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為加快構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)作體系，促進(jìn)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，近日，國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2020年國(guó)家物流樞紐建設(shè)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），共有22個(gè)物流樞紐入選建設(shè)名單，覆蓋了《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》確定的6種國(guó)家物流樞紐類型。2個(gè)空港型樞紐入選該名單，分別為北京空港型國(guó)家物流樞紐和深圳空港型國(guó)家物流樞紐。國(guó)家發(fā)展改革委表示，相關(guān)國(guó)家物流樞紐設(shè)施區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，空間布局、建設(shè)運(yùn)行等基礎(chǔ)條件較好，國(guó)家物流樞紐建設(shè)方案及推進(jìn)國(guó)家物流樞紐落地的總體思路相對(duì)成熟。

《通知》強(qiáng)調(diào)，相關(guān)國(guó)家物流樞紐要圍繞推動(dòng)形成新發(fā)展格局，支撐“一帶一路”建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、西部陸海新通道等重大戰(zhàn)略實(shí)施，對(duì)內(nèi)系統(tǒng)整合區(qū)域內(nèi)分散的物流資源，提高區(qū)域內(nèi)、跨區(qū)域物流活動(dòng)規(guī)模化組織能力和效率，支撐帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)形成國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)；對(duì)外銜接主要國(guó)際物流通道和干線運(yùn)力，加強(qiáng)與全球重要物流樞紐、能源與原材料產(chǎn)地、制造業(yè)基地、貿(mào)易中心等的密切聯(lián)系，為推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。重點(diǎn)抓好落實(shí)強(qiáng)化樞紐功能、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)互聯(lián)互通、發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)等四方面任務(wù)。

《通知》要求，相關(guān)省級(jí)發(fā)展改革、交通運(yùn)輸部門要推動(dòng)強(qiáng)化部門間的工作合力和政策協(xié)同，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加快推進(jìn)國(guó)家物流樞紐建設(shè)各項(xiàng)工作，為國(guó)家物流樞紐建設(shè)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造良好環(huán)境；樞紐建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)要扎實(shí)做好國(guó)家物流樞紐建設(shè)方案落實(shí)工作，積極參與國(guó)家物流樞紐聯(lián)盟建設(shè)，建立市場(chǎng)化、常態(tài)化的互利合作機(jī)制，促進(jìn)國(guó)家物流樞紐互聯(lián)成網(wǎng)。國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部將通過(guò)國(guó)家物流樞紐聯(lián)盟等加強(qiáng)對(duì)國(guó)家物流樞紐運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并進(jìn)行評(píng)估考核。

什么是國(guó)家物流樞紐？

國(guó)家物流樞紐建設(shè)就是要推動(dòng)構(gòu)建國(guó)家層面的骨干物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)物流資源優(yōu)化配置和物流活動(dòng)系統(tǒng)化組織，進(jìn)一步提升物流服務(wù)質(zhì)量，降低全社會(huì)物流和交易成本，為優(yōu)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)空間布局和構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供有力支撐。

北京空港型國(guó)家物流樞紐

北京空港型國(guó)家物流樞紐將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)雙機(jī)場(chǎng)空間布局，打造“雙場(chǎng)一體”的國(guó)際空港物流樞紐體系。其順義片區(qū)由北京市空港物流基地和天竺綜合保稅區(qū)組成，規(guī)劃面積6平方公里，涵蓋口岸區(qū)、保稅區(qū)、國(guó)內(nèi)區(qū)以及綜合配套等；大興片區(qū)則包括北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)周邊的口岸功能區(qū)、保稅功能區(qū)以及相關(guān)附屬配套區(qū)域，共計(jì)4.3平方公里。

兩個(gè)片區(qū)將采取“政府支持+管委會(huì)管理+投資公司建設(shè)”的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，由順義區(qū)政府、大興區(qū)政府分別指導(dǎo)北京空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限公司、航港發(fā)展有限公司以及北京新航城控股有限公司來(lái)開(kāi)展相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

北京物流樞紐將致力于提供快捷高效的國(guó)內(nèi)國(guó)際航空貨運(yùn)、跨境物流、城市配送、多式聯(lián)運(yùn)等服務(wù)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)國(guó)際航空資源和高端服務(wù)功能聚集，加速打造臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群，尤其是在推動(dòng)物流組織模式和行業(yè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

深圳空港型國(guó)家物流樞紐

深圳空港型國(guó)家物流樞紐，以深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)為依托，物流設(shè)施空間整體規(guī)劃為五大核心功能區(qū)，總面積5.5平方公里，具體包括國(guó)際物流功能區(qū)、綜合物流功能區(qū)、國(guó)內(nèi)物流功能區(qū)、城市物流功能區(qū)和綜合保稅區(qū)等。每個(gè)物流功能區(qū)各有側(cè)重，相互依托，緊密銜接，共同形成國(guó)家物流樞紐功能。此外，政府在樞紐周邊區(qū)域布局了城市功能區(qū)、高鐵樞紐及商務(wù)功能區(qū)、航空及配套功能區(qū)三大輔助功能區(qū)，助力實(shí)現(xiàn)深圳物流樞紐的高質(zhì)量發(fā)展。

建設(shè)深圳空港型國(guó)家物流樞紐被認(rèn)為是深圳構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化轉(zhuǎn)型的客觀需要，也是服務(wù)“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)建設(shè)的必然要求，更是推動(dòng)深圳更高水平對(duì)外開(kāi)放的重要著力點(diǎn)。