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近日，重慶市政府正式發(fā)布《重慶市人民政府關(guān)于加快建設(shè)長江上游地區(qū)商貿(mào)物流中心的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟芬?，到2017年，我市全面建成萬商云集、四通八達(dá)的長江上游地區(qū)商貿(mào)物流中心，實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化。2月18日，作為《意見》的起草者之一的市商委規(guī)財(cái)處副處長蔣曉兵，對《意見》進(jìn)行了解讀。

目標(biāo)更明確

三個(gè)翻番、三大集群、三個(gè)提升

怎樣才算全面建成長江上游地區(qū)商貿(mào)物流中心?蔣曉兵表示，《意見》提出了一系列可量化的目標(biāo)任務(wù)，避免“空對空”、“造概念”。

《意見》明確要求，到2017年，全市社會消費(fèi)品零售總額翻一番，達(dá)到8000億元，年均增長15%;商品銷售總額翻一番，達(dá)到24000億元，年均增長16%;物流業(yè)增加值翻一番，達(dá)到1200億元，年均增長15%。

2017年，我市將建成城市核心商圈、專業(yè)大市場、物流產(chǎn)業(yè)三大集群，包括建成50個(gè)城市核心商圈，20個(gè)以上百億級大市場，物流基地(園區(qū))8個(gè)。其中，零售額100億元級的大商圈13個(gè)、500億元級的3個(gè)。

《意見》還提出，2017年全市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流專業(yè)化和現(xiàn)代化水平、商貿(mào)物流主體的競爭力、便民商業(yè)的普及率三大提升。

任務(wù)更系統(tǒng)

首提中央活動(dòng)區(qū)(CAZ)概念

《意見》要求，到2017年，基本建成具有影響力的“江北嘴—解放碑—彈子石”中央商務(wù)區(qū)(CBD)。此外，將拓展延伸中央商務(wù)區(qū)功能，規(guī)劃建設(shè)中央活動(dòng)區(qū)(CAZ)，打造一批集旅游休閑、購物消費(fèi)、文化娛樂、體育健身等于一體的大型商旅文活動(dòng)集聚區(qū)。

“這是市級層面首次提出‘中央活動(dòng)區(qū)’概念。”蔣曉兵介紹，較之于中央商務(wù)區(qū)，中央活動(dòng)區(qū)更強(qiáng)調(diào)除商務(wù)活動(dòng)以外的文化設(shè)施、旅游設(shè)施、國際機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)等對城市中心地區(qū)的重要性，因此，中央活動(dòng)區(qū)是中央商務(wù)區(qū)在功能上的擴(kuò)展和延伸。“目前，我市首個(gè)中央活動(dòng)區(qū)布局在巴南區(qū)濱江城市經(jīng)濟(jì)帶。”

《意見》還分別對打造城市核心商圈、建設(shè)大型批發(fā)市場集群、發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展餐飲住宿業(yè)、發(fā)展便民商業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)展電子商務(wù)等七個(gè)商貿(mào)領(lǐng)域作出任務(wù)要求。

政策更給力

100億元撬動(dòng)3000億元

《意見》要求，增加市級商業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，重點(diǎn)用于推進(jìn)城市核心商圈、大型批發(fā)市場等重大項(xiàng)目和重要商業(yè)民生工程建設(shè)。同時(shí)，要求市里按照城市建設(shè)配套費(fèi)的1%提取商業(yè)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)，主要用于支持城市核心商圈、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

“市級商業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金從6000萬增加到8000萬，而市、區(qū)縣兩級的城市建設(shè)配套費(fèi)增加到了每年10個(gè)億。”蔣曉兵估算，加上中央專項(xiàng)扶持資金，我市每年將增加20個(gè)億的現(xiàn)金支持。“5年100個(gè)億的扶持，保守估計(jì)可以撬動(dòng)3000億元的商貿(mào)總投入。”