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物流行業(yè)最新政策集錦

發(fā)布時間:2020-05-12 11:27:32 現(xiàn)代物流報

編者按

進(jìn)入5月,許多地區(qū)政府根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和當(dāng)前新冠肺炎疫情防控形勢決定,將新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別由重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件省級二級響應(yīng)調(diào)整為三級響應(yīng)??梢哉f,當(dāng)前我國抗擊新冠肺炎疫情的情況取得了一定的成效,中國大部分城市的生活以及工作日趨正常。那么,在當(dāng)前疫情防控等級降低的情況下,所發(fā)布的物流政策是否也跟隨當(dāng)前抗擊疫情的等級變化而有所改變?國家各部委目前還在延續(xù)實施的政策有哪些?又發(fā)布了哪些物流行業(yè)的最新政策?為讓讀者一目了然,《現(xiàn)代物流報》全媒體記者將物流行業(yè)加以分類,整理出當(dāng)前正在實施的最新物流政策,以下內(nèi)容以供讀者參考。

金融支持類

1.《關(guān)于發(fā)揮“銀稅互動”作用助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》

4月7日,國家稅務(wù)總局與銀保監(jiān)會近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮“銀稅互動”作用助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》,其中要求要實施重點幫扶。各省稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)與銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)作,及時梳理受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)的小微企業(yè)名單,按照國家社會信用體系建設(shè)要求依法推送相關(guān)企業(yè)名稱、注冊地址、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、法定代表人、納稅信用評價結(jié)果信息;在依法合規(guī)、企業(yè)授權(quán)的前提下,可向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供企業(yè)納稅信息。各地稅務(wù)、銀保監(jiān)部門充分利用“銀稅互動”聯(lián)席會議機(jī)制和“百行進(jìn)萬企”等平臺,幫助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主動對接企業(yè)需求、精準(zhǔn)提供金融服務(wù)。

2.《關(guān)于進(jìn)一步做好供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點工作的通知》

4月10日,商務(wù)部等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點工作的通知》。

通知要求,支持試點企業(yè)基于真實交易場景,根據(jù)需要開展應(yīng)收賬款、倉單和存貨質(zhì)押和預(yù)付款融資。提高企業(yè)應(yīng)收賬款的透明度和標(biāo)準(zhǔn)化,持票企業(yè)可通過貼現(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)融資。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與供應(yīng)鏈核心企業(yè)合作,支持核心企業(yè)通過信貸、債券等方式融資,用于向中小企業(yè)支付現(xiàn)金,降低中小企業(yè)流動性壓力和融資成本。鼓勵有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)用金融科技,加強(qiáng)與供應(yīng)鏈核心企業(yè)、政府部門相關(guān)系統(tǒng)對接,推動供應(yīng)鏈上的資金、信息、物流等數(shù)字化和可控化,為鏈條上的客戶提供方便快捷的供應(yīng)鏈融資服務(wù)。

3.《關(guān)于二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告》

4月10日國家發(fā)布了《關(guān)于二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告》,《公告》顯示,自2020年5月1日至2023年12月31日,從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購的二手車,由原按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅,改為減按0.5%征收增值稅。據(jù)悉,公告所稱二手車,是指從辦理完注冊登記手續(xù)至達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的車輛,具體范圍按照國務(wù)院商務(wù)主管部門出臺的二手車流通管理辦法執(zhí)行。

4.《關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》

4月15日,財政部、人社部、央行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》,其中指出要增加支持群體。自通知印發(fā)之日至2020年12月31日新發(fā)放貸款,應(yīng)將下列群體納入支持范圍:一是受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)暫時失去收入來源的個體工商戶;二是貸款購車專門用于出租運(yùn)營的個人;三是貸款購車加入網(wǎng)絡(luò)約車平臺的專職司機(jī)(需平臺提供專職司機(jī)“雙證”等證明材料);四是符合條件的出租車、網(wǎng)約車企業(yè)或其子公司;五是對已享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策且已按時還清貸款的個人,在疫情期間出現(xiàn)經(jīng)營困難的,可再次申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

降低申請門檻。小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合條件創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人數(shù)與企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的占比,由20%下降為15%,超過100人的企業(yè)下降為8%。通知印發(fā)之日前已發(fā)放和已簽訂合同但未發(fā)放的貸款,仍按原規(guī)定執(zhí)行。

5.《關(guān)于收費(fèi)公路通行費(fèi)電子票據(jù)開具匯總等有關(guān)事項的公告》

為進(jìn)一步提升收費(fèi)公路服務(wù)水平,規(guī)范收費(fèi)公路通行費(fèi)電子票據(jù)開具,便利ETC客戶和受票單位電子票據(jù)財務(wù)處理,2020年4月27日,交通運(yùn)輸部、 財政部 、國家稅務(wù)總局、國家檔案局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于收費(fèi)公路通行費(fèi)電子票據(jù)開具匯總等有關(guān)事項的公告》(交通運(yùn)輸部2020年第24號),實現(xiàn)了“多次通行,一次匯總,電子票據(jù)打包下載,無紙化報銷歸檔”。

內(nèi)容包括:優(yōu)化電子票據(jù)報銷入賬歸檔。明確通行費(fèi)電子票據(jù)作為電子會計憑證與紙質(zhì)會計憑證具有同等法律效力,是單位財務(wù)收支和會計核算的原始憑證。在滿足相關(guān)條件基礎(chǔ)上,單位可以僅使用通行費(fèi)電子票據(jù)進(jìn)行報銷入賬歸檔,不再打印成紙質(zhì)件。具體報銷入賬和歸檔管理按照《財政部 國家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》(財會〔2020〕6號)執(zhí)行提供收費(fèi)公路通行費(fèi)電子票據(jù)匯總單。針對收費(fèi)公路分段建設(shè)、經(jīng)營管理者多元等特性,為便利通行費(fèi)電子票據(jù)財務(wù)處理,根據(jù)ETC客戶需求,通行費(fèi)電子票據(jù)服務(wù)平臺可以按一次或多次行程為單位,在匯總通行費(fèi)電子發(fā)票和通行費(fèi)財政電子票據(jù)信息基礎(chǔ)上,統(tǒng)一生成電子匯總單,作為已開具通行費(fèi)電子票據(jù)的匯總信息證明材料。

啟動收費(fèi)公路通行費(fèi)財政票據(jù)(電子)開具試點。

6.恢復(fù)全國收費(fèi)公路收費(fèi)公告

2020年4月28日經(jīng)國務(wù)院同意,自2020年5月6日零時起,經(jīng)依法批準(zhǔn)的收費(fèi)公路恢復(fù)收費(fèi)(含收費(fèi)橋梁和隧道)。

繼續(xù)落實法定免費(fèi)通行政策。符合《收費(fèi)公路管理條例》及相關(guān)規(guī)定的軍隊車輛(含武警部隊車輛),公安機(jī)關(guān)在轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路上處理交通事故、執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處置突發(fā)事件的統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車,懸掛應(yīng)急救援專用號牌的國家綜合性消防救援車輛,經(jīng)國務(wù)院交通主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)的車輛,鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)和運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)(包括插秧機(jī))的車輛,繼續(xù)享受免收車輛通行費(fèi)政策。

7.《關(guān)于繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的公告》

財政部、稅務(wù)總局3月25日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的公告》,進(jìn)一步促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展。

(1)自2020年1月1日起至2022年12月31日止,對物流企業(yè)自有(包括自用和出租)或承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地,減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。

(2)本公告印發(fā)之日前已繳納的應(yīng)予減征的稅款,在納稅人以后應(yīng)繳稅款中抵減或者予以退還。

8.《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)金融服務(wù)的通知》

銀保監(jiān)會發(fā)布的《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)金融服務(wù)的通知》提出,人身保險公司在風(fēng)險可控的前提下可適度延長保單質(zhì)押貸款期限,提升貸款額度,幫助客戶緩解短期資金壓力,支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對疫情發(fā)生以來物流受阻情況,保險機(jī)構(gòu)可適當(dāng)順延疫情期間停運(yùn)的營運(yùn)車輛、船舶、飛機(jī)的保險期限。

9.《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》

4月25日,《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》正式發(fā)布,《通知》要求要延長補(bǔ)貼期限,平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏。綜合技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模效應(yīng)等因素,將新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策實施期限延長至2022年底。平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏,原則上2020 -2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%、30%(2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見附件)。為加快公共交通等領(lǐng)域汽車電動化,城市公交、道路客運(yùn)、出租(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛,2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不退坡,2021-2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%。原則上每年補(bǔ)貼規(guī)模上限約200萬輛。

通知從2020年4月23日起實施,2020年4月23日至2020年7月22日為過渡期。過渡期期間,符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2020年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛,按照《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》(財建〔2019〕138號)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍補(bǔ)貼,符合2020年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛按2020年標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼車輛限價規(guī)定過渡期后開始執(zhí)行。2019年6月26日至2020年4月22日推廣的燃料電池汽車按照財建〔2019〕138號規(guī)定的過渡期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

10.《關(guān)于新能源汽車免征車輛購置稅有關(guān)政策的公告》

為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)汽車消費(fèi),政府于4月發(fā)布了新能源汽車免征車輛購置稅的政策公告。其中指出,自2021年1月1日至2022年12月31日,對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。免征車輛購置稅的新能源汽車是指純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車。

免征車輛購置稅的新能源汽車,通過工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱《目錄》)實施管理。自《目錄》發(fā)布之日起,購置列入《目錄》的新能源汽車免征車輛購置稅;購置時間為機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票(或有效憑證)上注明的日期。

公告自2021年1月1日起施行。2020年12月31日前已列入《目錄》的新能源汽車免征車輛購置稅政策繼續(xù)有效。

出口外貿(mào)類

1.《關(guān)于用好內(nèi)外貿(mào)專項資金支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作的通知》

3月20日,商務(wù)部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于用好內(nèi)外貿(mào)專項資金支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作的通知》,其中提出要用好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范資金,重點支持農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,兼顧工業(yè)品下鄉(xiāng),對承擔(dān)疫情防控相關(guān)重要物資保供任務(wù),且工作突出的電商、物流、商貿(mào)流通等企業(yè),在同等條件下予以適當(dāng)傾斜。用好流通領(lǐng)域供應(yīng)鏈體系建設(shè)資金,強(qiáng)化生活必需消費(fèi)品供應(yīng)鏈保障功能,對結(jié)余兩年以上的專項資金統(tǒng)籌使用,可用于支持疫情防控相關(guān)生活必需消費(fèi)品的保供支出,在同等條件下向相關(guān)項目適度傾斜。用好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)資金,安排一定比例資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品保供工作,包括農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)承擔(dān)保供任務(wù)時發(fā)生的運(yùn)費(fèi)、租金、保供儲備、冷鏈、防疫以及供應(yīng)鏈中斷恢復(fù)過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用補(bǔ)貼。

2.《關(guān)于當(dāng)前更好服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)工作的通知》

4月21日,交通運(yùn)輸部網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于當(dāng)前更好服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)工作的通知》。其中要求,要暢通外貿(mào)運(yùn)輸通道。確保國際海運(yùn)保障有力,密切跟蹤國外疫情發(fā)展,發(fā)揮骨干航運(yùn)企業(yè)作用,確保主要貿(mào)易航線不中斷,為外貿(mào)運(yùn)輸提供有力保障;加強(qiáng)航空貨運(yùn)運(yùn)力配置。充分發(fā)揮國際航空貨運(yùn)審批“綠色通道”作用,支持航空公司增開全貨運(yùn)航線航班、使用客機(jī)執(zhí)行貨運(yùn)航班,并在航權(quán)、時刻方面給予傾斜;推動中歐班列高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮中歐班列在疫情期間的重要通道作用,組織鐵路企業(yè)增加中歐班列班次密度,擴(kuò)大覆蓋面,對中歐班列承運(yùn)、裝車和掛運(yùn)給予重點保障,確保應(yīng)運(yùn)盡運(yùn);暢通國際郵件快件寄遞渠道。

降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)物流成本。降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi),全面落實階段性免征進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi),減征貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)以及船舶油污損害賠償基金等降費(fèi)政策。加強(qiáng)港口航運(yùn)市場監(jiān)管,規(guī)范班輪公司海運(yùn)附加費(fèi)收費(fèi)行為,依法加強(qiáng)對國際班輪公司運(yùn)價備案檢查。鼓勵港航企業(yè)與進(jìn)出口企業(yè)深化互助合作。引導(dǎo)大型港口企業(yè)、國際班輪公司繼續(xù)給予進(jìn)出口企業(yè)庫場使用費(fèi)、滯箱費(fèi)等優(yōu)惠。

3.《關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點的公告 》

自2020年4月15日起,將《財政部?海關(guān)總署?國家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點的通知》(財關(guān)稅〔2016〕40號)規(guī)定的內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點,擴(kuò)大到所有綜合保稅區(qū)。

4.《將低硫船用燃料油納入出口許可證管理貨物目錄的通知》

4月28日,商務(wù)部將低硫的5-7號燃料油(硫含量不高于0.5%m/m,海關(guān)商品編碼2710192210)納入目錄。對外貿(mào)易經(jīng)營者出口上述貨物,應(yīng)憑配額證明文件向商務(wù)部配額許可證事務(wù)局申請取得《中華人民共和國出口許可證》(以下簡稱出口許可證),對外貿(mào)易經(jīng)營者憑出口許可證向海關(guān)辦理通關(guān)驗放手續(xù)。選擇無紙化作業(yè)方式的,申領(lǐng)通關(guān)方式按照商務(wù)部、海關(guān)總署2019年第64號公告辦理。以加工貿(mào)易方式出口仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。其它未盡事宜按照中華人民共和國商務(wù)部、海關(guān)總署2019年第66號公告執(zhí)行。

公告自2020年5月1日起執(zhí)行。

5.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管的公告》

4月26日,商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管的公告》,其中指出要加強(qiáng)非醫(yī)用口罩出口質(zhì)量監(jiān)管。要求自4月26日起,出口的非醫(yī)用口罩應(yīng)當(dāng)符合中國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或國外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。商務(wù)部確認(rèn)取得國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單,市場監(jiān)管總局提供國內(nèi)市場查處的非醫(yī)用口罩質(zhì)量不合格產(chǎn)品和企業(yè)清單,非醫(yī)用口罩出口企業(yè)報關(guān)時須提交電子或書面的出口方和進(jìn)口方共同聲明,確認(rèn)產(chǎn)品符合中國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或國外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)口方接受所購產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)且不用于醫(yī)用用途,海關(guān)憑商務(wù)部提供的企業(yè)清單驗放,對不在市場監(jiān)管總局提供的企業(yè)清單內(nèi)的,海關(guān)接受申報,予以驗放。

對4月26日之前已簽訂的采購合同,出口報關(guān)時須提交電子或書面的出口方和進(jìn)口方共同聲明。

以上防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管措施將視疫情發(fā)展情況動態(tài)調(diào)整。

6.《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持邊境(跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)促進(jìn)邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)工作的通知》

要完善邊境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。支持邊境(跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)及相關(guān)邊貿(mào)商品市場的基礎(chǔ)設(shè)施、物流倉儲等配套設(shè)施建設(shè),為小額貿(mào)易企業(yè)和進(jìn)出口加工業(yè)企業(yè)等提供流動資金、廠房建設(shè)、設(shè)施設(shè)備購置等貸款,促進(jìn)邊境貿(mào)易產(chǎn)品落地加工,發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài),將邊境(跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建成集邊境貿(mào)易、加工制造、生產(chǎn)服務(wù)、物流采購于一體的高水平沿邊開放平臺。推動市場多元化。支持邊境(跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)主動融入共建“一帶一路”,深化與周邊經(jīng)貿(mào)合作,積極拓展農(nóng)產(chǎn)品及關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)進(jìn)口,擴(kuò)大對新興市場國家的出口。支持“引進(jìn)來”和“走出去”。鼓勵招商引資,吸引企業(yè)到邊境(跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)投資經(jīng)營。支持邊境(跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)企業(yè)開展符合境外投資方向的境外投資。

公共交通運(yùn)輸類

1.《交通運(yùn)輸部關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展交通運(yùn)輸工作的實施意見》

3月發(fā)布的《交通運(yùn)輸部關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展交通運(yùn)輸工作的實施意見》明確要求,要加大項目儲備和政策協(xié)調(diào)力度。提前啟動一批符合國家戰(zhàn)略、符合規(guī)劃方向的項目,持續(xù)優(yōu)化滾動項目庫。加強(qiáng)項目審批服務(wù),積極改進(jìn)招標(biāo)方式,優(yōu)先采用電子招標(biāo),保障工程建設(shè)招投標(biāo)有序開展。努力爭取用地、用海、環(huán)保等方面的支持,協(xié)調(diào)加大地方財政資金、一般債券和專項債券的投入力度。部將繼續(xù)對推進(jìn)有力地區(qū)實施相關(guān)激勵。

要積極爭取地方財政和涉農(nóng)資金整合政策支持,因地制宜實施較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路建設(shè),推動交通建設(shè)項目更多向進(jìn)村入戶傾斜。

要積極服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實好疫情防控期間免收收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)政策。持續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、大件運(yùn)輸跨省并聯(lián)許可、運(yùn)輸領(lǐng)域資質(zhì)和證照管理優(yōu)化等工作,進(jìn)一步減輕實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)。鞏固落實港口已有降費(fèi)措施,進(jìn)一步降低港口收費(fèi),鼓勵港口企業(yè)視情減免庫場使用費(fèi)等費(fèi)用。

2.《交通運(yùn)輸部關(guān)于分區(qū)分級做好水路運(yùn)輸服務(wù)保障工作的通知》

  交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于分區(qū)分級做好水路運(yùn)輸服務(wù)保障工作的通知》(簡稱《通知》)要求,要有力保障水路貨物運(yùn)輸。各地交通運(yùn)輸管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)要繼續(xù)落實好防疫物資、重點生產(chǎn)生活物資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)輸船舶優(yōu)先過閘、優(yōu)先引航、優(yōu)先錨泊、優(yōu)先靠離泊“四優(yōu)先”措施。在做好疫情防控的前提下,一律取消對湖北省、高風(fēng)險地區(qū)始發(fā)或靠泊貨船的禁限航和限制裝卸作業(yè)措施。要降低物流成本,各地交通運(yùn)輸管理部門要按照《新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉及交通運(yùn)輸企業(yè)主要財稅金融優(yōu)惠政策目錄清單》(交財審明電〔2020〕79號),指導(dǎo)港航企業(yè)用足用好國家免征增值稅、階段性減免社保和公積金等優(yōu)惠政策。推動將承擔(dān)疫情防控應(yīng)急運(yùn)輸、重要生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸任務(wù)的港航企業(yè)納入疫情防控重點保障企業(yè)名單。督促落實好國家出臺的港口建設(shè)費(fèi)、貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)等階段性減免政策,減輕相關(guān)企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)運(yùn)輸需求,保持市場穩(wěn)定。鼓勵港口企業(yè)視情減免庫場使用費(fèi)等費(fèi)用。鼓勵各地出臺降低船閘收費(fèi)等惠企政策。

3.《民航局關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情有關(guān)支持政策的通知》

《民航局關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情有關(guān)支持政策的通知》顯示,要實施積極財經(jīng)政策。落實免征航空公司應(yīng)繳納的民航發(fā)展基金等優(yōu)惠政策,確?;萜笳咴谛袠I(yè)內(nèi)落地;落實疫情防控期間,中央財政對國際定期客運(yùn)航班以及按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制部署執(zhí)行重大運(yùn)輸飛行任務(wù)給予資金支持的政策;充分利用現(xiàn)行補(bǔ)貼政策,對執(zhí)行疫情防控任務(wù)的通用航空企業(yè)給予支持。

積極推進(jìn)降費(fèi)減負(fù)。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)免收按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制部署執(zhí)行重大運(yùn)輸飛行任務(wù)的航空性業(yè)務(wù)收費(fèi)和地面服務(wù)收費(fèi),空管單位免收進(jìn)近指揮費(fèi)和航路費(fèi);降低境內(nèi)、港澳臺地區(qū)及外國航空公司機(jī)場、空管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一類、二類機(jī)場起降費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價降低10%,免收停場費(fèi);航路費(fèi)(飛越飛行除外)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低10%。境內(nèi)航空公司境內(nèi)航班航空煤油進(jìn)銷差價基準(zhǔn)價降低8%。上述降費(fèi)政策自2020年1月23日起實施,截止日期視疫情情況另行通知;鼓勵信息、局屬企事業(yè)等單位適當(dāng)降低現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

4.國家發(fā)展改革委《關(guān)于促進(jìn)樞紐機(jī)場聯(lián)通軌道交通的意見》

4月17日國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)樞紐機(jī)場聯(lián)通軌道交通的意見》,其內(nèi)容包括,積極做好頂層統(tǒng)籌。以問題和需求為導(dǎo)向,科學(xué)規(guī)劃機(jī)場軌道交通集疏運(yùn)系統(tǒng),促進(jìn)各種交通規(guī)劃融合推進(jìn)。注重機(jī)場分類施策。根據(jù)機(jī)場旅客集散需求和相關(guān)規(guī)劃建設(shè)等情況,對功能定位、規(guī)模不同的機(jī)場分類施策。加強(qiáng)一市多場聯(lián)通。一市多機(jī)場的城市宜根據(jù)樞紐機(jī)場功能定位,充分考慮航空客貨中轉(zhuǎn)需求和溢出承接?,F(xiàn)有一市多機(jī)場的城市,應(yīng)在現(xiàn)有軌道交通基礎(chǔ)上,通過改造和優(yōu)化流程,以及新建城市軌道或市域(郊)鐵路直接聯(lián)通等方式,努力提升多場間的聯(lián)通便捷程度。 

電商物流類

1.《關(guān)于深入推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展工作的通知》

4月17日,商務(wù)部辦公廳、國家郵政局發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展工作的通知》,其中要求著力解決電商配送“最后一公里”問題。明確智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場所的公共屬性,將智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場所納入公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃,提供用地保障、財政補(bǔ)貼等配套措施。鼓勵電商、快遞等企業(yè)與實體店、小區(qū)物業(yè)等開展末端配送服務(wù)合作。完善末端配送新業(yè)態(tài)監(jiān)管,進(jìn)一步釋放快遞市場活力。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在做好社區(qū)防疫工作的基礎(chǔ)上,完善無接觸投遞等配套設(shè)施,逐步允許快遞員進(jìn)小區(qū)投遞,暢通快遞末端服務(wù)渠道。

2.《關(guān)于繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的公告》

3月底,財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布為進(jìn)一步促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展,就物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策進(jìn)行了公布,其內(nèi)容包括:

一、自2020年1月1日起至2022年12月31日止,對物流企業(yè)自有(包括自用和出租)或承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地,減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。

二、本公告所稱物流企業(yè),是指至少從事倉儲或運(yùn)輸一種經(jīng)營業(yè)務(wù),為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、進(jìn)出口和居民生活提供倉儲、配送等第三方物流服務(wù),實行獨立核算、獨立承擔(dān)民事責(zé)任,并在工商部門注冊登記為物流、倉儲或運(yùn)輸?shù)膶I(yè)物流企業(yè)。

四、本公告印發(fā)之日前已繳納的應(yīng)予減征的稅款,在納稅人以后應(yīng)繳稅款中抵減或者予以退還。

五、納稅人享受本公告規(guī)定的減稅政策,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行減免稅申報,并將不動產(chǎn)權(quán)屬證明、土地用途證明、租賃協(xié)議等資料留存?zhèn)洳椤?/span>

現(xiàn)代物流報全媒體記者 李杰

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