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鄭州機(jī)場(chǎng)再次迎來(lái)重大發(fā)展節(jié)點(diǎn)，5月8日，民航局召開(kāi)試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)視頻會(huì)宣布：為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)部署要求，構(gòu)建高效、綠色、安全、可控的航空物流服務(wù)體系，全面推進(jìn)鄭州國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)，正式批復(fù)《鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空電子貨運(yùn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，要求自2020年5月8日起，在鄭州機(jī)場(chǎng)實(shí)施該項(xiàng)目，隨后向全國(guó)復(fù)制推廣。民航局運(yùn)輸司相關(guān)負(fù)責(zé)人在啟動(dòng)會(huì)上表示，選擇航空貨運(yùn)基礎(chǔ)發(fā)展較好的鄭州機(jī)場(chǎng)作為全國(guó)試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)電子貨運(yùn)的信息化、便利化、標(biāo)準(zhǔn)化，在全行業(yè)全面推廣后，對(duì)于構(gòu)建中國(guó)物流現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國(guó)有非常重要的意義。

在此次啟動(dòng)會(huì)上，河南省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)匯報(bào)了電子貨運(yùn)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案和前期推進(jìn)情況，演示了電子貨運(yùn)信息系統(tǒng)各模塊功能。

電子貨運(yùn)是航空物流未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。2020年3月24日，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出，要健全航空貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)貨運(yùn)單證簡(jiǎn)化和無(wú)紙化，建立航空公司、郵政快遞、貨站等互通共享的物流信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多種交通方式的信息互通，提升物流效率。

當(dāng)前，中國(guó)民航業(yè)正探索以機(jī)場(chǎng)為試點(diǎn)，連接航空公司、貨代、貨主等航空物流產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)，深入開(kāi)展航空電子貨運(yùn)研究工作，實(shí)現(xiàn)物流信息的互聯(lián)互通、高效協(xié)同，有效提升全行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、監(jiān)管能力和監(jiān)管水平，為全行業(yè)航空物流互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)提供新實(shí)踐、新理論、新方案。

民航局此次選擇鄭州機(jī)場(chǎng)作為試點(diǎn)單位，是基于鄭州機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)的快速發(fā)展。近年來(lái)，在民航局和國(guó)家有關(guān)部委的大力支持和指導(dǎo)下，河南省順應(yīng)民航大發(fā)展的趨勢(shì)，積極實(shí)施民航優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移融入"一帶一路"，加強(qiáng)鄭州機(jī)場(chǎng)與高速鐵路、高速公路等交通網(wǎng)絡(luò)的高效銜接，形成了網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性、通關(guān)便利性和保障基礎(chǔ)性等內(nèi)在核心競(jìng)爭(zhēng)力的三大優(yōu)勢(shì)，初步形成以"空中絲綢之路"為引領(lǐng)的空中、陸上、網(wǎng)上、海上"四路協(xié)同"開(kāi)放格局，鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)在中西部地區(qū)形成了航空物流發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具備了作為航空電子貨運(yùn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)和條件。2017 年 6 月，習(xí)近平總書(shū)記會(huì)見(jiàn)盧森堡首相貝泰爾時(shí)，明確提出支持建設(shè)"鄭州-盧森堡空中絲綢之路"，為河南融入"一帶一路"提供了新的遵循和路徑。2018年6月，民航局與河南省政府聯(lián)合發(fā)布了《鄭州國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》，將鄭州機(jī)場(chǎng)定位為全球航空貨運(yùn)樞紐、現(xiàn)代國(guó)際綜合交通樞紐、航空物流改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和中部崛起的新動(dòng)力源，并明確了發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施路徑。2018年4月，民航局發(fā)布的《民航航班時(shí)刻管理辦法》將鄭州機(jī)場(chǎng)作為國(guó)內(nèi)五大以貨郵功能為主以及航空貨郵集散的機(jī)場(chǎng)。2018年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》，支持鄭州機(jī)場(chǎng)利用第五航權(quán)發(fā)展客貨運(yùn)業(yè)務(wù)。2019年 9 月，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合國(guó)家交通部聯(lián)合批復(fù)了第一批國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單，鄭州空港型國(guó)家物流樞紐成為此次獲批的唯一一家空港型國(guó)家物流樞紐。一系列政策支持為鄭州機(jī)場(chǎng)開(kāi)展航空電子貨運(yùn)試點(diǎn)提供了強(qiáng)有力的支撐。今年3月29日，國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，目前，北京、上海、廣州、深圳、鄭州五個(gè)大機(jī)場(chǎng)的國(guó)際貨運(yùn)量，集中了全國(guó)國(guó)際貨運(yùn)量的90%，這是鄭州機(jī)場(chǎng)首次同北京、上海、廣州、深圳的機(jī)場(chǎng)進(jìn)行并列，是對(duì)鄭州機(jī)場(chǎng)在國(guó)際貨運(yùn)上的地位和影響力的充分肯定。

民航局在批復(fù)中要求，河南省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)要全力推進(jìn)航空貨運(yùn)電子單證、業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)交換的試行標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)接國(guó)際貿(mào)易"單一窗口"，促進(jìn)空陸、空鐵多式聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間、不同運(yùn)輸方式之間的標(biāo)準(zhǔn)融合、信息聯(lián)通、效率提升。通過(guò)先行先試，將機(jī)場(chǎng)電子貨運(yùn)信息平臺(tái)、智慧安檢信息系統(tǒng)與民航局行業(yè)級(jí)航空物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)融合，一體推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定、流程優(yōu)化和信息聯(lián)通。在試點(diǎn)過(guò)程中，建立與地方政府、口岸管理部門(mén)、在飛中外航空公司之間的工作專(zhuān)班，充分發(fā)揮貨運(yùn)專(zhuān)家組的作用，共同推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。嚴(yán)格遵守現(xiàn)行法律和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，確保安全運(yùn)行，民航中南地區(qū)管理局、河南監(jiān)管局結(jié)合各自職責(zé)，積極支持、指導(dǎo)試點(diǎn)工作，落實(shí)試點(diǎn)單位主體責(zé)任，明確階段性目標(biāo)，根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整完善試點(diǎn)方案。

根據(jù)民航局批復(fù)的《鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空電子貨運(yùn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，鄭州機(jī)場(chǎng)將推動(dòng)航空貨運(yùn)操作模式、保障模式及通關(guān)流程創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)建設(shè)鄭州機(jī)場(chǎng)電子運(yùn)單運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，為航空公司、機(jī)場(chǎng)貨站、貨運(yùn)代理企業(yè)、貨主以及海關(guān)等提供銷(xiāo)售、訂艙、結(jié)算、收發(fā)、跟蹤查詢(xún)、報(bào)關(guān)報(bào)檢等全過(guò)程一體化信息服務(wù)，形成以電子運(yùn)單為基礎(chǔ)的航空物流操作流程，全程實(shí)現(xiàn)電子化、無(wú)紙化和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)"一單到底，物流全球"的貿(mào)易便利化目標(biāo)；與此同時(shí)，還要站在全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的角度發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，構(gòu)建連點(diǎn)成線、連線成網(wǎng)的物流信息格局，形成在全國(guó)航空電子貨運(yùn)發(fā)展可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

河南省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)負(fù)責(zé)人在此次啟動(dòng)視頻會(huì)上表示，河南省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)已組建工作專(zhuān)班，協(xié)調(diào)政府、海關(guān)等有關(guān)單位，積極與民航各相關(guān)單位、公司企業(yè)等溝通對(duì)接，嚴(yán)格按照局方批復(fù)的試點(diǎn)工作實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞標(biāo)準(zhǔn)制定、流程規(guī)范、互聯(lián)互通等多個(gè)方面組織建設(shè)，壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。完成好職責(zé)和使命，為全面落實(shí)好航空電子貨運(yùn)試點(diǎn)并形成行業(yè)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)作出貢獻(xiàn)。