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運程似錦勢如虹——黨的十八大以來運輸服務(wù)發(fā)展成就綜述

發(fā)布時間:2022-10-20 16:25:24 中國交通新聞網(wǎng)

運輸服務(wù),是交通運輸行業(yè)改革發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,是綜合交通運輸體系建設(shè)的根本目的。黨的十八大以來,我國運輸服務(wù)業(yè)貫徹落實新發(fā)展理念,錨定綜合運輸服務(wù)發(fā)展和提質(zhì)增效目標(biāo),優(yōu)結(jié)構(gòu)、降成本、補(bǔ)短板,從“自足”邁向“自強(qiáng)”,在十年壯麗征程烙下深深的發(fā)展印跡:

交通扶貧取得顯著成效,全國具備條件的3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和54萬多個建制村全部通客車;疫情發(fā)生以來,交通物流保通保暢工作取得重大階段性成果并持續(xù)鞏固;旅客聯(lián)程運輸無縫銜接,51個城市開通運營城市軌道交通,327個地級以上城市實現(xiàn)交通一卡通互聯(lián)互通,巡游出租汽車電召服務(wù)、網(wǎng)約車“一鍵叫車”和地鐵上下車無障礙渡板等便利老年人出行的服務(wù)廣受好評;從業(yè)人員收獲更多關(guān)愛關(guān)懷,全國累計建成800余個“司機(jī)之家”;道路運輸營運車輛保有量超1200萬輛,累計推廣應(yīng)用新能源營運汽車超100萬輛……

黃金時期大作為,先行路上勇?lián)?dāng)。十年來,運輸服務(wù)行業(yè)處處涌動先行者的勇氣、排頭兵的心氣、從業(yè)者的朝氣,開創(chuàng)未來、不負(fù)夢想,編織起人享其行、物暢其流的幸福生活版圖。

貨運物流 內(nèi)外聯(lián)通 流動中國

2013年,習(xí)近平總書記來到山東金蘭物流基地,提出殷切希望:“要繼續(xù)努力,與時俱進(jìn),不斷探索,多元發(fā)展,向現(xiàn)代物流邁進(jìn),你們的事業(yè)大有可為?!?/span>

黨的十八大以來,交通運輸行業(yè)積極拓展服務(wù)領(lǐng)域、延伸服務(wù)鏈條,構(gòu)建起經(jīng)濟(jì)便捷、高效優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代物流體系。放眼今日中國,現(xiàn)代物流氣象更新,一幅充滿繁榮與朝氣的流動中國圖景正徐徐展開。

暢通“大動脈”,服務(wù)“雙循環(huán)”——

8月30日,滿載1200多噸化肥的首趟中老鐵路“一單制”貨物列車從王家營西站緩緩駛出,經(jīng)鐵路、公路兩種運輸方式,完成從中國昆明到老撾萬象的跨境運輸,一票到底讓貨主享受了一次委托、一次繳費、一箱到底的便利。

暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),構(gòu)建起安全暢通的國際物流供應(yīng)鏈服務(wù)系統(tǒng)。82條中歐班列運輸線路,累計開行已超5.7萬列,運送貨物530萬標(biāo)箱。交通運輸部等8部門出臺《關(guān)于貫徹落實“一帶一路”倡議 加快推進(jìn)國際道路運輸便利化的意見》,我國與“一帶一路”沿線19個國家簽署了22個雙多邊國際道路運輸協(xié)定,加入《國際公路運輸公約》(TIR公約),積極推動國際道路貨運許可改備案,有力提升了我國國際道路運輸便利化水平。打通國際公路運輸通道,7000公里以上的跨境公路貨運時效縮短至兩周左右,成為國際經(jīng)貿(mào)合作的重要橋梁。

海外倉密集織網(wǎng),國貨“走出去”有了重要助推器。菜鳥海外倉、京東國際物流在全球220余個國家和地區(qū)提供端到端的物流配送服務(wù),為國貨出海全面拓展國際物流大通道。截至2021年年底,我國海外倉數(shù)量已超過2000個,面積超過1600萬平方米。

質(zhì)效為先,助力經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展——

十年來,交通運輸部聚力開展多式聯(lián)運示范工程和綜合貨運樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,以提升多式聯(lián)運發(fā)展水平為突破口,加快優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)。通過健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則等措施,推動交通物流基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”與信息服務(wù)“軟聯(lián)通”。

運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。自2018年國務(wù)院印發(fā)《推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃(2018—2020年)》以來,物流企業(yè)把握發(fā)展契機(jī),與中國鐵路集團(tuán)公司合作,加快“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,打造“門到門”綜合物流服務(wù)。2021年全國鐵路完成貨物發(fā)送量47.74億噸,水運完成貨運量82.40噸,與2017年相比分別增長10.85億噸、15.61億噸,貨物運輸逐漸向鐵路和水運轉(zhuǎn)移。

綠色城配城市再擴(kuò)容。2017年以來,交通運輸部開展三批共77個城市綠色貨運配送示范城市的創(chuàng)建工作。湖北襄陽、廣東深圳等多地圍繞通行便利化和車輛綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化以及運輸組織的高效化,構(gòu)建綠色城市配送體系。

全力做好保通保暢,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。疫情發(fā)生后,各地各級交通運輸主管部門實施分類精準(zhǔn)通行保障、“即采即走即追”+閉環(huán)管理、重點物資通行證、貨車司機(jī)和重點企業(yè)“白名單”、全國各地出臺貨車司機(jī)免費核酸檢測等政策舉措,靠前服務(wù),主動對接,確保重點物資運輸暢通。今年4月18日以來,累計協(xié)調(diào)解決貨車司機(jī)電話反映問題29萬余項,保障各類重點物資運輸需求28萬余項。全國交通物流網(wǎng)絡(luò)總體暢通,交通物流指標(biāo)穩(wěn)中向好,重點樞紐全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

邁向高質(zhì)量發(fā)展,物流業(yè)降本增效成效顯著。2021年我國社會物流總費用占GDP的比例為14.6%,相較2012年下降3.4個百分點?,F(xiàn)代物流體系運行,為我國成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貿(mào)易國提供了有力支撐。

規(guī)范發(fā)展,關(guān)心關(guān)愛營造健康生態(tài)——

2016年起,智慧物流飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)貨運新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),物流資源整合更加高效。截至2022年6月,全國共有2268家網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè),整合社會零散運力515.6萬輛,整合司機(jī)462.3萬人,占全國營業(yè)司機(jī)比例超過四分之一。

為進(jìn)一步營造公平競爭市場環(huán)境,2021年9月,16部門建立道路貨運高質(zhì)量發(fā)展部際聯(lián)席會議制度。今年4月,交通運輸部開展新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)抽成“陽光行動”,要求貨運平臺主動公示抽成比例、計價規(guī)則、會員費,切實保障貨車司機(jī)合法權(quán)益,維護(hù)公平健康市場環(huán)境。

1500多萬名貨車司機(jī),是道路運輸行業(yè)的主力軍,更是千萬家庭的牽掛。全行業(yè)努力推進(jìn)道路運輸從業(yè)資格高頻服務(wù)事項“跨省通辦”服務(wù)提質(zhì)增效,持續(xù)擴(kuò)大道路運輸電子證照應(yīng)用服務(wù)范圍;深化貨車司機(jī)群體黨建試點工作,實現(xiàn)“黨建有陣地、旅途有溫暖”;全國建成800多個“司機(jī)之家”,讓貨車司機(jī)在路上“喝口熱水、吃口熱飯、洗個熱水澡、睡個安穩(wěn)覺”;尋找“最美貨車司機(jī)”,營造關(guān)心關(guān)愛貨車司機(jī)良好氛圍。

運輸裝備 安全環(huán)?!?yīng)變向新

截至2021年年底,全國擁有公路營運汽車1231.96萬輛;城市公共汽電車70.94萬輛——百姓出行從“走得了”到“走得好”,貨運物流由點成線再匯織成網(wǎng),背后正是這千萬輛運輸裝備的支撐。

綠色智能,清潔運輸蔚然成風(fēng)——

新能源城市公交車已成為全國城鄉(xiāng)居民公共出行的主力軍。截至2021年年底,全國擁有新能源城市公交車占公交車總數(shù)的71.7%。廣東深圳、山西太原等地已成為全國乃至全球公共服務(wù)領(lǐng)域的新能源應(yīng)用樣板。在萬眾矚目的北京2022冬奧會期間,氫能源客車在冰雪之中擔(dān)綱接駁重任,向全世界展現(xiàn)了我國新能源汽車發(fā)展的前沿成果。

2021年,上海、廣州、深圳、北京、成都等12個城市軌道交通占公共交通客運量的比重超過50%。城市軌道交通作為一種大眾化綠色低碳出行方式,在城市機(jī)動化出行中的占比不斷增長,逐漸成為人民群眾日常出行的首選。

與此同時,貨車排放標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)升級,2021年7月全面進(jìn)入“國六”時代。純電動、換電、氫能源等多能源類型重卡加速在港口、礦區(qū)等倒短運輸場景中應(yīng)用,意味著貨車這一大氣污染主要移動源正加速向更清潔、綠色的方向發(fā)展。

商用車也成為智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)率先落地應(yīng)用的關(guān)鍵領(lǐng)域。上汽紅巖智能駕駛重卡在上海港洋山港區(qū)等封閉區(qū)域落地運營,進(jìn)一步提升通行服務(wù)效率……

政策引航、技術(shù)跨越,自主品牌迸發(fā)強(qiáng)大活力——

營運車輛使用頻率高、影響范圍廣,安全監(jiān)管至關(guān)重要。2017年以來,交通運輸部組織制定并發(fā)布實施《營運客車安全技術(shù)條件》《營運貨車安全技術(shù)條件》等多項系統(tǒng)性、科學(xué)性、引領(lǐng)性的營運車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以堅強(qiáng)決心和切實行動,破解長期困擾行業(yè)的安全難題。

2021年,交通運輸部修訂印發(fā)《道路運輸達(dá)標(biāo)車輛核查工作規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范道路運輸達(dá)標(biāo)車輛核查工作,加強(qiáng)車輛技術(shù)管理,從嚴(yán)把好道路運輸車輛入口關(guān),切實提高車輛本質(zhì)安全水平。鼓勵行業(yè)積極推廣輔助駕駛技術(shù),“兩客一危”車輛安裝應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報警裝置,強(qiáng)化車輛動態(tài)監(jiān)督管理,有效降低了運輸事故的發(fā)生。2021年,我國道路運輸行業(yè)較大以上等級安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù),相比2012年分別下降35.3%和49.6%。

十年來,商用車市場波瀾起伏,眾多客車、貨車企業(yè)一方面持續(xù)產(chǎn)品更新迭代,推出覆蓋中高端、多場景、多能源類型的全系產(chǎn)品;另一方面持續(xù)向行業(yè)延伸,努力提供更加完善的購買、使用、維護(hù)等全生命周期服務(wù)。

積極參與“一帶一路”建設(shè),我國商用車正在完成從“引進(jìn)來”到“走出去”的蛻變。宇通、金龍、比亞迪等民族客車品牌攻堅克難,出口至歐美、日本、韓國等汽車發(fā)達(dá)市場;中國中車等城市軌道交通車輛制造企業(yè)已完全具備自主研發(fā)、設(shè)計和制造能力,產(chǎn)品出口美國、新加坡等多個國家和地區(qū);一汽解放、中國重汽等卡車企業(yè)布局海外本土化生產(chǎn),逐步實現(xiàn)從產(chǎn)品輸出到產(chǎn)能輸出、技術(shù)輸出的跨越。

回首來時路,每一次探索大膽篤定、每一步前行堅實有力;眺望前行路,未來仍可期,運輸服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展,已經(jīng)留下這些頑強(qiáng)向前的開拓印記。民之所需,服務(wù)所向;車輪滾滾,一往無前。秉持過去十年奮斗精神和發(fā)展經(jīng)驗,運輸服務(wù)行業(yè)必將更好服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻(xiàn)!

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