亚洲制服丝无码中文在线,欧美大黑BBB,女人高潮流白浆视频,亚洲国产成在人网站天堂

日前，財(cái)政部和交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于支持國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的通知》（簡稱《通知》），將用“真金白銀”支持30個(gè)左右城市及城市群實(shí)施國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備硬聯(lián)通、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)軟聯(lián)通，提升樞紐一體化水平和網(wǎng)絡(luò)化效應(yīng)。消息一經(jīng)發(fā)出，貨運(yùn)樞紐建設(shè)再次回到行業(yè)“聚光燈”下。搭乘新基建之風(fēng)，貨運(yùn)樞紐也將迎來新機(jī)遇和新變革。

加強(qiáng)政策支持形成合力

物流樞紐是引領(lǐng)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵元素。近年來，交通運(yùn)輸部通過車購稅資金支持了大量貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）項(xiàng)目，從國家戰(zhàn)略角度引導(dǎo)全國核心區(qū)域樞紐建設(shè)和園區(qū)布局，加快建設(shè)“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，為支撐構(gòu)建新發(fā)展格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

但目前，物流樞紐還存在著功能布局系統(tǒng)性不強(qiáng)、一體化水平不高、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)不優(yōu)等問題?！锻ㄖ诽岢鲋С?0個(gè)左右城市及城市群實(shí)施國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，將有效提升樞紐運(yùn)能利用效率，從而促進(jìn)資金流、信息流、商貿(mào)流等多方面集聚，在增強(qiáng)循環(huán)動能、降低循環(huán)成本中發(fā)揮積極作用，更好服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，依靠頂層設(shè)計(jì)，物流樞紐建設(shè)才能更好地與城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)同推進(jìn)，形成物流帶動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元格局。針對目前暴露出的高度規(guī)模化、集約化的物流園區(qū)缺乏，設(shè)施信息不互聯(lián)等問題，《通知》再次提出要求，要從中央、地方等多層面建立工作協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)與資源保障。

針對物流園區(qū)建設(shè)過程中存在功能同質(zhì)化的問題，招商局集團(tuán)交通物流部運(yùn)營協(xié)同部總經(jīng)理譚小平建議，各級政府應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國家層面指導(dǎo)確定物流樞紐建設(shè)指南，形成合理規(guī)劃，避免交叉建設(shè)功能重復(fù)。

“在建設(shè)物流樞紐過程中還應(yīng)同時(shí)適應(yīng)國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展的形勢要求，加強(qiáng)對內(nèi)陸港類樞紐業(yè)態(tài)的整體布局和規(guī)范化建設(shè)?！弊T小平表示。

共建平臺實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展

《通知》提出綜合貨運(yùn)樞紐應(yīng)堅(jiān)持軟硬結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)樞紐基礎(chǔ)設(shè)施及裝備硬聯(lián)通、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)軟聯(lián)通、運(yùn)營機(jī)制一體化。

推動樞紐建設(shè)，需要傳統(tǒng)基建和新基建“新老并重”?！耙尣糠钟袟l件、有需求的貨運(yùn)樞紐成為‘能思考’的物流大腦?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部科學(xué)研究院現(xiàn)代物流研究中心副研究員楊勇說。

繼菜鳥“618”上線“智慧眼”預(yù)警系統(tǒng)和全國分倉保障、京東投用長沙“亞洲一號”智能物流園之后，亞洲第一座專業(yè)性貨運(yùn)樞紐湖北鄂州花湖機(jī)場正式開航，率先探索大規(guī)模運(yùn)用AGV智能分揀機(jī)器人的智慧機(jī)場底座正加緊建設(shè)中。

隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)在物流領(lǐng)域應(yīng)用的深入，交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化率顯著提高。但由于貨運(yùn)樞紐一體化水平不高，多種運(yùn)輸方式之間仍存在“信息孤島”。楊勇認(rèn)為，信息化是現(xiàn)代物流的靈魂，目前貨運(yùn)樞紐缺乏全景、全程的信息資源，難以通過信息流的調(diào)控優(yōu)化物流組織，跨方式、上下游的信息互聯(lián)共享還有待進(jìn)一步提升。

“打破‘信息孤島’難，難在數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一?！弊T小平表示，鐵路、公路、水運(yùn)、航空等不同運(yùn)輸系統(tǒng)都形成了各自的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，不同運(yùn)輸方式系統(tǒng)間也沒有相應(yīng)的數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)，這將導(dǎo)致在多式聯(lián)運(yùn)場景下，業(yè)務(wù)流程無法直接打通，不同運(yùn)輸方式間信息傳遞更多是靠人工切換，效率較低。協(xié)同各種運(yùn)輸方式，解決數(shù)據(jù)共享難題，不妨從菜鳥聯(lián)合14家快遞企業(yè)推行電子面單、實(shí)現(xiàn)超千億快遞包裹電子面單及全流程自動化中，尋找一些啟發(fā)。

“可以成立第三方物流信息平臺實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)輸方式間的信息流轉(zhuǎn)，提高貨運(yùn)流轉(zhuǎn)效率，這或許是一種思路。”譚小平認(rèn)為，國家應(yīng)制定統(tǒng)一的信息安全標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)搭建貨運(yùn)信息平臺。相關(guān)貨運(yùn)平臺也應(yīng)擔(dān)負(fù)社會責(zé)任，利用自身技術(shù)優(yōu)勢助力貨運(yùn)資源信息共享。

創(chuàng)新融資撬動社會資本

貨運(yùn)樞紐建好更要用好。一些物流園區(qū)因樞紐開發(fā)建設(shè)運(yùn)營中，缺乏政府引導(dǎo)和企業(yè)參與，出現(xiàn)物流園區(qū)經(jīng)營困難現(xiàn)象。另有一些物流園區(qū)出現(xiàn)“曬太陽”狀況，究其原因是在早期建設(shè)過程中側(cè)重于土地開發(fā)，沒有形成專業(yè)化物流市場。

對此，《通知》明確，要加強(qiáng)預(yù)算績效管理，將績效評價(jià)結(jié)果分為4個(gè)檔位，A檔足額安排獎(jiǎng)勵(lì)資金，B檔扣減2.5億元獎(jiǎng)勵(lì)資金，C、D兩檔不再安排獎(jiǎng)勵(lì)資金或收回已安排資金。

“貨運(yùn)樞紐在建設(shè)過程中，需要有效市場和有為政府更好地結(jié)合，形成‘市場主導(dǎo)、政府保障、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)’的一體化運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)樞紐的可持續(xù)發(fā)展?！睏钣陆ㄗh，地方政府可以建立向社會資本推介綜合交通樞紐重點(diǎn)項(xiàng)目的長效機(jī)制，與運(yùn)作規(guī)范的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資基金等深化合作，加強(qiáng)權(quán)益性融資，鼓勵(lì)以投貸聯(lián)動等方式支持綜合貨運(yùn)樞紐、集疏運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)。

目前多地已進(jìn)行有益探索，通過補(bǔ)貼資金吸引撬動社會資本參與，激發(fā)貨運(yùn)樞紐新活力。今年3月，江蘇省南京市發(fā)布政策，支持通過戰(zhàn)略聯(lián)盟、資本合作平臺對接等市場化方式打造合作共同體，探索成立樞紐經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金。5月，湖南省與相關(guān)基金、銀行機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作，共同發(fā)起成立湖南現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，重點(diǎn)投資物流樞紐等項(xiàng)目。根據(jù)合作方案，該基金后續(xù)還將邀請省、市、縣相關(guān)政府性投融資機(jī)構(gòu)，湖南物流行業(yè)企業(yè)及其他戰(zhàn)略投資者參與。

由政府扶持的產(chǎn)業(yè)基金怎么用，又由誰來管理？譚小平建議，將政府扶持的產(chǎn)業(yè)基金作為母基金，針對不同功能的物流樞紐成立相應(yīng)子基金進(jìn)行投資，從而分散投資風(fēng)險(xiǎn)，“政府最終要讓利給社會資本，起到筑巢引鳳的作用?；饎t由專業(yè)化的投資經(jīng)營管理主體去管理，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作?！?/span>