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天津市疾控中心公布消息，11月17日下午2時(shí)40分，兩名正在集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期間的冷鏈從業(yè)人員咽拭子樣本核酸檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性。據(jù)悉，這兩人均為天津第3例無(wú)癥狀感染者的密切接觸者，曾共同與涉疫冷鏈?zhǔn)称酚羞^(guò)接觸，具有共同暴露史。繼9月下旬青島發(fā)現(xiàn)兩名碼頭工人無(wú)癥狀感染新型肺炎病毒后，全國(guó)多地在進(jìn)口冷鏈商品包裝檢測(cè)出新冠病毒陽(yáng)性，港口冷鏈運(yùn)輸食品環(huán)節(jié)新冠肺炎病毒的境外輸入與防控，再度引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

冷鏈為何潛藏風(fēng)險(xiǎn)大？

11月7日晚，山東省德州市報(bào)告從天津港進(jìn)口的一批冷凍豬肉核酸檢測(cè)呈陽(yáng)性。

11月8日，天津市發(fā)布通報(bào)，天津生態(tài)城海聯(lián)冷庫(kù)一份環(huán)境樣本新冠病毒檢測(cè)陽(yáng)性，一名裝卸工人核酸檢測(cè)陽(yáng)性，確診新冠。

經(jīng)調(diào)查，本批出現(xiàn)陽(yáng)性的凍豬肘來(lái)自德國(guó)不來(lái)梅港，于10月19日零時(shí)45分到天津港太平洋碼頭?？?，11月4日0時(shí)37分，該批貨物提離天津港太平洋碼頭公司，于11時(shí)30分運(yùn)輸?shù)綖I海新區(qū)中新天津生態(tài)城內(nèi)天津市海聯(lián)冷鏈有限公司，并開(kāi)箱將2020件該批貨物紙箱卸載冷庫(kù)貯存。

11月5日12時(shí)30分，該批共計(jì)28.1噸貨物全部裝載到集裝箱，全部由北京三川金舟貿(mào)易有限公司安排車(chē)輛運(yùn)往山東德州。

這批涉疫凍豬肉從10月19日達(dá)到中國(guó)天津港，到11月7日在山東德州抽檢查出核酸陽(yáng)性，僅僅在入境到被檢出的這段時(shí)間內(nèi)就已在冷鏈狀態(tài)下存活了長(zhǎng)達(dá)近20天。

從以上新冠肺炎病毒藏身冷鏈的運(yùn)輸路徑，不難看出冷鏈屢次成為疫情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有多種原因。

首先，新冠肺炎病毒耐低溫的特性使其在冷鏈?zhǔn)称繁砻娓状婊?。天津市衛(wèi)生健康委副主任、天津市疾控中心主任顧清介紹，此前研究證實(shí)新冠病毒在零下二十?dāng)z氏度的條件下仍可存活，冷庫(kù)環(huán)境溫度較低，適合病毒長(zhǎng)期存活。

其次，各地在進(jìn)行進(jìn)口冷鏈疫情防控工作時(shí)，雖然會(huì)結(jié)合全球疫情最新形勢(shì)全面收集信息，科學(xué)確定抽檢商品種類(lèi)和批次，但進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窋?shù)量多，抽檢難以發(fā)現(xiàn)所有病毒。受封存場(chǎng)地、檢測(cè)能力、消毒設(shè)施、人員配備等因素限制，難以做到對(duì)所有批次取樣檢測(cè)。

另外，許多地區(qū)裝卸冷凍海產(chǎn)品的工藝落后，由于冷凍海產(chǎn)品多是件雜貨，必須由港口裝卸工人下到船艙，將貨物一件件搬抬到網(wǎng)兜，再由吊機(jī)吊下船。

進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩揽匦乱?guī)嚴(yán)防輸入

當(dāng)前，全球疫情依然洶涌，北半球又進(jìn)入秋冬季，中國(guó)外防輸入壓力陡增。近日，交通運(yùn)輸部連發(fā)《公路、水路進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锪餍鹿诓《痉揽睾拖炯夹g(shù)指南》和《港口及其一線(xiàn)人員新冠肺炎疫情防控工作指南(第四版)》兩份指南，進(jìn)一步規(guī)范港口和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸?shù)姆酪吖ぷ鳌?/span>

指南要求，在冷鏈物流過(guò)程中，不能使貨物直接接觸地面，司機(jī)及隨行人員應(yīng)當(dāng)避免與門(mén)衛(wèi)值班員、工作人員有不必要的接觸。港口工作人員盡量避免與船員發(fā)生直接接觸，進(jìn)口冷藏集裝箱拆箱作業(yè)當(dāng)中，人員應(yīng)相對(duì)固定，實(shí)行閉環(huán)管理，全程穿防護(hù)服、佩戴口罩以及防護(hù)手套、防護(hù)面罩等用品，至少每周開(kāi)展一次核酸檢測(cè)。

中國(guó)疾病預(yù)防控制中心流行病學(xué)首席專(zhuān)家吳尊友此前就對(duì)媒體分析，冷鏈造就的低溫環(huán)境，為病毒提供了一個(gè)很好的存活空間。在零下20攝氏度的環(huán)境中，病毒一般可以存活數(shù)月之久。即使是普通的冷鏈運(yùn)輸，病毒也可存活好幾周。

如今，全球累計(jì)確診病例突破5300萬(wàn)例，在國(guó)際疫情態(tài)勢(shì)未見(jiàn)緩解的大背景下，中國(guó)面臨的外防輸入壓力陡增。

事實(shí)上，包括海關(guān)總署在內(nèi)的多部門(mén)也對(duì)此加大力度嚴(yán)控輸入風(fēng)險(xiǎn)。

今年9月11日，海關(guān)總署發(fā)布公告指出，同一境外生產(chǎn)企業(yè)輸華冷鏈?zhǔn)称坊蚱浒b第1次和第2次被檢出新冠病毒核酸陽(yáng)性的，海關(guān)分別暫停接受該企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口申報(bào)1周，期滿(mǎn)后自動(dòng)恢復(fù);同一境外生產(chǎn)企業(yè)先后被檢出新冠病毒核酸陽(yáng)性3次及以上的，海關(guān)暫停接受該企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口申報(bào)4周，期滿(mǎn)后自動(dòng)恢復(fù)。

10月，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組又發(fā)布了《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)新冠病毒防控技術(shù)指南》和《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》。

此外，海關(guān)總署會(huì)同交通部、國(guó)家衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)研究制定《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作方案》，要求在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥状闻c境內(nèi)人員接觸前實(shí)施預(yù)防性全面消毒處理，從源頭上最大程度降低新冠病毒通過(guò)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)。

來(lái)自海關(guān)總署方面的消息顯示，中國(guó)已經(jīng)與有冷鏈?zhǔn)称份斎A貿(mào)易的全部109個(gè)國(guó)家的主管部門(mén)進(jìn)行了溝通和磋商，累計(jì)抽查50個(gè)國(guó)家140家進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)，對(duì)查出問(wèn)題的22家企業(yè)采取了暫?；虺蜂N(xiāo)其注冊(cè)資格等措施。

各大港口“人”“物”共防

在輸入型風(fēng)險(xiǎn)增大的壓力下，我國(guó)各大東口 的防疫政策正在升級(jí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)涉及貨物進(jìn)行嚴(yán)格消毒的同時(shí)，也對(duì)冷鏈從事人員開(kāi)展大規(guī)模排查。

【山東】

作為全國(guó)最大的冷凍箱接卸口岸，山東港口2019年冷凍箱吞吐量近100萬(wàn)TEU，居全國(guó)沿海港口第一位。

9月24日，青島市通報(bào)青島港大港公司在定期例行檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)2例無(wú)癥狀感染者。對(duì)此，山東港口迅速行動(dòng)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)青島港2萬(wàn)多名職工進(jìn)行核酸檢測(cè)和血清抗體檢測(cè)，出臺(tái)進(jìn)一步強(qiáng)化“外防輸入、內(nèi)防反彈”和“人船物同防”措施，全力加強(qiáng)秋冬季常態(tài)化疫情防控。

青島市政府辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人10月20日表示，青島將對(duì)所有進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品每件必檢，對(duì)在港口等口岸區(qū)域和冷庫(kù)等場(chǎng)所從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称费b卸、搬運(yùn)、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞯娜藛T，每3至5天進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。上述人員在完成進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)作業(yè)后、檢測(cè)結(jié)果出來(lái)前，要實(shí)行封閉管理，在指定區(qū)域休息。”陳萬(wàn)勝說(shuō)，青島將對(duì)所有進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品每件必檢，同時(shí)加大對(duì)相關(guān)環(huán)境的核酸檢測(cè)力度。

【廣州】

廣州港“船舶健康碼”即廣州港進(jìn)港船舶信息申報(bào)平臺(tái)，已于5月7日正式上線(xiàn)運(yùn)行。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了船舶代理企業(yè)、碼頭企業(yè)、港口管理部門(mén)等主體間防疫信息的實(shí)施共享和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，將在廣州港船舶疫情“外防輸入”工作中發(fā)揮重要的信息支撐作用。

廣州南沙海港集裝箱碼頭有限公司南沙一二期副總經(jīng)理李小毛表示：“作為港口來(lái)講，由于是整箱運(yùn)作，碼頭方面基本不接觸貨物的包裝，整個(gè)查驗(yàn)和拆箱都是在冷庫(kù)中進(jìn)行的。”告訴記者，即便如此，碼頭依然嚴(yán)格落實(shí)疫情防控工作，采取“不接觸式”作業(yè)，船上防控防疫主要是不接觸人員，不進(jìn)生活區(qū)，船上作業(yè)時(shí)避免人員密集集中;整箱調(diào)度全機(jī)械化運(yùn)作，人員不與箱體有接觸。

【天津】

目前，天津已成為全國(guó)凍品進(jìn)口的第一大口岸，東疆保稅港區(qū)也被作為凍肉類(lèi)產(chǎn)品指定進(jìn)口口岸，輻射京津冀和北方市場(chǎng)。東疆保稅港區(qū)共有冷鏈企業(yè)4家，總庫(kù)存9萬(wàn)噸。東疆保稅港區(qū)2019年凍肉進(jìn)口量約占全國(guó)25%，是北方地區(qū)最重要的冰鮮商品進(jìn)口地。

為貫徹落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控要求，切實(shí)加強(qiáng)“人”“物”共防，進(jìn)一步規(guī)范指導(dǎo)我市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锪?、冷?kù)、物品等新冠病毒預(yù)防性全面消毒工作，最大限度防止因食品包裝材料被新冠病毒污染造成的疫情擴(kuò)散，按照國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)的相關(guān)文件要求，結(jié)合天津?qū)嶋H情況，11月17日，天津市防控指揮部組織制定了《天津市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《绢A(yù)防性全面消毒衛(wèi)生指南(試行)》。

《指南》明確，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所環(huán)境、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吠獍b等的預(yù)防性全面消毒。出冷庫(kù)前對(duì)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)存放區(qū)域，冷庫(kù)、冰箱和冰柜，公共區(qū)域，冷鏈?zhǔn)称吠獍b實(shí)施消毒;在流動(dòng)環(huán)節(jié)，要對(duì)運(yùn)輸工具、大型農(nóng)貿(mào)、批發(fā)市場(chǎng)等實(shí)施日常清潔消毒。

【上海】

數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)洋山的冷鏈凍品的量逐年增高。僅2019年，冷凍貨品的進(jìn)口量就達(dá)到120萬(wàn)噸，與10年前相比，其進(jìn)口量增長(zhǎng)百倍。

11月15日，上海發(fā)布《關(guān)于對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼?shí)行中轉(zhuǎn)查驗(yàn)的通知》。故11月16日零時(shí)起，凡是進(jìn)入上海儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售的高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪璨轵?yàn)核酸檢測(cè)及消毒證明。預(yù)約時(shí)，須按要求如實(shí)填報(bào)貨主、報(bào)關(guān)單、車(chē)輛、司機(jī)、貨物流向等完整信息，并簽署《疫情防控工作告知承諾書(shū)》

關(guān)于對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼?shí)行中轉(zhuǎn)查驗(yàn)通知如下

1、對(duì)從上?？诎度腙P(guān)，進(jìn)入市內(nèi)儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售的高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼?shí)行中轉(zhuǎn)查驗(yàn)管理，已在口岸環(huán)節(jié)消毒的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烦狻?/span>

中轉(zhuǎn)查驗(yàn)庫(kù)包括政府指定的公共中轉(zhuǎn)查驗(yàn)庫(kù)和企業(yè)自有冷庫(kù)中設(shè)置的獨(dú)立中轉(zhuǎn)查驗(yàn)庫(kù)(區(qū)域)。

2、為保障進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称犯咝в行虻貜母蹍^(qū)轉(zhuǎn)到中轉(zhuǎn)查驗(yàn)庫(kù)，提貨應(yīng)到網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)約(網(wǎng)址：www.sipg.com.cn)。

預(yù)約時(shí)，須按要求如實(shí)填報(bào)貨主、報(bào)關(guān)單、車(chē)輛、司機(jī)、貨物流向等完整信息，并簽署《疫情防控工作告知承諾書(shū)》。

3、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称坟浿骱蛢?chǔ)運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)企業(yè)疫情防控主體責(zé)任。

提貨時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返摹度刖池浳餀z驗(yàn)檢疫證明》，對(duì)已標(biāo)注“業(yè)經(jīng)消毒”的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，可直接運(yùn)往目的地。

未標(biāo)注“業(yè)經(jīng)消毒”的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚冶酒髽I(yè)不具備中轉(zhuǎn)查驗(yàn)庫(kù)(區(qū)域)的，須使用本市交通部門(mén)指定的運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)至中轉(zhuǎn)查驗(yàn)庫(kù)，統(tǒng)一進(jìn)行核酸檢測(cè)和外包裝消毒。

4、進(jìn)入中轉(zhuǎn)查驗(yàn)庫(kù)的高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，?jīng)核酸檢測(cè)合格和外包裝消毒后，由中轉(zhuǎn)查驗(yàn)庫(kù)通知貨主提貨，并出具《上海市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烦鰩?kù)證明》。

據(jù)了解，目前上海海關(guān)一天通過(guò)檢查差不多20多個(gè)冷鏈箱，做到了箱箱消毒等工作，可以說(shuō)上海海關(guān)的工作做得非常細(xì)致了。

(綜合新華社、財(cái)新網(wǎng)、央視網(wǎng)等媒體報(bào)道)