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各有關(guān)區(qū)市縣人民政府、先導(dǎo)區(qū)管委會，市政府各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

《大連市促進東北亞國際航運中心和國際物流中心全面振興新突破的若干政策》業(yè)經(jīng)大連市第十七屆人民政府第五十八次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

大連市人民政府辦公室

2023年8月31日

大連市促進東北亞國際航運中心和

國際物流中心全面振興新突破的若干政策

為促進大連東北亞國際航運中心和國際物流中心實現(xiàn)新一輪振興和發(fā)展，提升港口聯(lián)通性，提升要素集聚能力，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，鼓勵企業(yè)做大做強，努力取得突破性建設(shè)發(fā)展成果，特制定以下政策措施。

1.鼓勵新增遠洋海運航線。對新開空白航區(qū)的國際集裝箱遠洋干線并穩(wěn)定運營，首年在我市港口掛靠不少于40航次的，給予1000萬元/航線的資金獎勵；次年及第三年在我市港口掛靠不少于45航次的，每年給予1000萬元/航線的穩(wěn)定航線運營補貼。對新增面向RCEP協(xié)定中的澳大利亞、新西蘭，以及印度、巴基斯坦區(qū)域的遠洋次干線并穩(wěn)定運營，首年在我市港口掛靠不少于40航次的，給予500萬元/航線的資金獎勵；次年及第三年在我市港口掛靠不少于45航次的，每年給予500萬元/航線的穩(wěn)定航線運營補貼。（牽頭單位：市政府口岸辦，配合單位：市交通運輸局、市財政局）

2.鼓勵新增南北內(nèi)貿(mào)航線及外貿(mào)內(nèi)支線。對新增面向國內(nèi)的南北內(nèi)貿(mào)航線以及符合大連大窯灣港啟運港退稅政策的外貿(mào)內(nèi)支線并穩(wěn)定運營，首年在我市港口掛靠不少于50航次，給予50萬元/航線的資金獎勵；次年及第三年在我市港口掛靠不少于50航次，每年給予50萬元/航線的穩(wěn)定航線運營補貼。（牽頭單位：市政府口岸辦，配合單位：市交通運輸局、市財政局）

3.支持發(fā)展集裝箱水水中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。對以大連港為中轉(zhuǎn)港，開展環(huán)渤海集裝箱水水中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的承運人，以每年環(huán)渤海支線實際完成量為基數(shù)，分3個年度給予資金補貼，補貼標準為首年90元/標準箱、次年70元/標準箱、第3年60元/標準箱。（牽頭單位：市政府口岸辦，配合單位：市交通運輸局、市財政局）

4.鼓勵船舶運輸企業(yè)落戶和擴大運力規(guī)模。吸引船舶運輸企業(yè)來連發(fā)展，對在大連開業(yè)總運力達到2萬-5萬載重噸、5萬以上-10萬載重噸、10萬以上-30萬載重噸、30萬以上載重噸的船舶運輸企業(yè)，分別給予50萬元、80萬元、200萬元、300萬元一次性資金獎勵。鼓勵本市船舶運輸企業(yè)新增運力，對新增0.5萬載重噸以上的自有營運船舶，船齡10年及以內(nèi)的給予每載重噸100元的一次性補助，船齡10-18年（含18年）的給予每載重噸50元的一次性補助；從市外以光租方式租入并經(jīng)營的船舶獎勵標準按照50%執(zhí)行。（牽頭單位：市交通運輸局，配合單位：大連海事局、市財政局）

5.支持船舶運輸企業(yè)擴大運輸生產(chǎn)。對在我市注冊且連續(xù)經(jīng)營2年以上的年度水路運輸周轉(zhuǎn)量達到10億噸公里的船舶運輸企業(yè)，按年度水路運輸周轉(zhuǎn)量增長幅度，同比增長達到5%-10%的，給予30萬元獎勵；同比增長達到10%以上-20%的，給予120萬元獎勵；同比增長達到20%以上的，給予200萬元獎勵；對在我市注冊且年度水路運輸周轉(zhuǎn)量達到10億噸公里的船舶運輸企業(yè)，水路運輸周轉(zhuǎn)量連續(xù)三年同比增長幅度達到10%以上的，再給予100萬元獎勵。（牽頭單位：市交通運輸局，配合單位：市財政局）

6.支持航運服務(wù)企業(yè)落戶和發(fā)展。對新落戶的船舶融資租賃、船舶技術(shù)服務(wù)（不含船舶修造）、船舶保稅供應(yīng)等航運服務(wù)企業(yè)，年度營業(yè)收入1000萬元以上，且地方直接經(jīng)濟貢獻100萬元以上的，在直接經(jīng)濟貢獻范圍內(nèi)給予資金獎勵。新落戶企業(yè)達到大連市總部企業(yè)認定標準的，根據(jù)實繳注冊資本分檔給予800萬元-1600萬元落戶獎勵。鼓勵國內(nèi)外知名航運研究院所、交易服務(wù)機構(gòu)、資格認證機構(gòu)等航運功能性機構(gòu)來連發(fā)展。對具體負責招攬引薦船舶運輸企業(yè)、航運服務(wù)企業(yè)及航運功能性機構(gòu)來連的招商引資平臺，連續(xù)3年給予招引來連企業(yè)的直接經(jīng)濟貢獻3%的資金獎勵。（責任單位：中山區(qū)政府，高新區(qū)、金普新區(qū)管委會）

7.支持港航物流企業(yè)盤活閑置資產(chǎn)。對港航物流企業(yè)利用閑置的土地、房屋、設(shè)備等閑置資產(chǎn)促進港航經(jīng)濟發(fā)展的項目，按實際投入的3%給予最高300萬元的補助，并采取調(diào)整規(guī)劃用途、商業(yè)配套比例、延長土地使用期等方式推動資產(chǎn)盤活項目啟動。（責任單位：中山區(qū)政府，高新區(qū)、金普新區(qū)管委會）

8.支持航空運輸發(fā)展。繼續(xù)執(zhí)行《大連市航空運輸業(yè)發(fā)展專項補貼資金管理暫行辦法》，對恢復(fù)、新增、加密客貨運航線，旅客中轉(zhuǎn)航線等給予資金補貼。（牽頭單位：市政府口岸辦，配合單位：市財政局）

9.鼓勵造船企業(yè)研發(fā)建造綠色能源船舶。對我市造船企業(yè)建造并在我市投入運營的氫能船舶的，給予總造價15%最高不超過l00萬元資金補助。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局）

10.支持發(fā)展海鐵聯(lián)運。對普通海鐵聯(lián)運年重箱量超過一定規(guī)模的多式聯(lián)運經(jīng)營人，給予200元/標準箱的獎勵。對年重箱量超過一定規(guī)模的冷藏班列經(jīng)營人，在普通海鐵聯(lián)運補貼基礎(chǔ)上給予1000元/標準箱的獎勵。支持多式聯(lián)運“一單制”試點建設(shè)，對入選遼寧省“一單制”試點項目并驗收成功的試點企業(yè)，給予100萬元一次性獎勵。（牽頭單位：市交通運輸局，配合單位：市財政局）

11.鼓勵物流企業(yè)做大做強。對于新入選全國物流50強、全國民營物流50強的企業(yè)，分別給予200萬元、100萬元一次性獎勵；對新獲評國家5A、4A、3A級的物流企業(yè)和國家五星、四星、三星級的冷鏈物流企業(yè)，分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵；等級提升企業(yè)給予補差獎勵。（牽頭單位：市交通運輸局，配合單位：市商務(wù)局、市郵政管理局、市財政局）

12.鼓勵大型電子商務(wù)中心倉儲項目落戶。支持電子商務(wù)企業(yè)在連注冊設(shè)置輻射東北亞地區(qū)中心倉，中心倉季度銷售達8萬單的，對從大連市發(fā)往省外各地（國內(nèi)）的包裹，按季度給予5元/單的物流費用補貼。每家中心倉企業(yè)每季度物流費用補貼最高不超過200萬元。（牽頭單位：市商務(wù)局，配合單位：市郵政管理局、市財政局）

13.鼓勵航運保險快速發(fā)展。落實航運保險補貼政策，對注冊在大連經(jīng)營航運保險業(yè)務(wù)并對地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的保險機構(gòu)，且航運保險產(chǎn)品經(jīng)過銀行保險監(jiān)管部門備案的，以2020年度航運保險原保險保費收入為基準，對補貼年度超出基準的增量保費進行補貼，補貼標準為增量保費的3%。（牽頭單位：市金融發(fā)展局，配合單位：市財政局、國家金融監(jiān)督管理總局大連監(jiān)管局）

14.加大航運融資支持力度。鼓勵金融機構(gòu)在合規(guī)審慎前提下，根據(jù)航運物流和船舶租售的資金周轉(zhuǎn)特點，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，大力發(fā)展特色航運金融業(yè)務(wù)，為航運相關(guān)企業(yè)提供更多更優(yōu)的融資服務(wù)。（牽頭單位：市金融發(fā)展局，配合單位：市交通運輸局、人民銀行大連市分行、國家金融監(jiān)督管理總局大連監(jiān)管局）

15.培育和支持航運物流企業(yè)上市。對我市擬在境內(nèi)首發(fā)上市的航運物流企業(yè)，按照完成改制、輔導(dǎo)驗收、正式申報、發(fā)行上市四個環(huán)節(jié)分別給予補貼60萬元、60萬元、180萬元和100萬元，最高補助400萬元；在“新三板”掛牌的，完成掛牌后一次性給予補貼140萬元；境外主板或創(chuàng)業(yè)板上市，并實現(xiàn)融資1000萬美元以上（含首發(fā)和非首發(fā)）的,一次性給予補貼400萬元。（牽頭單位：市金融發(fā)展局，配合單位：市財政局、大連證監(jiān)局）

16.支持建立航運發(fā)展基金。在我市政府引導(dǎo)母基金框架下，鼓勵社會資本出資組建相關(guān)子基金，重點投向我市航運、現(xiàn)代物流、航運服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項目。（牽頭單位：市財政局，配合單位：市交通運輸局，市國有資本管理運營有限公司、市國有金融資本管理運營有限公司）

17.進一步強化市校合作。支持大連東北亞國際航運中心研究院做大做強，鼓勵大連海事大學(xué)在智慧航運、現(xiàn)代港航物流供應(yīng)鏈、高端航運服務(wù)業(yè)等方面開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、科技成果轉(zhuǎn)化等活動。（牽頭單位：市交通運輸局，配合單位：市財政局、大連海事大學(xué)）

18.重大事項“一事一議”。對大連航運和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大促進作用的企業(yè)、機構(gòu)、協(xié)會和項目，可采取“一事一議”的方式給予支持，由市政府研究確定。

本政策有效期為3年，相關(guān)實施細則另行制定。政策有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本政策獎補資金由市財政、企業(yè)注冊地所在區(qū)（市）財政按現(xiàn)行財政體制負擔，另有規(guī)定的除外。符合本政策規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合其他扶持政策規(guī)定的，按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。