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民航領(lǐng)域國有企業(yè)混改試點(diǎn)的第一只“靴子”在上海落地。

中國東方航空集團(tuán)公司（下稱東航集團(tuán)）旗下的東方航空物流有限公司（下稱東航物流）于6月19日宣布與聯(lián)想控股股份有限公司（下稱聯(lián)想控股）、普洛斯投資（上海）有限公司（下稱普洛斯）、德邦物流股份有限公司（下稱德邦）、綠地金融投資控股集團(tuán)有限公司（下稱綠地）等4家投資者，以及東航物流核心員工持股層代表，在上海正式簽署增資協(xié)議、股東協(xié)議和公司章程。

在包括國有三大航空集團(tuán)先后都宣布將推行混改的試點(diǎn)領(lǐng)域置于貨運(yùn)之后，東航集團(tuán)的先行一步，幾乎等于宣告了此前籌劃已久的“三大航”貨運(yùn)業(yè)務(wù)整合計(jì)劃最終或?qū)⒑茈y順利推行。

東航物流先開閘

東航集團(tuán)對(duì)東航物流實(shí)施混改方案主要體現(xiàn)在股權(quán)的多元化，這也是國有資本管理機(jī)構(gòu)在推行混改試點(diǎn)中最重要的一步。

根據(jù)東航集團(tuán)發(fā)布的方案顯示，改制后的東航物流將以東航集團(tuán)、聯(lián)想控股、普洛斯、德邦、綠地以及東航物流核心員工為主要的組成，分別持有東航物流45%、25%、10%、5%、5%、10%的股份。

在這次改制中，東航集團(tuán)實(shí)際投入的國有資本約為18.45億元，但引入了22.55億元的非國有資本進(jìn)入，并將資產(chǎn)負(fù)債率從去年年底的87.56%降低到目前的75%左右，這一比例已經(jīng)與全球頂級(jí)的航空貨運(yùn)企業(yè)相當(dāng)。

實(shí)際上，東航集團(tuán)是國內(nèi)最早試圖通過股權(quán)多元化來改善經(jīng)營管理的航空運(yùn)輸企業(yè)之一，其早在2007年便與新加坡航空公司以及新加坡國有投資機(jī)構(gòu)淡馬錫達(dá)成協(xié)議，試圖引入資金和管理，從而在中國最好的航空樞紐港上海加強(qiáng)競(jìng)爭能力。

但因國內(nèi)的行業(yè)競(jìng)爭復(fù)雜環(huán)境，這一提早10年就啟動(dòng)的戰(zhàn)略布局最終未能實(shí)現(xiàn)，不過得益于國內(nèi)民航業(yè)開始逐漸走入一段新的快速發(fā)展周期，隨后進(jìn)行了內(nèi)部改革的東航集團(tuán)也開始逐步擺脫最初在經(jīng)營和口碑上的雙重困境，逐漸開始恢復(fù)競(jìng)爭力。

而這一輪國有企業(yè)混改，則帶來了另一次機(jī)遇。東航集團(tuán)在去年9月被列入央企首批混改試點(diǎn)，早已洞悉到政策風(fēng)向變化的東航集團(tuán)已經(jīng)提前有所準(zhǔn)備，在2015年宣布旗下中國東方航空股份有限公司（下稱東航）與美國達(dá)美航空公司在上海簽署協(xié)議，后者以4.5億美元購買東航3.55%股權(quán)，并將開展全方位的深度合作。

這種混改方式或?qū)?duì)整個(gè)航空貨運(yùn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響

去年4月東航又宣布向在線旅游服務(wù)商攜程旅行網(wǎng)定增30億元，并宣布雙方將在業(yè)務(wù)、股權(quán)、資本市場(chǎng)等領(lǐng)域開展全方位的合作。

此番對(duì)物流板塊的改革也早有預(yù)兆，那就是國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)一直試圖將國有航空公司在航空貨運(yùn)領(lǐng)域的資源打包整合，從而打造一個(gè)在全球領(lǐng)域具有競(jìng)爭實(shí)力的航空貨運(yùn)企業(yè)。

但未能等到三大航貨運(yùn)重組，東航便已經(jīng)向民資和外資開閘，對(duì)其物流業(yè)務(wù)進(jìn)行全面轉(zhuǎn)型，這或許也從另一個(gè)角度顯示出這個(gè)龐大的貨運(yùn)整合計(jì)劃具有的難度。

民企盼深度融合

事實(shí)上在東航集團(tuán)宣布東航物流的混改方案之前，關(guān)于中國航空集團(tuán)公司（下稱中航集團(tuán)）對(duì)旗下貨運(yùn)業(yè)務(wù)的混改計(jì)劃也已經(jīng)被批準(zhǔn)，更早些時(shí)候中國南方航空集團(tuán)也被納入到混改之中。

這種“各自為戰(zhàn)”的局面似乎也在事實(shí)上宣布了監(jiān)管層至少暫時(shí)放棄了將國有航空公司貨運(yùn)業(yè)務(wù)整合的計(jì)劃。

4月22日，中國國際航空股份有限公司發(fā)布公告稱，公司接到中航集團(tuán)通知，國家發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)后者擬對(duì)旗下航空貨運(yùn)物流業(yè)務(wù)進(jìn)行“混改”的要求。

但按照一份私下流傳的中航集團(tuán)混改方案，提出將以中國國際貨運(yùn)航空有限公司為平臺(tái)，將國航和中國南方航空股份有限公司的貨運(yùn)業(yè)務(wù)進(jìn)行重組，同時(shí)與中國外運(yùn)長航集團(tuán)、順豐速運(yùn)、圓通速遞等快遞物流企業(yè)進(jìn)行混合，組建新的中國貨運(yùn)航空公司。

國航方面則并未對(duì)這一方案作出置評(píng)，并在公告中表示中航集團(tuán)還未就上述“混改”事項(xiàng)擬訂任何可實(shí)施的具體方案，也未與任何方面達(dá)成有關(guān)協(xié)議或安排。

“實(shí)際上，對(duì)國有航空公司貨運(yùn)改制的最初構(gòu)想要更為激進(jìn)，高層的意見是把所有國有貨運(yùn)航空公司的資源以及相關(guān)業(yè)務(wù)都劃到某個(gè)民營物流企業(yè)的業(yè)務(wù)板塊中，由其來統(tǒng)一管理和運(yùn)營，”一位知情人士在接受記者采訪時(shí)透露，“但因?yàn)楦鞣N因素這一構(gòu)想很難實(shí)施，因此可能又有其他的構(gòu)想，包括此前流傳的那份中航集團(tuán)貨運(yùn)混改方案可能就是其中之一。”

記者此前對(duì)傳言中將參與國航貨運(yùn)混改的其中一方圓通速遞董事長兼總裁喻渭蛟進(jìn)行了采訪，他對(duì)本報(bào)記者表示：“國家想要搞股改，我們很愿意參與，但到了執(zhí)行層面則有些變味。圓通參與到混改目前看主要有兩個(gè)障礙，一個(gè)是純粹的財(cái)務(wù)投資；再就是沒有任何業(yè)務(wù)匹配，甚至在很多業(yè)務(wù)合作的要求上要比在外面與其他公司合作更高。”

實(shí)際上，在當(dāng)前物流產(chǎn)業(yè)的模式越來越向系統(tǒng)化、產(chǎn)業(yè)鏈及生態(tài)圈化發(fā)展的趨勢(shì)之下，無論是國有貨運(yùn)航空企業(yè)還是民營物流企業(yè)乃至上下游相關(guān)企業(yè)都無法脫開整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條對(duì)自身發(fā)展的強(qiáng)大作用，這也是東航集團(tuán)在重組物流板塊業(yè)務(wù)時(shí)，愿意向長于公路零擔(dān)快運(yùn)的德邦、倉儲(chǔ)的普洛斯等民資和外資企業(yè)開放的重要原因。

按照東航集團(tuán)對(duì)物流業(yè)務(wù)的構(gòu)想，將在航空物流、貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，整合民營資本的第三方物流、物流地產(chǎn)、跨境電商以及傳統(tǒng)快遞產(chǎn)業(yè)的落地配功能，使國有和非國有資本不僅在股權(quán)上實(shí)現(xiàn)融合只是手段，真正的目的是業(yè)務(wù)的深層次融合。

這也是民營企業(yè)有意愿參與到混改中的最大動(dòng)力，正如喻渭蛟所言，“我們希望跟航空公司更多合作借助他們的資源降低成本，協(xié)同國內(nèi)外業(yè)務(wù)的發(fā)展，把航空公司的腹艙資源充分利用起來，這樣我們也不用自己買那么多飛機(jī)。”

“希望國有航空公司可以以更開放的姿態(tài)來跟我們合作，讓我們真正參與其中，實(shí)現(xiàn)一個(gè)雙贏的局面。”喻渭蛟如是說。