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工業(yè)領域產業(yè)鏈的數(shù)字經濟與數(shù)字化轉型

——在第一屆中國數(shù)字化倉儲發(fā)展論壇上的講話

工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司原司長 郭福華

二О二О年十二月五日

尊敬的各位領導、各位朋友、各位來賓，很高興參加今天的第一屆中國數(shù)字化倉儲發(fā)展論壇，剛才前面兩位領導講的很好，我給大家簡單介紹一點產業(yè)鏈數(shù)字經濟與數(shù)字化轉型的事情。

黨的十九屆中央五中全會已經通過了建議，關于十四五規(guī)劃和2035年的發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃對于十四五發(fā)展總體方向和基本內容就基本上都定下來了，我們關注的重點主要就是建議當中提出，要系統(tǒng)布局新型基礎設施，加快第五代移動通信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心為建設，加快發(fā)展數(shù)字經濟推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群，還提出要加強數(shù)字社會數(shù)字政府的建設，提升公共服務社會治理等數(shù)字化智能化水平，其中這里面我認為以5G建設與應用為基礎的新基建及數(shù)字經濟和數(shù)字化轉型是十四五規(guī)劃的重要方向和重要內容之一，特別就是新基建的建設，將會加快推進我國數(shù)字經濟發(fā)展和數(shù)字化轉型，新基建是指發(fā)展科技端基礎建設設施，包括七大方面，我認為加快發(fā)展新型基礎設施建設是黨和國家在新時期一個重大戰(zhàn)略決策，是經濟社會向高質量高水平發(fā)展的重大戰(zhàn)略轉折點，也是數(shù)字化轉型和數(shù)字經濟發(fā)展的重大牽引力，那以數(shù)字技術為基礎的新型基礎設施建設，就是要為推動我國更快更好的發(fā)展數(shù)字經濟，那我國的數(shù)字經濟是在長期推進信息化與工業(yè)化深度融合的走信息工業(yè)化道路的基礎上，現(xiàn)在我們國家的數(shù)字經濟發(fā)展的還是比較快的，在2018年聯(lián)合國統(tǒng)計數(shù)字經濟美國還是最大，中國僅次于美國，2018年我們數(shù)字經濟規(guī)劃是達到31.3萬億元，在GDP的比重是超過34.8%，居世界第二位，到2019年是去年我國數(shù)字經濟規(guī)模達到35.8萬億，占GDP的比重達到36.2%，仍然位居世界第二位。

新型基礎設施是以新發(fā)展理念為引導，以技術創(chuàng)新為驅動，以信息網(wǎng)絡為基礎，面向高質量發(fā)展需要，提供數(shù)字化轉型、智能升級、融合創(chuàng)新服務的基礎設施體系，也是國家推動數(shù)字化轉型和數(shù)字經濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略措施。我認為如果說傳統(tǒng)基礎設施建設主要解決了我國交通運輸、生活出行、物流送達、城市建設等基本生產生活問題，新型基礎設施他的建設將是為數(shù)字化轉型為數(shù)字經濟發(fā)展推動經濟社會向智慧化、智能化方向發(fā)展奠定基礎。新基礎設施還將為數(shù)字化轉型提供一個強大的牽引力，要大力發(fā)展數(shù)字經濟首先要實現(xiàn)企業(yè)的數(shù)字化轉型，在工業(yè)企業(yè)中多數(shù)專家認為，數(shù)字化轉型主要內容包括要素、過程和產出這三方面的數(shù)字化，要素數(shù)字化主要體現(xiàn)在推動數(shù)字技術創(chuàng)新，推進生產設備的數(shù)字化改造，培育融合培育數(shù)字化人才，過程數(shù)字化涉及研發(fā)、采購、生產、銷售等業(yè)務流程的數(shù)字化升級，產出數(shù)字化主要體現(xiàn)在產品的智能升級和服務模式的數(shù)字化創(chuàng)新。

在數(shù)字經濟快速發(fā)展大背景下，數(shù)字化轉型已經是一個大趨勢，我們要深刻理解習總書記經常提到的數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化的深層含義，理解了數(shù)字化轉型我們就能夠進一步認識到，智能制造就是基于新一代新型通信技術與先進制造技術的深度融合，貫穿于設計、生產、管理、服務等制造活動的各個環(huán)節(jié)，并且將企業(yè)的各類業(yè)務流程、運營過程均納入制造系統(tǒng)當中，才能夠實現(xiàn)數(shù)字化轉型，真正進入數(shù)字經濟領域。數(shù)字經濟、數(shù)字化轉型包括智慧城市等都是我國新發(fā)展階段的重要內容，也是為中央確定的雙循環(huán)發(fā)展新格局打造新動能、新模式、新業(yè)態(tài)、新產業(yè)、新市場。我們說兩個循環(huán)，我們循環(huán)的動力靠什么？如果靠我們傳統(tǒng)顯然是不行的，我們的經濟長期支撐幾大支柱，一個是汽車，一個是房地產，還有一個是信息產業(yè)。除了信息產業(yè)現(xiàn)在還在不斷的發(fā)展以外，我認為房地產和汽車基本上是一個天花板，我們新的循環(huán)要靠什么？就是要靠打造我們的數(shù)字經濟來作為新的引領，不僅中國要大力發(fā)展數(shù)字經濟和智慧城市，也將推動亞洲及全球加快數(shù)字經濟和智慧城市發(fā)展。從習近平總書記最近召開的亞太經合組織會議20國集團領導人峰會的講話，以及在中國與東盟博覽會的支持當中都高度重視數(shù)字經濟和智慧城市的發(fā)展，并向世界各國表明，我們愿意共同合作推進數(shù)字經濟和智慧城市發(fā)展的合作。黨和國家在發(fā)展數(shù)字經濟和智慧城市方面不僅向全國進行部署，也在向世界做一些戰(zhàn)略布陣，我們在數(shù)字經濟有我們的優(yōu)勢，我們可以做一些引領作用。

數(shù)字經濟新基礎設施建設將為推動智慧城市創(chuàng)新發(fā)展，我們知道5G將構建全新的網(wǎng)絡體系結構，將是高速度、低延遲、大覆蓋廣連接，主要承載大容量、大視頻、超高清、虛擬現(xiàn)實以及數(shù)據(jù)流的傳送，5G為智慧城市發(fā)展全面賦能帶來重大的創(chuàng)新和突破性發(fā)展。數(shù)字經濟和數(shù)字化轉型將在智慧城市發(fā)展中發(fā)揮關鍵作用，并將全面推動城市數(shù)字化轉型，包括今后對城市的基礎設施、地下管網(wǎng)、地面樓宇布局、城市交通網(wǎng)絡等都將應用數(shù)字孿生和虛擬現(xiàn)實技術形成數(shù)字孿生城市，以便于智慧管理、智慧運行、智能調節(jié)、智能維護。我們知道在建設雄安新區(qū)的時候有兩個城市要建設，同時一個是真實的城市一個是數(shù)字孿生城市，他以后在管理運行方面完全由數(shù)字孿生城市來替代一些原來做不到的事情。數(shù)字經濟和數(shù)字化轉型不僅涵蓋各行業(yè)各領域廣大生產企業(yè)的產業(yè)鏈，也應該涵蓋各行業(yè)和各領域供應鏈。數(shù)字化的供應鏈必將與數(shù)字化的產業(yè)鏈相銜接，才能夠真正實現(xiàn)全方位的數(shù)字經濟發(fā)展，實際上我們國家的物流、采購、供應等環(huán)節(jié)已經開始在向數(shù)字化轉型。當數(shù)字經濟發(fā)展成熟并成為經濟主體的時候，傳統(tǒng)的制造方式和供應方式也就失去了生存的環(huán)境和土壤，不管是生產技術、生產方式、生產產品、銷售流通等環(huán)節(jié)都是數(shù)字化對接。如果企業(yè)或者是供應鏈都實現(xiàn)數(shù)字化，就沒有市場，當然可能還有一些特殊的傳統(tǒng)工藝和定制化產品不需要數(shù)字化，但那畢竟是極少數(shù)的范圍。

眾多的中小企業(yè)單靠自己的力量來實現(xiàn)數(shù)字化轉型恐怕也是很難做到的，必須有一大批專門為中小企業(yè)數(shù)字化轉型服務的平臺和企業(yè)來推動實施，才能夠逐步實現(xiàn)數(shù)字化轉型，而且數(shù)字化轉型也是一個漫長和漸進的過程，不可能一兩年都能夠轉型成功。那這個里面數(shù)字化轉型還有一個大的條件，就是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是七大新基建之一，核心是建立網(wǎng)絡、平臺、安全三大體系。一是智能化生產，把原有的企業(yè)通過數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造實現(xiàn)生產車間工廠等成為智能化工廠提高生產效率；二是網(wǎng)絡化協(xié)同，不同企業(yè)之間不同的生產鏈和供應鏈之間進行協(xié)同，打造全球和國內不同領域資源的最佳配置；三是規(guī)模化定制，包括2B和2C，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過數(shù)據(jù)的精細化讓用戶和企業(yè)直接面對面的進行定制，減少企業(yè)的庫存，而且能夠按照用戶的需求進行生產；四是服務化延伸，由于技術發(fā)展和產業(yè)升級，工廠企業(yè)賣出的設備都安裝了通信模塊，因此企業(yè)不僅是賣設備，同時通過收集信息實現(xiàn)故障監(jiān)測在線維護等，現(xiàn)在制造業(yè)的服務化已經成為一個趨勢，為企業(yè)帶來了額外的一些價值。

當然工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不像消費互聯(lián)網(wǎng)這樣成熟，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和應用目前還處于起步階段，還有許多工作需要不斷的探索與完善，那隨著數(shù)字經濟、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等快速發(fā)展，供應鏈的數(shù)字化也將提速，其實國務院各部委包括發(fā)改委、工信部、商務部、網(wǎng)信辦、文旅部等都出臺了關于發(fā)展數(shù)字經濟和推進數(shù)字化轉型的指導性文件和相關政策措施，這些文件的內容是涵蓋全面的，既包括產業(yè)鏈的范圍也包括供應鏈的范圍，還包括服務業(yè)的范圍。比如除了產業(yè)鏈和供應鏈以外，那商務部提出要搞數(shù)字化貿易，已經提到流程上來了，文旅部提出數(shù)字化旅游、數(shù)字化體育，人民銀行推進數(shù)字貨幣，這個都是在全面的推進。

在供應鏈方面是發(fā)改委和網(wǎng)信辦發(fā)了一個關于推進上云、用數(shù)、賦智行動，培育新經濟發(fā)展的實施方案的通知，上云、用數(shù)、賦智這是他們集中的幾個方面的事，這個文件主要目的是要大力培育數(shù)字經濟新業(yè)態(tài)，深入推進企業(yè)數(shù)字化轉型，打造數(shù)據(jù)供應鏈，以數(shù)據(jù)流引領物資流、人才流、技術流、資金流形成產業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的數(shù)字化生態(tài)體系，在這個里面有三個方面是值得關注的，一是打造數(shù)字化企業(yè)，在企業(yè)上云等工作基礎上促進企業(yè)研發(fā)設計、生產加工、經營管理、銷售服務等業(yè)務數(shù)字化轉型；二是構建數(shù)字化產業(yè)鏈，打通產業(yè)鏈上下游企業(yè)的數(shù)據(jù)通報，促進全渠道全鏈路供需調配和精準對接，以數(shù)據(jù)供應鏈引領物資鏈，促進產業(yè)鏈高效協(xié)同，有力支撐產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈的現(xiàn)代化；三是培育數(shù)字化生態(tài)，打破傳統(tǒng)商業(yè)模式，通過產業(yè)與金融、物流、交易市場、社會網(wǎng)絡等生產性服務業(yè)的跨界融合，著力推進農業(yè)、工業(yè)服務型創(chuàng)造，培育新業(yè)態(tài)，以數(shù)字化平臺為依托構造生產性服務+商業(yè)模式+經營服務的數(shù)字化生態(tài)，形成數(shù)字經濟新實體充分發(fā)覺新內需。

文件引領的方向給供應鏈展現(xiàn)了一個美好的未來，但是還有許多的工作難度需要不斷的突破，在數(shù)字化轉型過程中我們最受制約的還是核心技術，特別是工業(yè)用的芯片、軟件、傳感器等關鍵技術和產品還比較缺乏，當然這個也是我們潛在的巨大市場。其實今天的會議主題是倉儲數(shù)字化發(fā)展問題，那我前面主要是想講一下數(shù)字經濟和數(shù)字化轉型的方向性問題，倉儲的數(shù)字化應該由在座的各位專家講的更明白更透徹，當然倉儲是供應鏈中重要的一環(huán)，倉儲實現(xiàn)數(shù)字化對于整個供應鏈來說還是相對更容易一些，一個是現(xiàn)在已經有比較好的基礎，許多大的生產企業(yè)和物流企業(yè)都建立了數(shù)字化倉庫或者是智能化倉庫，有經驗可以推廣，二是倉儲相對封閉，受外界制約因素比較少，容易實現(xiàn)數(shù)字化，當然現(xiàn)在的數(shù)字化倉儲可能還比較初級，隨著5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實技術等高度發(fā)達和廣泛應用侯，倉儲數(shù)字化以及供應鏈數(shù)字化都會發(fā)生巨大的變化。

以上僅供大家參考，最后祝大會圓滿成功，謝謝大家！