發(fā)布時(shí)間:2015-12-04 10:41:13 保定日報(bào)

為促進(jìn)全市現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展,我市制定物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2016-2018年)。
行動(dòng)計(jì)劃提出,到2018年,全市物流業(yè)增加值年均增長12%以上,物流總費(fèi)用占全市生產(chǎn)總值比重較2014年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
行動(dòng)計(jì)劃明確主要任務(wù):降低運(yùn)行成本。落實(shí)國家工商登記制度改革成果,推進(jìn)物流領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;先照后證”改革措施,將道路貨運(yùn)經(jīng)營許可證核發(fā)、道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營業(yè)務(wù)許可證核發(fā)改為后置審批,科學(xué)界定審批條件,提高審批效率,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
簡化年審手續(xù)。簡化道路運(yùn)輸物流企業(yè)年審制度,簡化車輛道路運(yùn)輸證年審手續(xù),優(yōu)化審驗(yàn)程序。到2016年底,全面簡化企業(yè)年審制度,基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上年審。
規(guī)范涉路執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)法程序,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)肅查處群眾舉報(bào)、媒體曝光的涉路亂收費(fèi)、亂罰款違法行為。到2016年底,基本消除公路“三亂”。
加強(qiáng)貨運(yùn)車輛監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)貨運(yùn)車輛生產(chǎn)改裝、登記檢驗(yàn)和道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入審核把關(guān)、重點(diǎn)貨運(yùn)源頭監(jiān)管、企業(yè)信用獎(jiǎng)懲等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。到2017年底,貨運(yùn)車輛全部登記在冊。
強(qiáng)化主城區(qū)配送車輛通行管理。合理規(guī)劃配送車輛通行區(qū)域和時(shí)段,加強(qiáng)配送車輛監(jiān)督管理,完善配送車輛通行道路有關(guān)交通標(biāo)志、標(biāo)線。到2017年底,納入全省城市配送車輛調(diào)控管理,進(jìn)一步完善運(yùn)力投放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和計(jì)劃。
壯大市場主體。培育第三方物流企業(yè),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大型企業(yè)集團(tuán),加快培育一批與我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相配套的第三方物流企業(yè)。到2018年底,全市物流企業(yè)家數(shù)超過550家,重點(diǎn)物流企業(yè)超過50家,A級(jí)以上物流企業(yè)達(dá)到10家以上。
搞活快遞企業(yè)。推進(jìn)簡政放權(quán),優(yōu)化快遞業(yè)市場準(zhǔn)入機(jī)制,精簡經(jīng)營許可申請材料和辦理流程,縮短辦理時(shí)限,提高審批效率。到2016年底,全面落實(shí)。
抓好龍頭企業(yè)。抓好10家龍頭物流企業(yè),提高其供應(yīng)鏈一體化服務(wù)能力,發(fā)揮好物流業(yè)對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐帶動(dòng)作用。到2016年底前,培育一批制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范企業(yè)。
促進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。繼續(xù)深入推動(dòng)10對(duì)制造企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)電子商務(wù)與商貿(mào)物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)快遞企業(yè)與商業(yè)機(jī)構(gòu)、便民服務(wù)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)組織、機(jī)關(guān)學(xué)校管理部門,以及第三方企業(yè)開展多種形式的合作。到2018年底,培育一批電子商務(wù)和快遞業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范企業(yè)。
完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)。合理布局物流分撥中心、公共配送中心和末端配送站點(diǎn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社區(qū)末端配送設(shè)施建設(shè),推廣共同配送、“網(wǎng)訂店取(送)”和智能快件箱等創(chuàng)新模式。到2018年底,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化共同配送,完善物流配送服務(wù)體系。
促進(jìn)行業(yè)物流。培育涉農(nóng)物流市場,到2018年底,進(jìn)一步完善郵政物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升郵政物流服務(wù)的競爭力。加快激活供銷系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)活力,農(nóng)資配送市場份額占有率達(dá)65%以上。
推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展。支持大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、初加工、冷藏保鮮、冷鏈運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施建設(shè),支持在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等重要農(nóng)產(chǎn)品流通節(jié)點(diǎn)加大冷鏈設(shè)施投入,完善冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。到2017年底,在重要農(nóng)產(chǎn)品流通節(jié)點(diǎn)改造一批冷鏈物流設(shè)施,新建一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心。
促進(jìn)糧棉倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)。改革創(chuàng)新糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方式,通過國家投資的示范引導(dǎo),帶動(dòng)社會(huì)資本增加對(duì)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施的投入。到2016年底,基本消除“危倉老庫”。
做好大宗商品物流。依托汽車、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快專業(yè)化交易平臺(tái)建設(shè),著力發(fā)展合同交易、網(wǎng)上交易、現(xiàn)貨交易、電子商務(wù)等新型交易方式,加快網(wǎng)下物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)物流配送體系。到2018年底,農(nóng)產(chǎn)品配送基地形成規(guī)模。
搞活商貿(mào)物流。到2018年底,全市電子商務(wù)交易額突破2000億元,建成一批與電子商務(wù)相配套的物流中小企業(yè)。
做強(qiáng)醫(yī)藥物流。以國家推進(jìn)藥品集中采購為契機(jī),以資源整合、信息帶動(dòng)為重點(diǎn)、構(gòu)建規(guī)?;?、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化醫(yī)藥物流服務(wù)體系。到2018年底,醫(yī)藥物流市場快速擴(kuò)大,醫(yī)藥物流行業(yè)銷售收入突破30億元。
做大保稅物流。依托我市現(xiàn)有的保定陸港投資有限公司、高陽縣宏潤倉儲(chǔ)有限公司、河北鼎航倉儲(chǔ)物流有限公司、保定市華騰貿(mào)易有限公司四家公用型保稅倉庫,積極爭取國家、省支持,在海關(guān)監(jiān)管設(shè)施較為完備的保定陸港投資有限公司基礎(chǔ)上,謀劃建設(shè)綜合保稅區(qū)。到2018年底,完成綜合保稅區(qū)規(guī)劃和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
推進(jìn)物流聚集。抓好國家級(jí)園區(qū)示范引導(dǎo)。重點(diǎn)抓好白溝省級(jí)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),積極申請國家級(jí)物流園區(qū)示范。到2016年底,白溝省級(jí)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建成投運(yùn),并申報(bào)國家級(jí)示范物流園區(qū)。
優(yōu)化物流空間布局。加快高碑店、白溝兩個(gè)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市物流完善功能,開拓市場,進(jìn)一步發(fā)揮聚集效應(yīng)。到2016年底,力促我市獲得國家級(jí)物流創(chuàng)新發(fā)展示范城市稱號(hào)。
夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。按照國家、省部署進(jìn)度,從國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、工商注冊及稅目設(shè)立等方面明確物流業(yè)類別。到2017年,按照國家、省部署,在行業(yè)分類、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、工商注冊及稅目設(shè)立等方面設(shè)立物流業(yè)類別。
開展物流標(biāo)準(zhǔn)化研究。選擇重點(diǎn)領(lǐng)域大型物流企業(yè)、配送中心、售后服務(wù)平臺(tái)以及物流園區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。到2018年,每年啟動(dòng)1個(gè)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
推進(jìn)物流信息化。支持物流信息平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)龍頭物流企業(yè)搭建面向中小物流企業(yè)的物流信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)各類平臺(tái)之間的互聯(lián)互通和信息共享。到2018年底,形成一批具有行業(yè)和區(qū)域影響力的物流信息平臺(tái)。
規(guī)范市場秩序。加強(qiáng)物流業(yè)信用體系建設(shè),推動(dòng)物流信用信息資源整合共享,培育物流信用服務(wù)機(jī)構(gòu),在部分專業(yè)物流領(lǐng)域開展試點(diǎn)示范,初步建立分類監(jiān)管和失信懲戒機(jī)制。到2017年底,制定出臺(tái)物流業(yè)信用體系建設(shè)指導(dǎo)意見,在專業(yè)領(lǐng)域開展信用體系建設(shè)試點(diǎn)。
加快人才培養(yǎng)。探索校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的新模式,完善物流學(xué)科體系和技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系,加快現(xiàn)代物流教育體系建設(shè)。到2017年底,形成產(chǎn)教深度融合、校企協(xié)同育人的物流人才培養(yǎng)新模式。
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