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“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡(jiǎn)稱“一帶一路”）是新時(shí)期中國(guó)對(duì)外開放新戰(zhàn)略、新舉措，推進(jìn)中國(guó)國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資合作的新平臺(tái)、新抓手。“一帶一路”建設(shè)就是要通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及經(jīng)貿(mào)投資制度便利化，如實(shí)現(xiàn)交通、市場(chǎng)、金融、貿(mào)易、民心等多通，而這對(duì)倡導(dǎo)方中國(guó)以及沿路沿帶數(shù)十個(gè)差異極大的國(guó)家和地區(qū)的協(xié)調(diào)合作構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。沿路帶各方如何共同探索各種問(wèn)題的有效解決之道，推進(jìn)“一帶一路”的務(wù)實(shí)合作？本期特別策劃特邀請(qǐng)部分專家學(xué)者進(jìn)行相關(guān)解讀。

推出“一帶一路”的構(gòu)想，正是中國(guó)與外部經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整的自然延伸，意味著中國(guó)正在努力將自身的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體系轉(zhuǎn)化為區(qū)域增長(zhǎng)體系。

十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出了“加快同周邊國(guó)家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開放新格局”的要求。“一帶一路”建設(shè)是我國(guó)順應(yīng)全球發(fā)展格局新變化，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)培育我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重大戰(zhàn)略部署，是我國(guó)推進(jìn)新一輪改革開放的重大平臺(tái)。

2013年10月，習(xí)近平主席在出訪東盟期間，首次提出中國(guó)愿同東盟國(guó)家共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想；黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出“推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開放新格局”，海上絲綢之路建設(shè)上升為國(guó)家對(duì)外開放合作戰(zhàn)略。從戰(zhàn)略布局來(lái)看，國(guó)家將海上絲綢之路建設(shè)上升為國(guó)家對(duì)外開放戰(zhàn)略意在為更高層次上的中國(guó)—東盟合作打開空間。而反過(guò)來(lái)看，中國(guó)—東盟合作又為海上絲綢之路建設(shè)服務(wù)。

“一帶一路”是高層次、全方位的宏大戰(zhàn)略，承載著全面開放、統(tǒng)籌發(fā)展、民族復(fù)興的總體目標(biāo)和崇高使命，其推進(jìn)的過(guò)程也是我們從地區(qū)走向世界、不斷成長(zhǎng)壯大的過(guò)程。

2013年，國(guó)家主席習(xí)近平在訪問(wèn)中亞和東南亞國(guó)家時(shí)先后提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想（合稱“一帶一路”）。為中國(guó)與周邊國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大互利共贏合作提供了新的契機(jī)，為“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是中國(guó)進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略的重要部署，是突破美日“戰(zhàn)略圍堵”、挺進(jìn)歐亞大陸的頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)由地區(qū)性大國(guó)向全球性大國(guó)轉(zhuǎn)變的重要路徑。自“絲路帶”倡議提出以來(lái)，國(guó)內(nèi)各部門熱情參與，國(guó)外也給予了高度關(guān)注，一些國(guó)家積極響應(yīng)，表達(dá)出積極參與的愿望。但同時(shí)，“絲路帶”建設(shè)也面臨一些重大戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)，必須給予高度關(guān)注。

2013年10月3日，習(xí)近平主席在印尼國(guó)會(huì)演講時(shí)，提出了“共建21世紀(jì)海上絲綢之路”與“建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體”兩大倡議。這兩大倡議是中國(guó)新時(shí)期周邊外交戰(zhàn)略的重要行動(dòng)綱領(lǐng)，也是落實(shí)周邊外交“親、誠(chéng)、惠、容”理念的重要載體，將進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)—東盟關(guān)系邁入未來(lái)的鉆石10年。

2013年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)發(fā)出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略倡導(dǎo)，揭開了復(fù)興古老絲綢之路的新篇章。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想就是要通過(guò)加強(qiáng)古老商貿(mào)線沿路各國(guó)合作共識(shí)、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、減少行政壁壘、加強(qiáng)貨幣流通、改善貨物運(yùn)輸、人員遷徙及商品流通條件，將中國(guó)—中亞—西亞和歐洲國(guó)家更好連通起來(lái)，增進(jìn)經(jīng)貿(mào)投資合作，形成新的歐亞沿路各國(guó)都能夠參與其中的經(jīng)濟(jì)合作交流與發(fā)展的新區(qū)域（帶），這是中國(guó)倡導(dǎo)的促進(jìn)中國(guó)對(duì)外開放和周邊合作的新思路、新舉措。

從中國(guó)對(duì)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的定位看，新海上絲綢之路不是要重復(fù)歷史，志在創(chuàng)新，因?yàn)槠淠康氖且獦?gòu)筑絲綢之路沿線經(jīng)濟(jì)合作帶，并在這一合作進(jìn)程中探討新的區(qū)域合作模式。