發(fā)布時(shí)間:2016-11-29 09:27:24 國際商報(bào)

近幾年來,新能源汽車作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),備受國家政策層面的關(guān)注。國務(wù)院和地方政府發(fā)布了一系列政策、規(guī)定,表示要大力支持、鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展。比如,國務(wù)院常務(wù)會議多次將發(fā)展新能源車作為主要議題,明確指出要擴(kuò)大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例,表示不得對新能源汽車限行限購。今年9月13日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委《物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案(2016~2018年)》,明確提出“對使用節(jié)能與新能源車輛從事配送的,優(yōu)先給予通行便利”。
無獨(dú)有偶,內(nèi)貿(mào)流通“十三五”規(guī)劃也于近期出臺,明確提出擴(kuò)大市場有效供給,推進(jìn)服務(wù)功能創(chuàng)新。由此,電動(dòng)物流車似乎東風(fēng)正起,迎來了行業(yè)的春天。
事實(shí)卻不盡然。接受國際商報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士坦言,雖然國家層面對電動(dòng)物流車予以了政策層面的大力支持,但與“落地”尚有一定距離,行業(yè)期盼補(bǔ)貼政策能夠快速、真正地到位。“北京市政府近年來推出了一系列針對新能源汽車發(fā)展的鼓勵(lì)、支持政策,包括全國最高的補(bǔ)貼政策,如對電動(dòng)小客車不限行等。”嘉旅新能源汽車租賃有限公司總經(jīng)理賈維光告訴本報(bào)記者,但目前北京市的實(shí)際情況是,同為純電動(dòng)車的電動(dòng)貨車沒有享受到與電動(dòng)客車同等的通行待遇。由于沒有明確的關(guān)于電動(dòng)貨車通行權(quán)的規(guī)定或管理辦法,對電動(dòng)貨車的管理成了監(jiān)管模糊地帶,導(dǎo)致管理過程的隨意性很大,很多時(shí)候電動(dòng)物流車與燃油物流車仍被“一視同仁”。沒有路權(quán),司機(jī)被罰,工作積極性下降,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展也造成了影響。
可以說,電動(dòng)貨車通行權(quán)的不確定,不僅使承運(yùn)人在實(shí)際運(yùn)營過程中的時(shí)效性受到明顯影響,托運(yùn)人對純電動(dòng)物流車的實(shí)際運(yùn)營體驗(yàn)也大打折扣。
“‘政策不明,寸步難行’,這種狀況給我們帶來很大的困惑。”賈維光說,“一些合作伙伴,如兄弟搬家等,非常熱忱地與我們簽署了合同,卻也只能多做觀望和等待。”
據(jù)《人民日報(bào)》披露,新修訂的北京市《空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定,因重污染實(shí)施尾號限行(純電動(dòng)車除外)。
事實(shí)上,燃油貨車無論在尾氣排放顆粒物含量,還是日均行駛里程運(yùn)營時(shí)長等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于乘用車(十幾倍甚至幾十倍)。北京城內(nèi)每天二十幾萬輛城市物流配送車輛排放出的尾氣對于污染的“貢獻(xiàn)”相當(dāng)于數(shù)百萬輛乘用車。“電動(dòng)貨車零排放無污染,續(xù)航里程適中,空車300公里,滿載200公里,快充1小時(shí)即可,天然適宜承擔(dān)短途、多頻次的城市物流配送。對北京市現(xiàn)有燃油城市配送車輛進(jìn)行純電動(dòng)替換,PM2.5指標(biāo)勢必大大降低。”賈維光說,電動(dòng)物流車在經(jīng)濟(jì)上非??尚?,當(dāng)前,由于管理上存在盲區(qū),90%的金杯客車都是拉貨的,這樣既不經(jīng)濟(jì)也不安全。其油錢是電錢的3~4倍,運(yùn)量也僅僅是電動(dòng)物流車的1/2。由于智慧物流的推行,電動(dòng)物流車的人力成本也相對較低。在北京城內(nèi),傳統(tǒng)物流車每天需要行駛150~200公里,這是電動(dòng)物流車能夠做到的。“但由于政策尚未落實(shí),電動(dòng)物流車的發(fā)展受到很大影響。我們大力吁求,有關(guān)部門盡快改變不合理的管理狀況,給予電動(dòng)物流車更大的發(fā)展空間。我們堅(jiān)信,這對于北京市治理空氣污染、促進(jìn)節(jié)能減排、推進(jìn)綠色貨運(yùn)都會起到很大的作用。”賈維光強(qiáng)調(diào)。
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