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內(nèi)陸第一大樞紐港競爭加?。?西安謀建中歐班列集散中心

發(fā)布時間:2019-03-26 09:08:37 中國水運(yùn)網(wǎng)

關(guān)注中物聯(lián)

在2018年開行量突破1000列后,西安在中歐班列的發(fā)展目標(biāo)上更進(jìn)一步:將推動成立中歐班列西安集結(jié)中心,由此為“內(nèi)陸第一大港”的建設(shè)鋪上最重要的一塊基石。

這是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者從3月25日召開的“中歐班列(西安)集結(jié)中心合作論壇暨共建陸海聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)倡議發(fā)布儀式”上獲知的信息。

接受采訪的多位人士指出,西安在多方面確有成為中歐班列集結(jié)中心的優(yōu)勢,但需要解決的問題是,在國內(nèi)數(shù)量眾多的中歐班列開行城市中,這座古老的城市需要拿出怎樣的新內(nèi)容,來爭取到更好的位置。

西安“野心”

在2018年的開行量達(dá)到1235列后,2019年由西安發(fā)出的中歐班列再次提高這一目標(biāo)至1800列。

而隨著開行量的提高,則需要更多的貨源,因此西安在此時提出“中歐班列(西安)集結(jié)中心”的目標(biāo),其意圖之一正是希望手握更多的運(yùn)單。

單就中歐班列的集結(jié)中心建設(shè)看,中國交通運(yùn)輸協(xié)會亞歐大陸橋國際班列協(xié)調(diào)服務(wù)中心主任武靖宇稱,建設(shè)中歐班列集結(jié)中心勢在必行。

他列舉了一系列數(shù)據(jù),8年來中歐班列累計開行了13000列,而加上中亞、東南亞的國際班列總和超過了25000列。截至目前,全國有72個城市開了中歐和中亞班列,“在一定程度上造成了運(yùn)價的惡性競爭和鐵路線資源的過度擠占。”武靖宇稱,“因此集結(jié)中心的建設(shè),可以推動中歐班列更高質(zhì)量的發(fā)展”。

西安國際港務(wù)區(qū)管委會副主任蘇國峰在上述論壇上對當(dāng)?shù)氐馁Y源進(jìn)行推介,他表示,西安在內(nèi)陸的港口樞紐建設(shè)上具有突出優(yōu)勢。其中包括“西安港”是目前國內(nèi)唯一獲得國際、國內(nèi)雙代碼的內(nèi)陸港口【“西安港”國際代碼(CNXAG)、國內(nèi)代碼(61900100)】,已進(jìn)入了全球航運(yùn)體系;園區(qū)先后獲批一類鐵路口岸、二類公路口岸、進(jìn)境糧食指定口岸、進(jìn)口肉類指定口岸、整車進(jìn)口口岸;先后在德國法蘭克福、哈薩克斯坦卡拉干達(dá)州等地設(shè)立8處“海外倉”。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者注意到,參加此次活動的城市包括徐州市、西寧市、蘭州市、銀川市、貴陽市、喀什市、太原市、武漢市;沿海港口為上海港、青島港、寧波港、連云港港、天津港、欽州港、唐山港;沿邊口岸為阿拉山口、霍爾果斯、二連浩特、滿洲里、憑祥。這些地區(qū)與西安皆有鐵路線相連。如連云港-徐州-西安-蘭州-阿拉山口為隴海線-蘭新線。

其后發(fā)布的《共建“一帶一路”陸海聯(lián)運(yùn)大通道倡議》稱,上述城市在“支持打造中歐班列(西安)集結(jié)中心”上達(dá)成了共識。

這表明,上述城市、港口、口岸的各類資源或?qū)⒁晕靼矠橹行?,共建共享和集約使用。

但是西安要想成為內(nèi)陸第一大港,依然需要超越重慶和成都兩個城市——從2018年的開行量看,后兩者依然在西安之上,且兩地出臺的貨源吸引政策,亦并不輸于西安。

武靖宇看來,西安是具備了一定的基礎(chǔ),“如路網(wǎng)優(yōu)勢,8條鐵路交匯西安,這在全國是獨(dú)有的優(yōu)勢;此外2019年西安的中亞班列將突破800列,居全國第一”。

但武靖宇同時指出,西安要建設(shè)這個集散中心,需解決一個問題:全國各地的貨物為什么要發(fā)到西安集結(jié)?

“這就需要西安出臺能夠吸引各地貨運(yùn)集結(jié)的支持政策。”武靖宇表示,“畢竟在西安建設(shè)中歐班列時,國內(nèi)已經(jīng)有鄭州、成都、重慶在發(fā)展該班列了。”

交通運(yùn)輸部水科院副總工程師鄧延潔表示,西安提出要建設(shè)成為中歐班列的集結(jié)中心,是有基礎(chǔ)的。“在2013年,西安中歐班列的貨源占比重,西安本地的貨源為74%,表明其輻射半徑和服務(wù)能力僅限于本地區(qū)。而2017年的這一比例已經(jīng)大幅降低至14.38%,這表明西安港的影響力和輻射范圍在增強(qiáng),形成了內(nèi)陸樞紐港的雛形”。

中歐班列向東走?

面對國內(nèi)中歐班列的激烈競爭,鄧延潔則提出了另一種思路——向東與沿海港口合作。

他對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,隨著國家在未來或?qū)⑦M(jìn)一步收緊財政對中歐班列的補(bǔ)貼,這就要求各地方更加貼近市場化的發(fā)展運(yùn)營中歐班列。

“而與東部沿海港口合作,將東向通道貫通,是需要被包括西安在內(nèi)的各個中歐班列開行城市所重視的。”鄧延潔說,“以水鐵聯(lián)運(yùn)為代表的多式聯(lián)運(yùn),是交通運(yùn)輸‘高質(zhì)量’發(fā)展的核心。”

鄧延潔稱,2011年以來中國的鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展迅速。其中2017年到2018年運(yùn)量增長了30%,2018年達(dá)到415萬標(biāo)箱。

不過,就全國的情況看,目前主要港口的水鐵聯(lián)運(yùn)比例還較低。其中最高的青島港和寧波港的占比為5.4%和4.2%,而國外漢堡和不萊梅的水鐵聯(lián)運(yùn)比例均超過了35%。

“這是差距也是機(jī)會,可以說是關(guān)聯(lián)中歐班列生死的關(guān)鍵,誰占據(jù)了更多的海鐵聯(lián)運(yùn)市場份額,誰就能在中歐班列的競爭力掌握主動權(quán)。”他表示。

“我們也測算了需求。”鄧延潔說,“2020年西安東向海鐵聯(lián)運(yùn)班列可以達(dá)到11.34萬標(biāo)箱,建議未來西安主加強(qiáng)與寧波港和青島港合作,這兩大港口無論是吞吐量還是鐵路的通達(dá)性都在全國海港中處于領(lǐng)先水平。”

中歐班列向東,除了與國內(nèi)的海港發(fā)展“多式聯(lián)運(yùn)”外,幾年來,國內(nèi)相關(guān)城市還將目光瞄向了更東邊的日韓,希望中歐班列也能成為其對歐洲的貨物運(yùn)輸新通道。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者注意到,在本次論壇上,外國合作方除了來自俄羅斯和德國的物流企業(yè)外,還有來自日本的日通國際物流。

該中國區(qū)負(fù)責(zé)人橋詰博敏在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示,2018年12月以日通專列的形式,開行了首趟中歐班列。

“與傳統(tǒng)的航運(yùn)相比,通過中歐班列的時間運(yùn)輸僅有15天,比傳統(tǒng)的海運(yùn)節(jié)約了15天。這是我們在中國有信心進(jìn)一步加強(qiáng)與中歐班列合作的基礎(chǔ)。”橋詰博敏強(qiáng)調(diào)。

在進(jìn)一步的交流中,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者還了解到,盡管日通希望通過中歐班列,集結(jié)日本、韓國的貨物,發(fā)往歐洲和中亞。但目前日通所承運(yùn)的并非以日本本土貨物為主,而主要以在華日資公司的產(chǎn)品為主,包括汽車零部件和高端電子類產(chǎn)品零部件。

換句話說,這與實(shí)現(xiàn)承接日本本土貨物的目標(biāo)仍有一定差距。但橋詰博敏認(rèn)為,未來的前景仍值得期待。

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