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“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的最后一公里

發(fā)布時(shí)間:2016-04-21 10:06:24 上海證券報(bào)

關(guān)注中物聯(lián)

隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展與普及,“互聯(lián)網(wǎng)+”正影響并改變著農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與銷售方式,尤其以淘寶、京東等為首的電商平臺構(gòu)建了推廣、銷售與交流的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展路徑,大大拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,但是,這并未從根本上改變農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”的局面。農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷、價(jià)低難銷,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,城市居民買菜貴、買菜難的新聞仍不時(shí)占據(jù)媒體頭條位置。
  造成農(nóng)產(chǎn)品流通不暢的本質(zhì)是農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱、農(nóng)民生產(chǎn)缺乏正確引導(dǎo),根本原因在于我國城鄉(xiāng)商品流通體系不健全,在“重生產(chǎn)、輕流通”和“重城市、輕農(nóng)村”的發(fā)展理念下,城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系分割,沒有形成城鄉(xiāng)流通市場的一體化。流通領(lǐng)域中存在的主要問題是流通環(huán)節(jié)對終端市場價(jià)格的控制,多層級中間商層層加碼的模式增加了流通環(huán)節(jié)、降低了效率。相比日本和歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),我國農(nóng)產(chǎn)品存在流通環(huán)節(jié)較多、流通成本偏高、效率較低、產(chǎn)品的新鮮度不夠等問題。國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通體系龐大而復(fù)雜,據(jù)統(tǒng)計(jì),僅流通成本一項(xiàng)就占據(jù)售價(jià)的五成以上,由田間到餐桌要經(jīng)過5至7個環(huán)節(jié),每過一個環(huán)節(jié)要加價(jià)10%至20%,生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通損耗高達(dá)30%,這些成本最終均由消費(fèi)者承擔(dān)。
  流通是消費(fèi)的前提和基礎(chǔ),流通領(lǐng)域是一國各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系相互交織的中間樞紐,在國民經(jīng)濟(jì)增長中扮演著越來越重要的角色。流通最能反映一國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,是吸納就業(yè)特別是非正規(guī)就業(yè)的主渠道。流通系統(tǒng)受經(jīng)濟(jì)、社會和技術(shù)等因素的影響至深,技術(shù)和制度的重大變革都會引發(fā)生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的變革,而處于生產(chǎn)和消費(fèi)之間的流通須有一系列重大變革以適應(yīng)生產(chǎn)和消費(fèi)的變化,流通還受到市場和競爭的影響。從廣義上說,流通不只是物質(zhì)商品的流通,而是涵蓋生產(chǎn)和流通的全過程流通,包括由實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所引起的物流、信息流和資金流等的流通。
  基于“重生產(chǎn)、輕流通”的理念,我國流通體系建設(shè)相對落后,物流成本巨大,抑制了經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在活力。農(nóng)民居住的分散性及農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的薄弱,導(dǎo)致農(nóng)戶需求不能得到有效滿足,農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)常出現(xiàn)低效與無序狀態(tài)。雖然近年來出現(xiàn)的“淘寶村”給部分農(nóng)村帶來較大變化,但經(jīng)營模式的易復(fù)制性導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化競爭嚴(yán)重,靠低成本大打價(jià)格戰(zhàn),而誠信法律體系缺失下的經(jīng)營模式缺乏可持續(xù)性。而農(nóng)村青壯勞動力大部分流入城市導(dǎo)致農(nóng)村人口“空心化”,懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和善于經(jīng)營管理的年輕人才匱乏,農(nóng)村流通業(yè)缺乏所依托的產(chǎn)品支撐。
  流通革命源于消費(fèi)者的需求。日本為解決傳統(tǒng)流通體系封閉、流通渠道過長、嚴(yán)重制約流通效率等問題,以及為克服日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后消費(fèi)市場的低迷,分別引發(fā)了“關(guān)于流通的革命”和“關(guān)于交易的革命”,對日本流通效率的提高發(fā)揮了重要作用。隨著我國居民生活質(zhì)量的提高和生活條件的改善,消費(fèi)理念在轉(zhuǎn)變,居民消費(fèi)正從低端走向中高端。高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品購買難屬于供給問題,消費(fèi)者難以購買到高質(zhì)量的產(chǎn)品,以致“海淘”盛行。國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比國際價(jià)格高,主要原因是成本高,只能通過技術(shù)革新和制度改進(jìn)來降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合成本。
  流通體系的建設(shè)完全依靠市場經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)節(jié),短期內(nèi)難以奏效,政府必須高度重視,通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),逐漸完善政策和法律法規(guī),強(qiáng)化宏觀規(guī)劃引領(lǐng),分級統(tǒng)籌現(xiàn)代流通設(shè)施建設(shè),從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型核心戰(zhàn)略的高度破解流通業(yè)發(fā)展的桎梏。對流通領(lǐng)域存在的多頭管理、監(jiān)管重疊和監(jiān)管真空等問題,政府應(yīng)改變管理理念和模式,改變相關(guān)政策法規(guī)的碎片化、部門化現(xiàn)狀,通過“營改增”等方式,減輕流通領(lǐng)域企業(yè)的稅負(fù)。此前,國家工商部門出臺了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,力求通過流通革命提升流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量。
  我國地域分布不平衡,農(nóng)村居民居住較為分散。由于農(nóng)村缺乏農(nóng)產(chǎn)品倉儲、物流中心和現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)運(yùn)輸車,農(nóng)村電商的“最后一公里”很難打破,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品流通。美日歐等國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明,流通設(shè)施的建設(shè)涉及領(lǐng)域廣闊,任務(wù)艱巨,需要各方的長久努力。在流通體系構(gòu)建的過程中,要充分利用社會力量和資金,發(fā)揮資本市場的作用,培育和扶持一批大型商貿(mào)流通龍頭企業(yè),發(fā)展一批具有自主品牌和核心競爭力的大型農(nóng)產(chǎn)品流通和出口企業(yè)。
  為填平農(nóng)村與城市的“數(shù)字鴻溝”,地方政府應(yīng)加大農(nóng)村寬帶建設(shè)投入。完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造智慧物流體系,逐步形成數(shù)據(jù)可靠、分析準(zhǔn)確、發(fā)布權(quán)威的農(nóng)業(yè)信息體系,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)監(jiān)控市場服務(wù),監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與物流成本,全力提高事中事后監(jiān)管水平。同時(shí),還需加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)檔案系統(tǒng)建設(shè),借助阿里巴巴、京東等第三方平臺的企業(yè)資源,重點(diǎn)培育具備互聯(lián)網(wǎng)思維又懂產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的復(fù)合型人才,構(gòu)建跨行業(yè)的信用共享、信息交換機(jī)制,以逐漸形成齊抓共管的信用體系建設(shè)機(jī)制。

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