的組成部分,是促進高質量充分就業(yè)、構建現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要力量。制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,是吸納就業(yè)和開發(fā)利用人力資源的重要載體。
近年來,人力資源服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展水平不斷提升,許多人力資源服務機構與制造企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關系,形成了一系列創(chuàng)新經(jīng)驗做法,取得了積極成效。
數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,全國共有各類人力資源服務機構6.99萬家,全年共幫助3億人次勞動者就業(yè)、擇業(yè)和流動,為5000余萬家次用人單位提供招聘用工和人力資源管理開發(fā)服務,其中約40%是制造企業(yè),有力促進了人力資源與實體經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。
當前,制造業(yè)呈現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢,現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)融合發(fā)展效能不斷顯現(xiàn),人力資源在制造業(yè)發(fā)展中的作用日益增強,需要更多針對性、精準性、專業(yè)性強且高效優(yōu)質的人力資源服務。
高劍峰表示,《意見》提出的多項措施旨在激發(fā)人力資源服務機構的專業(yè)優(yōu)勢,激發(fā)該行業(yè)的市場化優(yōu)勢,從而促進人力資源服務業(yè)和制造業(yè)高效協(xié)同。
此外,高劍峰認為,《意見》從企業(yè)資格認定、土地利用,制造業(yè)人力資源市場環(huán)境優(yōu)化等方面提出的保障性措施,將助推人力資源服務行業(yè)向市場化、聚合化、專業(yè)化發(fā)展。
為確保《意見》各項舉措有效落實,人力資源社會保障部人力資源流動管理司負責人表示,《意見》印發(fā)后,將開展宣傳引導、加強工作指導、強化政策協(xié)同并推進行業(yè)發(fā)展,為制造業(yè)發(fā)展提供高質量人力資源服務支撐。
“《意見》的發(fā)布,將進一步推動人力資源服務業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展,更好助力現(xiàn)代化產業(yè)體系建設,積極促進高質量充分就業(yè)?!备邉Ψ逭f。
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