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關(guān)于在蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū) 重慶兩路寸灘保稅港區(qū)開展

促進(jìn)貿(mào)易多元化試點(diǎn)有關(guān)政策問題的通知 

財(cái)關(guān)稅[2014]65號(hào)

江蘇省、重慶市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局，南京海關(guān)、重慶海關(guān)：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于同意在蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)重慶兩路寸灘保稅港區(qū)開展調(diào)整相關(guān)稅收規(guī)定促進(jìn)貿(mào)易多元化試點(diǎn)的批復(fù)》（國函〔2014〕125號(hào)）精神，現(xiàn)就在蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)、重慶兩路寸灘保稅港區(qū)開展調(diào)整相關(guān)稅收規(guī)定促進(jìn)貿(mào)易多元化試點(diǎn)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、在蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)、重慶兩路寸灘保稅港區(qū)開展調(diào)整相關(guān)稅收規(guī)定促進(jìn)貿(mào)易多元化的試點(diǎn)。

二、在蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)、重慶兩路寸灘保稅港區(qū)現(xiàn)有規(guī)劃面積內(nèi)劃出專門區(qū)域作為貿(mào)易功能區(qū)，開展貿(mào)易、物流和流通性簡(jiǎn)單加工等業(yè)務(wù)，實(shí)行以下稅收政策：

（一）除法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策另有規(guī)定外，從境外、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以及保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)入貿(mào)易功能區(qū)的貨物予以保稅。

（二）允許非保稅貨物進(jìn)入貿(mào)易功能區(qū)運(yùn)作，從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入貿(mào)易功能區(qū)的貨物在其實(shí)際離境后憑出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用）予以退稅，給予貿(mào)易功能區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)增值稅一般納稅人資格。

（三）從境外、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以及保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)入貿(mào)易功能區(qū)內(nèi)的保稅貨物（以下簡(jiǎn)稱保稅貨物）在貿(mào)易功能區(qū)內(nèi)銷售時(shí)，繼續(xù)予以保稅；保稅貨物內(nèi)銷時(shí)，海關(guān)按其進(jìn)入貿(mào)易功能區(qū)時(shí)的狀態(tài)征收進(jìn)口稅款，同時(shí)稅務(wù)部門按國內(nèi)銷售貨物的規(guī)定征收增值稅。

（四）除保稅貨物外，貨物（包括含有保稅貨物的貨物）在貿(mào)易功能區(qū)內(nèi)銷售或內(nèi)銷時(shí)，稅務(wù)部門按國內(nèi)銷售貨物的規(guī)定征收增值稅；內(nèi)銷的貨物中含有保稅貨物的，海關(guān)按保稅貨物進(jìn)入貿(mào)易功能區(qū)時(shí)的狀態(tài)征收進(jìn)口稅款。

（五）貿(mào)易功能區(qū)不再執(zhí)行綜合保稅區(qū)、保稅港區(qū)進(jìn)口機(jī)器、設(shè)備、基建物資等的免稅政策。

三、蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)、重慶兩路寸灘保稅港區(qū)貿(mào)易功能區(qū)范圍的確定、隔離監(jiān)管設(shè)施及管理系統(tǒng)的驗(yàn)收等工作，由海關(guān)總署會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局組織實(shí)施。上述稅收政策在貿(mào)易功能區(qū)正式通過驗(yàn)收后執(zhí)行。

四、江蘇省、重慶市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局和南京海關(guān)、重慶海關(guān)要積極推進(jìn)落實(shí)上述稅收政策，并切實(shí)做好相關(guān)監(jiān)管和服務(wù)工作。海關(guān)、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)信息共享、互換。稅務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易功能區(qū)增值稅的征管。財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局將及時(shí)對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，不斷完善政策措施和具體監(jiān)管辦法，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)政策可行、措施成熟后，適時(shí)研究提出在其他綜合保稅區(qū)、保稅港區(qū)擴(kuò)大試點(diǎn)的意見。

財(cái)政部  海關(guān)總署  國家稅務(wù)總局

2014年12月19日