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不靠海，不臨江、不沿邊，作為內(nèi)陸省份的河南，如何融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略？河南省政協(xié)召開(kāi)專題協(xié)商會(huì)，組織政協(xié)委員、專家學(xué)者和相關(guān)部門(mén)圍繞這一課題進(jìn)行深入研討。

既要突出優(yōu)勢(shì)又要因勢(shì)利導(dǎo)

據(jù)河南省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)高章法介紹，河南已在“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立境外企業(yè)（機(jī)構(gòu)）168家，中方投資額12.7億美元，投資行業(yè)主要是農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、進(jìn)出口貿(mào)易等。“河南擁有互聯(lián)互通的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較好的互補(bǔ)性，以陸橋通道為主軸、國(guó)際國(guó)內(nèi)航空貨運(yùn)航線為網(wǎng)絡(luò)，成為向東與海上絲綢之路連接，向西與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶相融合的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。”

開(kāi)放合作是“一帶一路”建設(shè)的核心內(nèi)涵。省發(fā)改委主任孫廷喜同樣認(rèn)為，要注重體現(xiàn)河南特色，特別突出區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)潛力、人文交流等方面優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)與國(guó)家戰(zhàn)略的契合點(diǎn)，打好河南特色牌。

與會(huì)人員認(rèn)為，河南在農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、食品加工、裝備制造、文化旅游等行業(yè)已經(jīng)形成比較突出的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)這些優(yōu)勢(shì)行業(yè)“走出去”應(yīng)是擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)。

在鄭州市副市長(zhǎng)黃卿看來(lái)，融入“一帶一路”迫切需要解決的是投資和貿(mào)易便利化問(wèn)題，申報(bào)中國(guó)（河南）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)是破解體制機(jī)制障礙與政策瓶頸的最佳途徑。省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任李新中建議，加大對(duì)企業(yè)海外投資的政策鼓勵(lì)、金融支持、項(xiàng)目引導(dǎo)、投資保護(hù)等方面的扶持幫助，把民營(yíng)企業(yè)培育成“一帶一路”建設(shè)的中堅(jiān)力量。

既要知己知彼又要因地制宜

根據(jù)河南省政協(xié)前期調(diào)研來(lái)看，河南融入“一帶一路”戰(zhàn)略還存在一些不容忽視的問(wèn)題。比如，信息溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，投融資面臨困難較大，開(kāi)放度不高，對(duì)外合作平臺(tái)較少，企業(yè)“走出去”信心和能力不足等。“從沿線國(guó)家的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)出發(fā)，尋找產(chǎn)業(yè)合作的結(jié)合點(diǎn)”———會(huì)議對(duì)此達(dá)成共識(shí)。

“建議完善‘一帶一路’經(jīng)常性信息交流平臺(tái)和協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。”鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任馬健說(shuō)，要多方面跟蹤研究沿線國(guó)家政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)政策、投資環(huán)境和利益訴求等方面相關(guān)政策，制定與沿線國(guó)家的對(duì)口合作方案，指導(dǎo)各地政府、企業(yè)融入。李新中表示，“一帶一路”建設(shè)是一種開(kāi)創(chuàng)性的探索，建議建立絲綢之路研究院等智庫(kù)，為經(jīng)貿(mào)合作的可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

既要經(jīng)濟(jì)合作又要文化先行

“一帶一路”不僅是一條“經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶”，還是一條人類文明交融創(chuàng)新的“文明帶”。

河南省文化廳副廳長(zhǎng)康潔坦言，河南是絲綢之路文化資源大省，但這些資源分屬文化、旅游、宗教等不同部門(mén)管理，資源保護(hù)利用的統(tǒng)籌謀劃不夠、資源整合不夠、資源共享不夠，加之區(qū)域之間溝通協(xié)作不夠，絲綢之路河南段文化資源未能發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。“建議圍繞‘文化新絲路’的主題，深入挖掘古絲綢之路的文化內(nèi)涵和人文精神，打造特色文化品牌和產(chǎn)品。”

民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)根基。全國(guó)政協(xié)委員花亞偉建議，以人文交流為紐帶，大力發(fā)展沿絲綢之路文化旅游產(chǎn)業(yè)。洛陽(yáng)市副市長(zhǎng)張世敏深有同感，“堅(jiān)持文化先行，通過(guò)深化拓展與絲綢之路沿線國(guó)家的文化交流，擴(kuò)大影響，放大效應(yīng)，為河南更好地融入‘一帶一路’戰(zhàn)略提供文化支持。”

副省長(zhǎng)趙建才表示，有關(guān)部門(mén)要把會(huì)議成果吸納、落實(shí)到規(guī)劃、建設(shè)和具體實(shí)施中去。省政協(xié)副主席靳綏東希望委員持續(xù)關(guān)注河南融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，開(kāi)展深入調(diào)研，提出建議對(duì)策，為助推河南融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)揮積極作用。