近日,《新疆國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)編制完成并發(fā)布。根據(jù)《規(guī)劃》,到2015年,新疆全區(qū)公路的技術(shù)狀況和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯改善,路網(wǎng)的整體服務(wù)和安全保障水平、路網(wǎng)管理和應(yīng)急處置能力明顯提高,將初步形成高質(zhì)量工程、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)督、高科技支撐、高素質(zhì)隊伍的公路養(yǎng)護(hù)管理格局,確立了養(yǎng)護(hù)管理總體水平達(dá)到“西部領(lǐng)先、全國先進(jìn)”的目標(biāo)。
據(jù)了解,“十一五”期間,新疆全區(qū)投入交通固定資產(chǎn)投資672億元,公路網(wǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴大,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更趨完善。截止2010年底,全區(qū)公路通車?yán)锍踢_(dá)12萬公里,國省干線公路好路率達(dá)到89.6%,比“十五”末好路率提高6.1個百分點。優(yōu)良路率達(dá)到66.7%。公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提高,體現(xiàn)在公路養(yǎng)護(hù)改造力度加大、養(yǎng)護(hù)管理科技及應(yīng)用水平明顯提高、公路養(yǎng)護(hù)機械化、公路服務(wù)與應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提高,依法治路、收費管理進(jìn)一步規(guī)范和加強。
交通運輸廳黨委委員、副廳長張德華介紹,到“十一五”末,全區(qū)國省干線公路里程19006公里,42.1%的省道達(dá)到二級及以上標(biāo)準(zhǔn),低于交通運輸部“十一五”要求的50%;國家高速公路及區(qū)轄高速公路主骨架還未貫通,國家高速公路僅有843公里。南北疆之間缺乏高速大通道,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)還不完善,斷頭路多,迂回路少,口岸公路多為三、四級公路,技術(shù)等級較低。
他說,“十二五”期自治區(qū)國民經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)較快增長,新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,內(nèi)需拉動作用顯著增強,對交通運輸?shù)男枨髮⒈3滞⒌膽B(tài)勢。公路作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性行業(yè),必須站在推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略高度,在改善民生,增強政府公共服務(wù)功能,支撐新疆經(jīng)濟社會發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中科學(xué)發(fā)展,率先跨越。
因此,公路養(yǎng)護(hù)未來五年的主要任務(wù)就是適應(yīng)新變化,滿足新需求,進(jìn)一步完善管理機制,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強化科技創(chuàng)新,調(diào)整路網(wǎng)結(jié)構(gòu),盡快實現(xiàn)工作重點由以路網(wǎng)規(guī)模擴張為主,向以強化管理、提升服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化管理模式的轉(zhuǎn)變;由粗放式管理方式向精細(xì)化管理方式的轉(zhuǎn)變;由以公路建設(shè)為主,向建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,不斷提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平和服務(wù)保障能力,增強職工隊伍素質(zhì),促進(jìn)公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)“更好地為公眾服務(wù)”的目標(biāo)。
根據(jù)《規(guī)劃》確定的目標(biāo)要求,記者了解到,到2015年全區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理將實現(xiàn)以下主要發(fā)展指標(biāo),如國省干線中二級及以上公路比重達(dá)到73%以上,基本消除等外路;公路水泥、瀝青路面鋪裝率達(dá)到95%,現(xiàn)有危橋改造率100%,大、中修工程(含預(yù)防性養(yǎng)護(hù))的里程比重逐年遞增,到“十二五”期末爭取達(dá)到13%,廢舊瀝青路面材料循環(huán)利用率達(dá)到70%,高速公路廢舊瀝青路面材料循環(huán)利用率達(dá)到90%。
高速公路重點路段運行實時監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%,建成自治區(qū)級的路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺體系,并與部級平臺聯(lián)網(wǎng)互通;在大城市和交通量大的路段推行高速公路聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費(ETC),建成具備高速公路、國省干線公路通行狀況預(yù)報、特殊路段氣象預(yù)警等多方面、高效、準(zhǔn)確的公眾交通出行信息服務(wù)體系。實現(xiàn)國省干線公路一般災(zāi)害情況下公路應(yīng)急救援2小時內(nèi)到達(dá),在最短時間內(nèi)完成公路應(yīng)急搶通。
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