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招商局作為蛇口工業(yè)區(qū)的建造者，在其發(fā)展過程中摸索出了“前港、中區(qū)、后城”的“蛇口模式” ，如今，乘著“一帶一路”倡議的東風，招商局試圖將“蛇口模式”實現(xiàn)全球化復制。

 

站在香港新界的元朗山畔，對岸的深圳南頭半島南高寬、北低窄，形似出洞的蛇頭，東側(cè)山嘴，則像張開的蛇口。正是在蛇口這片10.85平方公里的土地上，改革開放的第一炮炸響。

 

在近40年的改革開放進程中，蛇口工業(yè)區(qū)開山填海、滄海桑田。如今繁忙的港口上貨船如織，郵輪港也如火如荼地在建設(shè)之中，旁邊的工業(yè)園區(qū)仍依稀見得到往昔的繁忙，只不過，過去的“三來一補”舊工業(yè)區(qū)不再，取而代之的是網(wǎng)絡(luò)信息、科技服務和文化創(chuàng)意等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，而遠方的居民區(qū)則錯落有致，蔓延至深圳市中心。

 

招商局作為蛇口工業(yè)區(qū)的建造者，在其發(fā)展過程中摸索出了“前港、中區(qū)、后城”的“蛇口模式”（簡稱“PPC”模式），如今，乘著“一帶一路”倡議的東風，招商局試圖將“蛇口模式”實現(xiàn)全球化復制。

 

自2013年以來，招商局積極響應“一帶一路”倡議，不斷加快國際化布局。在這背后，則是招商局希望在未來三至五年再造一個招商局，“建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”的戰(zhàn)略愿景。

 

招商局國際化之路

 

百年前的輪船招商局建設(shè)之初，晚清重臣李鴻章便明確指出，“輪船招商局本仿西國公司之意”。《申報》也在招商局創(chuàng)辦的第二年發(fā)表社論稱，“今日中國所設(shè)立之輪船招商局，公司也，此局為中國公司創(chuàng)始之舉”。

 

招商局創(chuàng)辦被視為“洋務之樞紐”，作為中國近代民族工商企業(yè)的先驅(qū)，其在設(shè)立之初便承載了中國富國強民的寄托，為追求民族富強進行了不懈努力。

 

在招商局集團有限公司（以下簡稱“招商局”）董事長李建紅看來，進入21世紀，海洋在國家經(jīng)濟發(fā)展及維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益中的地位更加突出，拓展海洋戰(zhàn)略空間成為世界各國的共識。而習近平總書記2012年提出“一帶一路”國際合作倡議，對招商局而言是一次重大的發(fā)展機遇。

 

盡管招商局此前一直在全球范圍內(nèi)進行布局，通過收購、并購等方式參與到全球范圍內(nèi)的港口治理、規(guī)劃發(fā)展當中去，但從現(xiàn)在回顧，此前的“走出去”都只是試水。

 

2007年，招商局確立建設(shè)“具有國際競爭力的和諧企業(yè)”的目標，并在越南邊亭金星港投資10億美元。 這是招商局在海外的第一個碼頭項目，也標志著招商局港口布局國際化戰(zhàn)略進入實質(zhì)性實施階段。

 

招商局副總經(jīng)理胡建華認為，2007年之前，經(jīng)過多年積累，招商局在資金、人才和管理方面的資源已經(jīng)具備了國際化擴展的條件，而招商局總部位于香港，旗下多家公司在香港上市，融資渠道、人才資源上也具備一定的基礎(chǔ)。在國內(nèi)港口網(wǎng)絡(luò)布局初步完成之后，自然而然會將下一步的發(fā)展中心轉(zhuǎn)向海外。

 

此后，招商局港口控股有限公司（以下簡稱“招商局港口”）陸續(xù)收購了尼日利亞TICT碼頭47.5%的股權(quán)、斯里蘭卡CICT項目55%的股權(quán)、多哥洛美TML項目50%的股權(quán)以及吉布提港23.5%的股權(quán)。

 

但直到2013年，招商局在全球范圍內(nèi)的布局才真正按下加速鍵。標志性的收購發(fā)生在2013年6月，招商局港口當時收購了在集裝箱海運業(yè)排名世界第三位的達飛海運旗下TL公司49%的股權(quán)，成功將業(yè)務拓展至北美及歐洲。

 

2014年12月，招商局在經(jīng)歷了集團管理層調(diào)整后召開了首次務虛會，這次會議上確定了招商局的戰(zhàn)略愿景：“建設(shè)具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”，并計劃在2020年前后，將再造一個招商局，主要經(jīng)營和資產(chǎn)指標基本都要在2014年的基礎(chǔ)上翻一番。

 

這意味著到2020年，招商局總資產(chǎn)將超過十萬億元，凈資產(chǎn)超過一萬億元，營業(yè)收入突破8000億元，利潤總額達到1600億元，并基本形成世界一流企業(yè)的格局。招商局計劃打造出三個“世界一流”——世界一流的超級油輪船隊和超級礦砂船隊、世界一流的港口綜合服務商以及世界一流的供應鏈物流服務商。

 

招商局港口董事總經(jīng)理白景濤對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，要做到世界一流，需在“世界的、國際化的”以及“一流”上下功夫，這要求在質(zhì)量、規(guī)模和影響力都達到一流水平。

 

白景濤指出，在港口行業(yè)中對影響力的一個重要衡量的參數(shù)是區(qū)域有影響力的主控碼頭，“這點上，招商局港口正不斷努力，過去三年也取得很大進步”。截至2016年底，招商局境外企業(yè)總資產(chǎn)達到5804億元人民幣，占集團總資產(chǎn)10%左右。其在五大洲43個國家和地區(qū)設(shè)立境外實體企業(yè)（含派駐機構(gòu)）184家，投資項目涵蓋港口、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及金融服務。

 

蛇口樣本全球化復制

 

要培養(yǎng)“世界一流企業(yè)”，自身的“功夫”是一方面，而如何成為“世界的、國際化的”則是另一個著力培養(yǎng)的重點。

 

在李建紅看來，中國企業(yè)走出去，靠的是成為世界的“伙伴”，成為世界的“兄弟”。伙伴關(guān)系是互相幫助，兄弟關(guān)系則更上一層，是“你中有我，我中有你”，互相需要。

 

在中國的港口增長有較大壓力的情況下，招商局的海外港口業(yè)務增長卻非?？捎^，對整體業(yè)務增長的貢獻更大。李建紅表示，今年招商局的對外投資額在2016年的基礎(chǔ)上增加了40%，明年也將繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長。

 

而招商局在走出去并讓自身獲益的同時，也能夠給當?shù)貛戆l(fā)展。以位于斯里蘭卡的科倫坡集裝箱碼頭為例，2009年2月，斯里蘭卡港務局為科倫坡港南集裝箱碼頭項目在國際上公開邀請投標，但當時的斯里蘭卡還處于激烈內(nèi)戰(zhàn)之中，2008年的全球經(jīng)濟危機也才剛剛過去，其他國家還心有余悸，對外投資非常謹慎。

 

在對科倫坡港南集裝箱碼頭項目進行考察后，盡管面臨上述問題，招商局還是在對競爭對手和競爭情況進行了預判后，提交了投標建議書，也是在事后，招商局港口（當時還叫“招商國際”）才得知自己是該項目的唯一競標者。

 

在完成了招投標之后，招商局港口也正式啟動了斯里蘭卡科倫坡國際集裝箱碼頭（CICT碼頭）項目，持股85%，并于2011年12月正式破土動工。

 

2014年4月中旬，CICT碼頭項目岸線及所有碼頭設(shè)施完成建設(shè)，其他配套設(shè)施也完成，標志著碼頭已具備了240萬標準箱的吞吐能力。

 

從破土開工到建設(shè)完工，CICT碼頭項目僅用了28個月，較BOT合同中60個月的工期提前了32個月，大大縮短了工程時間。

 

CICT碼頭項目的建成也改變了斯里蘭卡不能?？看笮图b箱船舶的歷史，遠洋集裝箱班輪干線不再需要到迪拜和新加坡中轉(zhuǎn)，便可直達科倫坡，這也為印度次大陸地區(qū)海上集裝箱運輸節(jié)省了3-5天的時間，極大地促進了南亞地區(qū)的對外貿(mào)易發(fā)展。

 

而在2017年12月9日，斯里蘭卡政府正式把斯里蘭卡南部的漢班托塔港的資產(chǎn)和經(jīng)營管理權(quán)移交給招商局。根據(jù)招商局與斯里蘭卡的協(xié)議，招商局港口同意向漢班托塔港港口及海運相關(guān)業(yè)務投資至多11.2億美元。該港將建設(shè)一個綜合性樞紐港并附帶工業(yè)區(qū)的項目，其腹地覆蓋南亞及東非地區(qū)，港口后方還規(guī)劃建設(shè)一個工業(yè)園區(qū)。

 

胡建華表示，漢班托塔港將是一個類似于當年蛇口的樣板，以港口開發(fā)帶動園區(qū)發(fā)展，再帶動城市發(fā)展，將漢班托塔港發(fā)展成為斯里蘭卡的蛇口。

 

胡建華所說的蛇口的樣板，便是“PPC”模式。該模式在深圳蛇口和福建漳州已形成規(guī)模，而招商局更希望能夠?qū)?ldquo;PPC模式”在全世界范圍內(nèi)推廣。在李建紅看來，一個可述案例便是吉布提港口項目。

 

招商局在2012年時投資了位于東非的吉布提的港口，又于2014年提出將原來的港口進行轉(zhuǎn)型升級，在距離老港口5公里的地方建一個新港。同時，招商局與吉布提政府共建吉布提自貿(mào)區(qū)，并對老碼頭地塊進行城市開發(fā)，把吉布提打造為“東非的蛇口”。

 

招商局數(shù)據(jù)顯示，在招商局入股吉布提港后，吉布提港吞吐量快速增長。截至2016年底，吉布提港貨物吞吐量和老港經(jīng)常性利潤分別相當于招商局入股前的160%和284%。當?shù)毓と耸杖脒^去4年工資總額每年增長約8%。

 

2017年5月，吉布提多哈雷多功能碼頭（DMP碼頭）正式開港。吉布提港口項目（PDSA港口項目）財務副總監(jiān)胡邵德在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，自開港以來，港口散雜貨操作營運模式開始逐步轉(zhuǎn)變，由老港的“地主港模式”向新港“營運商模式”轉(zhuǎn)變，相關(guān)設(shè)施改造后，船舶作業(yè)效率提升了近4倍。

 

除了DMP碼頭的建設(shè)，招商局還規(guī)劃了面積約48.2平方公里的自貿(mào)區(qū)，一期工程6平方公里，投資約4億美元。2.4平方公里的首發(fā)區(qū)則主要包括商貿(mào)物流園和出口加工區(qū)，已開工建設(shè)，并將于2018年中具備運營條件，這也將會是中非合作早期收獲的示范性項目。

 

至于老碼頭地塊，招商局計劃將該地塊用于城市開發(fā)，開發(fā)商業(yè)、辦公、酒店及旅游設(shè)施等，打造吉布提新的商業(yè)中心，實現(xiàn)老港區(qū)的轉(zhuǎn)型升級。

 

聯(lián)通“一帶一路”

 

招商局在“一帶一路”沿線20個國家和地區(qū)已擁有50個港口，李建紅指出，毫無疑問，吉布提港口是其中最重要的港口之一。

 

在李建紅看來，“一帶一路”倡議是招商局加強國際布局的大好機會，在踐行“一帶一路”倡議過程中，招商局能夠把多年發(fā)展積累的“蛇口模式”復制到“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，并在產(chǎn)業(yè)、城市、文化等各個方面與這些國家和地區(qū)進行合作，最終實現(xiàn)互利共贏。

 

招商局在吉布提“絲路驛站”試點項目的進展是“蛇口模式”第一次在海外落地，“蛇口模式”的全球化復制，也能夠?qū)崿F(xiàn)自貿(mào)區(qū)發(fā)展與“一帶一路”建設(shè)的有效疊加。

 

在走出去的過程中，招商局以海外園區(qū)綜合開發(fā)作為重要載體，采取“區(qū)港聯(lián)動、以點帶面，集中開發(fā)、落地生根”的綜合開發(fā)模式。

 

胡建華此前在接受21世紀經(jīng)濟報道記者專訪時表示，港口服務于船公司，班輪航線開到哪里，哪里就是招商局的布局選擇，特別是后方有腹地經(jīng)濟并蓬勃發(fā)展的港口。

 

“吉布提扼守亞丁灣，是東北非洲大陸出海口、亞歐貨運的必經(jīng)之路。吉布提后方是正蓬勃發(fā)展的埃塞俄比亞，僅埃塞俄比亞就有近1億人口，此外還有索馬里、南蘇丹、烏干達等具備巨大發(fā)展?jié)摿Φ母沟貐^(qū)域，其勞動力成本很低，未來新一輪工業(yè)化必將從這里開始，就像三十年前的中國蛇口一樣。”胡建華說。

 

吉布提也在其國家發(fā)展愿景中指出，到2035年，希望成為非洲轉(zhuǎn)運和多式聯(lián)運樞紐港口的前三名國家之一、成為非洲最有效和最大的電子通訊中心、成為連接非洲、中東、亞洲的天然橋梁，為區(qū)域經(jīng)濟一體化做出貢獻。

 

吉布提駐華大使阿卜杜拉·米吉勒對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，在中國的支持下，吉布提將建成第二個經(jīng)濟特區(qū)，其將與現(xiàn)有的經(jīng)濟特區(qū)一起，為中國企業(yè)向吉布提出口或投資提供有力的基礎(chǔ)設(shè)施保障。

 

米吉勒指出，“這兩個經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)參考了深圳模式和迪拜模式，很多財稅政策甚至是直接借鑒了這兩個成功的經(jīng)濟特區(qū)。”在建立中吉戰(zhàn)略伙伴關(guān)系后，中吉雙方的合作也有了新的可能，吉布提參與的“一帶一路”建設(shè)項目將會涉及多個領(lǐng)域。

 

招商局集團吉布提國際工業(yè)園區(qū)運營有限公司總經(jīng)理李國鋒則對21世紀經(jīng)濟報道記者分析道，“一帶一路”沿線有三個重要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)，即東南亞、南亞地區(qū)以及非洲地區(qū)，這些地方都是人口大國，人力成本都比較低，能夠承接中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

 

但這些地方政府效率較低、配套服務差，金融、法律等服務缺乏等問題，讓企業(yè)要在這些地區(qū)布局并不容易。李國鋒表示，30年前歐美國家看待中國也是如此，但深圳蛇口的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，“蛇口模式”具備可復制性，能夠應用到類似的港口當中。

 

通過創(chuàng)造一個特區(qū)或者開放區(qū)，使其具備吸引投資的環(huán)境，在硬件上完善后，解決當?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施問題、金融服務以及人才等軟環(huán)境的問題。李國鋒認為，這樣就能夠讓“蛇口模式”在“一帶一路”落葉生根，承接中國的的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)能合作。

 

除了吉布提、斯里蘭卡等國家正在落地“PPC模式”，招商局還將“PPC模式”創(chuàng)新地運用在了中白工業(yè)園之中。

 

基于白俄羅斯區(qū)位優(yōu)勢和內(nèi)陸國家特點，招商局提出“一帶一路”、跨越兩國、溝通兩區(qū)、連接三點、融合四流的開發(fā)方案，成為一種新的跨境“PPC模式”。

 

此外，招商局還充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)的綜合優(yōu)勢。在“21世紀海上絲綢之路”上，基于港口在系統(tǒng)解決互聯(lián)互通方面的天然優(yōu)勢和特殊地位，重點推動港口的發(fā)展。

 

而在“絲綢之路經(jīng)濟帶”上，招商局則全面推動中歐物流大通道建設(shè)。2016年開通粵新歐、湘新歐、歐亞大陸橋等14條直通歐洲和中亞的貨運班列400列，班列數(shù)量占全國開行班列總數(shù)的23.5%，打通了中國經(jīng)中亞五國、俄羅斯、白俄羅斯至歐洲各國的物流運輸干線。

 

通過輸出“蛇口模式”，招商局正將吉布提自貿(mào)區(qū)項目、斯里蘭卡科倫坡港與漢班托塔港項目、白俄羅斯中白工業(yè)園項目、多哥項目和坦桑尼亞項目等五大項目做成標志性項目，以推動自身成為“具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”。

 

更重要的是，李建紅指出，在推動“一帶一路”建設(shè)的過程中，首先要讓“共商、共建、共享”的合作共贏理念落地生根，站在東道國角度考慮問題，充分維護東道國的利益，自身的利益才能得到充分保障，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。