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加快快遞包裝綠色治理，推進郵政業(yè)生態(tài)環(huán)保工作。近日，快遞包裝分別在綠色產(chǎn)品認證和國家標準方面迎來重大突破。在綠色產(chǎn)品認證方面，國家郵政局、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布實施意見，共同組織推動快遞包裝綠色產(chǎn)品認證工作。在國家標準方面，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會采取快速程序發(fā)布《全生物降解物流快遞運輸與投遞用包裝塑料膜、袋》和《快件航空運輸信息交換規(guī)范》兩項快遞綠色包裝國家標準，著力推廣快遞綠色包裝，減少航空運輸二次包裝。

開展綠色產(chǎn)品認證

3月25日，國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站發(fā)布《市場監(jiān)管總局 國家郵政局關于開展快遞包裝綠色產(chǎn)品認證工作的實施意見》，提出按照“統(tǒng)一管理、共同規(guī)范、政府引導、市場運作”的原則，根據(jù)部門職責加強協(xié)調(diào)和管理，共同組織推動快遞包裝綠色產(chǎn)品認證工作。

根據(jù)實施意見，快遞包裝綠色產(chǎn)品認證工作由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)，并與國家郵政局共同實施。市場監(jiān)管總局和國家郵政局共同組建快遞包裝綠色產(chǎn)品認證技術專家組。專家組在市場監(jiān)管總局和國家郵政局的指導下，研究認證實施過程中出現(xiàn)的技術問題，提出工作建議。市場監(jiān)管總局聯(lián)合國家郵政局發(fā)布快遞包裝綠色產(chǎn)品認證目錄和認證規(guī)則，并對認證目錄和認證依據(jù)實施動態(tài)管理。國家郵政局負責發(fā)布技術要求，制定快遞包裝綠色產(chǎn)品推廣應用政策，推進認證結(jié)果采信。

從事快遞包裝綠色產(chǎn)品認證的認證機構(gòu)應當依法設立，符合《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構(gòu)管理辦法》規(guī)定的基本條件，并具備與從事快遞包裝綠色產(chǎn)品認證相適應的技術能力。認證機構(gòu)根據(jù)認證業(yè)務需要，委托取得相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)開展與快遞包裝綠色產(chǎn)品認證相關的檢測活動，并對依據(jù)有關檢測數(shù)據(jù)作出的認證結(jié)論負責。認證機構(gòu)和檢測機構(gòu)應當分別建立認證、檢測全過程可追溯工作機制，對認證、檢測全過程做出完整記錄并歸檔留存，保證認證、檢測各環(huán)節(jié)和結(jié)果可追溯。認證機構(gòu)應當公開認證基本規(guī)范、認證規(guī)則、認證細則、收費標準、獲證產(chǎn)品及生產(chǎn)者等信息，接受社會的監(jiān)督和查詢，并按要求向市場監(jiān)管總局報送快遞包裝綠色產(chǎn)品認證實施情況以及獲證產(chǎn)品信息和證書暫停、撤銷或注銷等信息。綠色產(chǎn)品標識的使用應符合《綠色產(chǎn)品標識使用管理辦法》相關要求。

各級市場監(jiān)管部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對快遞包裝綠色產(chǎn)品認證活動及結(jié)果進行監(jiān)督管理，并依照有關規(guī)定公開監(jiān)督檢查結(jié)果，相關企業(yè)的抽查檢查結(jié)果信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示。各級郵政管理部門負責推動綠色快遞包裝認證結(jié)果的采信工作，對行業(yè)采信應用情況進行檢查和督促。各級市場監(jiān)管部門、郵政管理部門根據(jù)各自職責受理相關違法行為的舉報，并依法進行查處。市場監(jiān)管總局、國家郵政局依法依規(guī)公布認證機構(gòu)及其法人代表、主要責任人、認證人員失信名錄以及失信信息。認證委托人對認證機構(gòu)的認證工作和認證結(jié)論存在異議的，可向做出認證結(jié)論的認證機構(gòu)提出。對認證機構(gòu)處理仍有異議的，可以向市場監(jiān)管部門投訴。

發(fā)布兩項國家標準

近日，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會采取快速程序發(fā)布《全生物降解物流快遞運輸與投遞用包裝塑料膜、袋》和《快件航空運輸信息交換規(guī)范》兩項快遞綠色包裝國家標準，著力推廣快遞綠色包裝，減少航空運輸二次包裝，充分發(fā)揮標準對快遞業(yè)綠色發(fā)展的支撐和引領作用。這兩項國家標準將于2020年7月1日正式實施。

其中，《全生物降解物流快遞運輸與投遞用包裝塑料膜、袋》國家標準規(guī)定了用于物流快遞運輸用、投遞用全生物降解包裝膜、袋的產(chǎn)品要求、試驗方法、檢驗規(guī)則以及標志、包裝、運輸、儲存等，標準的發(fā)布實施有利于引導快遞業(yè)推廣使用全生物降解包裝，提高物流快遞運輸與投遞用包裝塑料膜、袋的降解處理和回收利用水平，促進資源節(jié)約與綜合利用。

《快件航空運輸信息交換規(guī)范》國家標準規(guī)定了快遞服務組織與航空運輸企業(yè)之間快件運輸信息交換的內(nèi)容、流程、格式等要求，對于提高快件航空運輸信息透明度、實現(xiàn)雙方作業(yè)環(huán)節(jié)的有效銜接、降低快件交運航空運輸環(huán)節(jié)中的包裝破損、保障快件航空運輸安全等方面具有重要意義。

下一步，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會還將陸續(xù)研制發(fā)布一批快遞綠色包裝國家標準，加快完善與綠色理念相適應，覆蓋包裝生產(chǎn)、使用、回收和處置等全生命周期的快遞綠色包裝標準體系，助力快遞包裝“綠色革命”。

根據(jù)國家標準化管理委員會近日印發(fā)的 《 2020年全國標準化工作要點》，第62條規(guī)劃明確提出要出臺快遞綠色包裝標準化工作指導意見，加快制定一批國家標準?！兑c》還要求健全綠色包裝標準體系，修訂限制商品過度包裝國家標準，制定包裝適宜度分級評價等標準；升級生產(chǎn)性服務業(yè)標準體系，研制電子商務、綠色金融、社會信用、現(xiàn)代物流、物流信息服務、現(xiàn)代供應鏈服務等領域標準；開展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合領域標準研究、供給和標準化試點工作。