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全國兩會:新疆至少要建五大物流園區(qū)

發(fā)布時間:2015-03-12 09:36:37 新疆都市報

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“新疆的物流業(yè)嚴重滯后,其發(fā)展狀況已不能適應經(jīng)濟發(fā)展和‘一帶一路’戰(zhàn)略實施的需求,新疆至少要建五大物流園區(qū)。”在十二屆全國人大三次會議新疆代表團分組審議會上,全國人大代表、上海鐵路監(jiān)督管理局局長唐士昇這樣建議。
  唐士昇說,物流業(yè)滯后造成了新疆企業(yè)整體物流成本過高,占到總成本的20%多,高于全國平均水平近一倍。也就是說,物流在交通中所花費的成本過大,新疆企業(yè)做強做大受到了直接的影響,也直接影響了新疆在“一帶一路”中作用的發(fā)揮。
  唐士昇認為,新疆物流業(yè)嚴重滯后主要表現(xiàn)在物流園區(qū)建設的嚴重滯后上。“新疆目前基本上沒有第三方物流,物流園區(qū)多半是由原來的運輸公司組成,各自為政,企業(yè)的物流基本都是自由物流,第三方物流發(fā)展水平遠遠低于全國水平。”他說。
  目前,新疆納入全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的只有兩個地方,一個是國家一級物流園區(qū)的烏魯木齊,一個是國家二級物流園區(qū)的霍爾果斯。“這兩個物流園區(qū)對于絲綢之路經(jīng)濟帶向西開放大通道節(jié)點所涉及到的核心城市來講,是遠遠不夠的。絲綢之路經(jīng)濟帶向西開放‘北、中、南’三個通道的匯集點至少有5個,包括北屯、烏魯木齊、庫爾勒、喀什、伊犁霍爾果斯,這些都應該納入國家級的物流園區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃建設。”唐士昇認為。
  如果僅靠市場的機制和新疆自身的力量來發(fā)展物流業(yè),使其短期內(nèi)跟上“一帶一路”國家戰(zhàn)略實施的進度和新疆發(fā)展的需求,唐士昇用了“不趕趟兒,來不及”兩個詞。為此,唐士昇建議,國家應對新疆物流業(yè)進行特殊的政策支持,投入專項資金建設新疆的物流園區(qū),將五大物流園區(qū)納入到國家物流園區(qū)發(fā)展的規(guī)劃之中。
  延伸
  點線不配套制約物流業(yè)發(fā)展
  唐士昇說,新疆缺鐵路、缺基礎設施是不爭的事實,但是更缺的是物流的基礎設施。新疆萬平方公里鐵路里程只有30多公里,只占全國平均水平的三分之一。作為物流業(yè)重要支撐的交通設施的缺乏,使整個新疆物流業(yè)的嚴重滯后。
  但新疆物流業(yè)從交通角度來講,其通道能力已不是制約因素,主要制約因素是點線的能力不配套。物流的重要節(jié)點和交通節(jié)點上,編組配貨等能力,包括運輸、包裝、分揀、配送等能力嚴重滯后,跟通道能力不配套。
  比如,2009年新疆鐵路里程只有2800公里,到去年底,已達5700公里,翻了一倍多。然而,蘭新鐵路的進出疆通道能力并沒有用足。新疆鐵路目前基本運輸能力有1.4億噸,然而實際運輸量只有8000多萬噸,其中出疆5700萬噸,進疆2700萬噸。
  唐士昇為此建議,下一步新疆物流在點線能力上要結(jié)合起來考慮,而且要把多種交通方式統(tǒng)一協(xié)調(diào)整合,大力發(fā)展物流業(yè)。
  “物流業(yè)發(fā)展了,新疆企業(yè)用于物流的成本將大大降低,做強做大新疆本土企業(yè)就有了很好的基礎,這將給新疆經(jīng)濟的快速發(fā)展,以及在‘一帶一路’建設中擔當起核心省份的重任起到重要的作用。”唐士昇說。

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