余漸富:明確商貿物流企業(yè)行業(yè)歸屬
發(fā)布時間:2017-03-17 09:59:54 中安在線

商貿物流業(yè)作為國民經濟的重要組成部分,得到了國家的高度重視,商務部等五部門剛剛下發(fā)了《商貿物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。但略顯尷尬的是,在2011年頒布實施的《國民經濟行業(yè)分類》中,商貿物流業(yè)沒有被列為類別。住皖全國政協(xié)委員余漸富在今年“兩會”上提出,應將商貿物流企業(yè)劃歸為商業(yè)服務業(yè),推動商貿物流企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
“商貿物流企業(yè)因在商貿物流園區(qū)建設階段取得土地,開發(fā)建設商貿物流場所和設施,往往被定性為房地產企業(yè),這給商貿物流園區(qū)的建設、銷售和運營帶來諸多限制。”余漸富說,受供地指標的限制,建設用地難以按期取得,阻滯了商貿物流園區(qū)建設進度;融資受到房地產行業(yè)調控政策影響,而商貿物流園區(qū)體量較大,投入資金動輒上百億元,企業(yè)很難以自有資金完成園區(qū)開發(fā)建設;商貿物流園區(qū)銷售按揭貸款受商業(yè)地產過剩影響難以辦理,導致商貿物流園區(qū)物業(yè)銷售遲緩,增加了企業(yè)的運營成本。
余漸富認為,商貿物流企業(yè)雖然前期具有開發(fā)建設的過程,但開發(fā)建設的目的僅是搭建交易平臺,最終必須通過持續(xù)不斷的投入、市場運作、商業(yè)運營來實現交易繁榮、貨暢其流和持續(xù)發(fā)展,無論是經營范圍、服務對象、目的意義,都與房地產行業(yè)相去甚遠。因此,應按照《國民經濟行業(yè)分類》,結合商貿物流企業(yè)的經營特點,將商貿物流企業(yè)劃歸為商業(yè)服務業(yè)。
“商貿物流園區(qū)的成功運營,可以有效地促進商品交易,降低流通成本,提供就業(yè)崗位,孵化中小微企業(yè)。”余漸富說,商貿物流企業(yè)主營業(yè)務為營運具備商品交易、倉儲分揀、流通加工、配送和信息服務等功能的商貿物流園區(qū)。園區(qū)營運一般分為開發(fā)建設和招商運營兩個階段。在商貿物流園區(qū)建設階段,商貿物流企業(yè)取得土地,建設商品交易市場、倉儲配送設施、信息物流場館,為中小企業(yè)或個體工商戶搭建商品交易和物流配送平臺;在商貿物流園區(qū)運營階段,商貿物流企業(yè)依托自持的大體量物業(yè),通過部分產權合作、商鋪租賃、商業(yè)自營等多種方式,整合區(qū)域商業(yè)資源,實行劃行規(guī)市的管理模式,并持續(xù)投入規(guī)模資金,服務商家,服務消費者,“明確商貿物流企業(yè)行業(yè)歸屬,將有利于進一步推動商貿物流發(fā)展,促進區(qū)域商業(yè)持久繁榮。”
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