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制造業(yè)是我國經(jīng)濟的根基所在，是興國之器、強國之基。改革開放40年，我國如何實現(xiàn)從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國的轉變？如何有效推動實體經(jīng)濟高質量發(fā)展？這些問題也成為兩會代表委員關注的重點。

“補齊供應鏈服務體系短板，可以有效推動實體經(jīng)濟發(fā)展。”全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨認為，高效協(xié)同的現(xiàn)代供應鏈服務體系，能夠把物流服務、金融服務、信息技術服務、商務服務等各類生產(chǎn)性服務聯(lián)系起來，并深度融入整個產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，為實體經(jīng)濟高質量發(fā)展提供高效率、系統(tǒng)化的服務和支撐。

為此，徐冠巨呼吁把供應鏈服務體系建設上升為國家戰(zhàn)略，作為推動實體經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要內(nèi)容加以重視。

運輸“一朵棉花”背后的中國制造轉型潛力

當了20年的“老委員”，2018年，徐冠巨首次當選第十三屆全國人大代表。從“老委員”變成“新代表”，變化的是身份，不變的是社會責任。近年來，徐冠巨一直將國民經(jīng)濟的短板――生產(chǎn)性服務業(yè)的物流作為關注的焦點。在他看來，制造業(yè)轉型升級關鍵在于發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。

從一朵棉花的運輸賬本看出了我國制造轉型升級的巨大潛力。徐冠巨介紹說，通過傳化網(wǎng)提供的全鏈條智能物流服務，可以把15天的運輸行程縮短至4-7天。同時，傳化網(wǎng)在采購、倉儲、配送、運輸、結算及供應鏈金融等各個環(huán)節(jié)為上下游紡織印染企業(yè)提供一攬子解決方案。實現(xiàn)從新疆到浙江、從棉花到棉布全過程物流降本40%左右。

“社會物流總費用占GDP的比率，如果降低1個百分點，就能夠給國家?guī)砣f億級的新增效益。”國際物流界通常將社會物流總費用與GDP的比例作為衡量一個國家物流發(fā)展水平的標志，2017年，我國社會物流總費用達到12.1萬億，占GDP14.6%，是發(fā)達國家的2倍。

如何降低社會物流總費用，徐冠巨表示，數(shù)字經(jīng)濟起關鍵作用。過去十年，數(shù)字技術很好地服務了我們的生活與消費，未來十年，數(shù)字技術將更好地服務我們的生產(chǎn)與制造，應用好數(shù)字技術，發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，建設物流供應鏈體系，可以減少大量重復無效的流動，讓整個經(jīng)濟運行體系更加有序和高效。

我國供應鏈體系仍滯后：存在意識薄弱、組織化程度低等問題

“縱觀主要發(fā)達國家制造強國的發(fā)展路徑，發(fā)達的供應鏈體系至關重要。”但目前我國大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)供應鏈服務體系仍是點式、割裂、不系統(tǒng)的傳統(tǒng)經(jīng)營狀態(tài)。對此，徐冠巨認為，我國供應鏈管理發(fā)展滯后的原因主要存在以下問題。

首先，發(fā)展供應鏈體系的意識較薄弱。徐冠巨提到，不論是一部分制造業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理者還是年輕創(chuàng)業(yè)者，對供應鏈管理的重要意義都認識不到位，同時對生產(chǎn)制造也缺少了解，看不到供應鏈服務中的“藍海”或找不準切入點。同時，許多地方政府在發(fā)展經(jīng)濟的過程中也存在重視引入見效快的投資項目，而忽視發(fā)展具有長遠意義的供應鏈服務的情況。

其次，供應鏈的主干沒有打通，組織化程度低。“供應鏈上各主體之間沒有有效的連接起來，信息流、商流、物流、資金流沒有打通，各類生產(chǎn)服務無法形成系統(tǒng)化的協(xié)作，也難以與生產(chǎn)制造緊密聯(lián)動。”徐冠巨進一步解釋說，企業(yè)之間缺少開放共享的供應鏈信息化平臺以及交易支付平臺；各個城市物流、倉儲等供應鏈基礎設施布局散亂、功能單一，缺少真正意義上的城市供應鏈物流中心；公、鐵、水也未能有效銜接，多式聯(lián)運發(fā)展滯后；最終缺少大型平臺型企業(yè)對供應鏈的整合與支撐。

第三、政策支持有待完善。徐冠巨坦言，雖然國務院辦公廳專門出臺了《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》，但由于許多地方對供應鏈體系的重視程度和研究深度還不足，管理職能也比較分散，能夠出臺具體實施細則、走完政策“最后一公里”的比較少，因此發(fā)展供應鏈服務體系所必須的要素基礎目前來看還不夠。

建議：發(fā)展基于供應鏈的“務”聯(lián)網(wǎng)

如今，補供應鏈服務體系短板已成為構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進經(jīng)濟高質量發(fā)展的迫切需要。對于如何補短板，徐冠巨在此次兩會議案中建議到：

首先，多一點“政策紅利”，匯聚更多資源。高度重視供應鏈對構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要作用，把供應鏈服務列為重點扶持產(chǎn)業(yè)，出臺專項規(guī)劃和系統(tǒng)性政策。

其次，除了營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，引導、支持更多資源要素投入到供應鏈體系發(fā)展中，還要加大供應鏈基礎設施建設，打通供應鏈主干網(wǎng)絡。支持建設開放共享的供應鏈服務平臺，引導和推動供應鏈各節(jié)點主體向平臺集聚和信息共享。

同時，培育一批具有共享理念和平臺模式的供應鏈龍頭企業(yè)至關重要。在國家層面和各地區(qū)、各行業(yè)，支持平臺型龍頭企業(yè)組織和協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)，形成若干企業(yè)高效協(xié)同、多種服務功能于一體的供應鏈服務平臺，為生產(chǎn)制造提供高效率、低成本、系統(tǒng)化的生產(chǎn)服務解決方案。

“當前，各行業(yè)中，物流企業(yè)貫穿供應鏈上下游，向供應鏈服務轉型具有先天優(yōu)勢，可以重點鼓勵具有平臺基礎和信息化優(yōu)勢的物流企業(yè)加快延伸服務鏈條，提供供應鏈增值服務，率先向供應鏈服務平臺轉型。”徐冠巨說。

此外，“智能制造”需要“智能服務”，鼓勵發(fā)展基于供應鏈的“務”聯(lián)網(wǎng)。引導和支持互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術在供應鏈領域的應用，將孤立的制造業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)服務企業(yè)連接起來，形成互聯(lián)互通、高效協(xié)同的生產(chǎn)服務網(wǎng)絡。

最后，以更便捷、更智能的方式分享信息、交換資源、調度生產(chǎn)，從而為實體經(jīng)濟高質量發(fā)展提供高效率、系統(tǒng)化的服務和支撐。