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新冠肺炎疫情發(fā)生以來，郵政快遞業(yè)面臨疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的雙重壓力，仍全力保障緊急防疫物資和人民生活用品寄遞。在國家郵政局的部署下，郵政快遞業(yè)一手抓科學(xué)防控疫情，一手抓有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為抗擊疫情作出了突出貢獻(xiàn)。截至5月10日，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)承運(yùn)、寄遞疫情防控物資累計(jì)37.13萬噸、包裹3.41億件，發(fā)運(yùn)車輛6.88萬輛次，開行貨運(yùn)航班651架次。

數(shù)據(jù)顯示，一季度，郵政寄遞服務(wù)業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入分別完成64.2億件和114億元，同比分別增長6.7%和3.3%。與上年同期相比，收入下降4.1個百分點(diǎn)，業(yè)務(wù)量增速逆勢提高5.4個百分點(diǎn)。1月行業(yè)業(yè)務(wù)總量和收入增速分別為-8.6%和-12.4%；而2月實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，增速分別為5.7%和3.3%，3月達(dá)到23.8%和13.4%，增速逐月提高10個百分點(diǎn)以上。這樣的強(qiáng)勢復(fù)蘇也是全行業(yè)共同奮斗、保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)的成果。

國家郵政局

四確保三優(yōu)先梯度推進(jìn)

早在1月30日的國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)布會上，國家郵政局市場監(jiān)管司副司長侯延波就表示，為科學(xué)有序做好春節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)，國家郵政局已發(fā)出針對性通知，進(jìn)行了專門的安排部署。通知中特別強(qiáng)調(diào)，武漢等重點(diǎn)地區(qū)的春節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)工作要服從地方黨委政府的統(tǒng)一安排，切實(shí)做到科學(xué)、安全、穩(wěn)妥、有序。

為加快全行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國家郵政局全面落實(shí)中央疫情防控的有關(guān)要求，自2月7日開始，按照“四確保”“三優(yōu)先”“梯度推進(jìn)”的原則，分階段組織開展行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，保障了3月中旬除湖北地區(qū)外，全行業(yè)的產(chǎn)能基本恢復(fù)到正常。根據(jù)國家郵政局發(fā)布的2020年3月中國快遞發(fā)展指數(shù)報(bào)告，3月中國快遞發(fā)展指數(shù)為214.9，同比提高23.4%，行業(yè)基本恢復(fù)至疫情前的發(fā)展水平。發(fā)展規(guī)模指數(shù)、服務(wù)質(zhì)量指數(shù)和發(fā)展能力指數(shù)分別為238.2、269.9和184.5，同比分別提高17.7%、38.5%和15.5%，表明我國快遞行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得積極成效。發(fā)展趨勢指數(shù)為71.1，與去年同期基本持平。

3月11日，國家郵政局再度發(fā)出通知，要求湖北郵政快遞業(yè)要清醒認(rèn)識當(dāng)前疫情防控的復(fù)雜性和艱巨性，繼續(xù)把疫情防控作為頭等大事和最重要工作，把各項(xiàng)防控措施抓實(shí)抓細(xì)抓落地。要堅(jiān)決貫徹國務(wù)院常務(wù)會議有關(guān)精神，堅(jiān)決服從地方黨委政府統(tǒng)一安排，將行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為當(dāng)前的工作重點(diǎn)予以推進(jìn)，統(tǒng)籌做好疫情防控和行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”。

在郵政快遞業(yè)已經(jīng)具備了達(dá)產(chǎn)基礎(chǔ)后，國家郵政局還會同商務(wù)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對快遞企業(yè)電商平臺協(xié)調(diào)對接相關(guān)工作指導(dǎo)，推動電商上游企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，通過協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的盡快恢復(fù)。

與此同時，為保障郵件安全和快遞從業(yè)者的人身安全，國家郵政局印發(fā)了《疫情防控期間營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)操作規(guī)范》，要求全國的快遞基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營，全力做好疫情防控工作。疫情防控期間的郵政快遞業(yè)務(wù)得以安全有序恢復(fù)，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4月24日，國家郵政局通報(bào)2020年一季度行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，行業(yè)攬收、投遞量均已恢復(fù)至正常水平，郵件快件規(guī)模由2月上旬日均千萬件回升至2億件，寄遞物流通道已經(jīng)基本恢復(fù)。

各地郵政管理部門

因地制宜 精準(zhǔn)施策

在疫情防控的大環(huán)境下，各地郵政管理部門根據(jù)各地的不同情況分類施策，制定了一系列有針對性的有效措施。凝力成繩，為各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了基礎(chǔ)保障和有力支撐。

3月，湖北省郵政管理局就在郵政快遞業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作會議上定下了目標(biāo)——要力爭持續(xù)運(yùn)營的全省中國郵政、順豐、京東等主要品牌企業(yè)復(fù)工進(jìn)度在3月底前達(dá)到90%，4月上旬達(dá)到100%；武漢市作為高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，要力爭3月底前達(dá)到60%復(fù)工進(jìn)度，4月上旬達(dá)到80%以上，4月中旬達(dá)到90%以上。

為達(dá)成這一目標(biāo)，湖北省郵政管理局制定了《湖北省郵政快遞業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》（簡稱《方案》）?！斗桨浮穲?jiān)持“防疫優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧”“分區(qū)分級、分類分時”“企業(yè)主責(zé)、屬地管理”三大原則，堅(jiān)持防疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩手硬”。

精準(zhǔn)有序是湖北郵政快遞業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基本原則?！斗桨浮访鞔_，要優(yōu)先推進(jìn)主要品牌快遞企業(yè)湖北總部（分撥中心）以及荊州、襄陽、宜昌等地快遞區(qū)域分撥中心有序復(fù)工，加快打通全省快遞網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的樞紐通道；全面增強(qiáng)疫情期間持續(xù)運(yùn)營的全省郵政、順豐、京東等郵政快遞企業(yè)運(yùn)營能力；精準(zhǔn)有序推進(jìn)其他快遞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

廣東省郵政管理局則積極推動廣東省新冠肺炎防控指揮辦，印發(fā)了《關(guān)于做好物流和寄遞行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保暢通工作的通知》，提出了六方面針對郵政快遞業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的措施。包括保障車輛順暢通行、促進(jìn)人員返崗生產(chǎn)、簡化復(fù)工審核程序、優(yōu)化末端投遞服務(wù)、支持企業(yè)正常運(yùn)營和加強(qiáng)財(cái)稅金融支持。

在金融扶持方面，廣東省亮點(diǎn)頻出，不僅要求各地加強(qiáng)財(cái)稅金融支持，助力物流寄遞企業(yè)渡過難關(guān)。還鼓勵金融機(jī)構(gòu)對直接參與疫情防控的重點(diǎn)物流和寄遞企業(yè)優(yōu)先給予貸款支持，并適當(dāng)減免利息。同時針對因受疫情影響不能按時繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的物流和寄遞企業(yè)，階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)。

福建省廈門市則直接向快遞綜合服務(wù)站點(diǎn)下發(fā)“真金白銀”的補(bǔ)助。日前，廈門郵政管理局推動當(dāng)?shù)卣雠_全省首個專門支持快遞企業(yè)發(fā)展的利好政策——《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持物流企業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》。其中明確提出，對2020年1至6月新增快遞綜合服務(wù)站點(diǎn)并完成備案登記20個及以上、50個以下的，給予一次性10萬元獎勵；新增并完成備案登記50個及以上的，給予一次性30萬元獎勵。新增設(shè)立自助投遞終端10組及以上，每個自助投遞終端設(shè)有50個及以上智能投遞格口，按自助投遞終端組數(shù)給予每個2萬元的一次性獎勵。

郵政快遞企業(yè)

加速重返增長快車道

作為“行業(yè)國家隊(duì)”，中國郵政集團(tuán)有限公司（簡稱中國郵政）自疫情發(fā)生以來就沖鋒在前，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作出了積極貢獻(xiàn)。截至目前，中國郵政生產(chǎn)人員返崗復(fù)工率和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開業(yè)率均達(dá)100%。一季度，中國郵政寄遞業(yè)務(wù)量、收分別增長43.2%、18.5%，業(yè)務(wù)收入市場占有率達(dá)13.1%。其中，3月當(dāng)月寄遞業(yè)務(wù)量、收同比增長61.6%、38.7%，業(yè)務(wù)收入連續(xù)5個月超行業(yè)增幅。

在常態(tài)化疫情防控工作中，中國郵政大力加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營工作，保障好普遍服務(wù)和特殊服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量和水平不降低。努力滿足經(jīng)濟(jì)社會民生寄遞需求，切實(shí)保障國際進(jìn)出口郵件運(yùn)輸渠道暢通，力保我國國際供應(yīng)鏈完整。在金融方面，中國郵政加大對抗疫重點(diǎn)企業(yè)、中小微企業(yè)、個體工商戶等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持力度，精準(zhǔn)提供金融服務(wù)。

服務(wù)民生方面，中國郵政以其物流優(yōu)勢，積極推動各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。南京郵政就積極牽手當(dāng)?shù)夭惋嬈髽I(yè)，大力發(fā)展商務(wù)同城標(biāo)快寄遞業(yè)務(wù)，以“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲+物流”跨界合作的方式“謀自救”，幫助餐飲企業(yè)及時拓展本地市場。針對餐飲食品產(chǎn)品同城寄遞的需求，南京郵政專門為客戶提供集面單打印、上門攬收、郵件封裝、冷藏運(yùn)輸、當(dāng)日投遞等于一體的無接觸配送服務(wù)新模式，投遞員10時到店取貨，14時就能送達(dá)客戶手中。

在湖北“封城”期間，郵政航空全面復(fù)航，并不間斷地向抗疫一線運(yùn)輸各類物資，累計(jì)往返湖北航班達(dá)百余架次。郵政寄遞服務(wù)也從未放松，早在3月初，湖北郵政就克服重重困難，發(fā)動全體員工全力保障寄遞時限，投入在崗人員1.79萬人，成功使日投遞量穩(wěn)定在30萬件以上，基本滿足了湖北地區(qū)的寄遞需求。僅發(fā)票寄遞業(yè)務(wù)一項(xiàng)，湖北郵政就為全省共2430戶納稅人免費(fèi)寄遞發(fā)票256.21萬份，避免了納稅人在辦稅服務(wù)廳聚集領(lǐng)票，也減輕了納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。

民營快遞企業(yè)在這場戰(zhàn)“疫”中彰顯了行業(yè)擔(dān)當(dāng)。3月17日，中通、圓通、申通、韻達(dá)、百世、蘇寧和德邦7家快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人在國家郵政局召開的電話會議上表示，一定克服困難，確保員工保障到位、補(bǔ)貼激勵到位、措施傾斜到位，全力推動湖北郵政快遞業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

4月23日晚，順豐控股披露2020年第一季度報(bào)告，順豐實(shí)現(xiàn)營收335.41億元，同比增長39.59%。數(shù)據(jù)顯示，順豐2020年一季度快遞業(yè)務(wù)完成業(yè)務(wù)量17.2億票，同比增加77.14%，實(shí)現(xiàn)逆勢增長。疫情發(fā)生后，順豐有30%—40%的員工在春節(jié)期間堅(jiān)守崗位。春節(jié)過后，順豐迅速全面復(fù)工，在2月底員工復(fù)工率就超過了90%。

在防抗疫情的關(guān)鍵時期，順豐憑借其自有全貨機(jī)機(jī)隊(duì)的優(yōu)勢，在陸運(yùn)道路不順暢的情況下，仍能保證快件直達(dá)目的地城市。順豐綜合物流板塊為多種類型物品運(yùn)輸提供了保障——快運(yùn)重貨團(tuán)隊(duì)運(yùn)送口罩生產(chǎn)機(jī)器和呼吸機(jī)、醫(yī)藥冷鏈團(tuán)隊(duì)運(yùn)送檢測新冠病毒的試劑盒、無人機(jī)運(yùn)送醫(yī)療物資直達(dá)疫情重點(diǎn)地區(qū)的收治醫(yī)院……

圓通速遞則將服務(wù)重點(diǎn)瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，開通農(nóng)產(chǎn)品線上銷售渠道，組織應(yīng)急運(yùn)輸專線，通過高效快遞網(wǎng)絡(luò)，幫助滯銷農(nóng)產(chǎn)品順利銷售。疫情防控期間，圓通聯(lián)合新浪微博開通全國農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，搭建起“產(chǎn)地推廣+物流運(yùn)輸”模式，幫助中小農(nóng)戶與生鮮商家解決滯銷農(nóng)產(chǎn)品上行問題。

3月11日，蘇寧物流全面開通湖北地區(qū)大件到家服務(wù)，3月下旬，武漢地區(qū)蘇寧物流小件復(fù)工率就已達(dá)到100%。同時，蘇寧物流創(chuàng)立的“箱包工廠+天天快遞+蘇寧拼購”協(xié)同一體的組合模式也成為助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的范本。河北省保定市白溝新城被譽(yù)為“中國箱包之都”，受疫情影響較大。為助力小鎮(zhèn)重?zé)ㄉ鷻C(jī)，蘇寧物流利用自有銷售平臺和天天快遞的快遞物流優(yōu)勢，發(fā)展箱包賣家打造“產(chǎn)銷運(yùn)一體”模式，打通了“貨源—經(jīng)銷—物流”全鏈條閉環(huán)，助力當(dāng)?shù)叵浒a(chǎn)業(yè)迅速恢復(fù)。

百世快遞則用發(fā)放“消費(fèi)券”的形式助力湖北“重啟”。近日，百世快遞宣布面向湖北地區(qū)發(fā)放10萬元快遞消費(fèi)券，助力湖北全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的同時，百世快遞采取了一系列網(wǎng)點(diǎn)扶持措施，迅速開通助農(nóng)通道，特別針對湖北中小商家和消費(fèi)者推出了免費(fèi)專享福利。而百世快遞自身的復(fù)工復(fù)產(chǎn)也已快速恢復(fù)。目前百世快遞在湖北的近200個網(wǎng)點(diǎn)已基本恢復(fù)運(yùn)營，產(chǎn)能恢復(fù)到90%。