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2019年，是中華人民共和國(guó)建國(guó)70周年。70年，在中國(guó)五千年的歷史長(zhǎng)河中是短暫的，但這70年所經(jīng)歷過(guò)的變遷，所走過(guò)的路，驚天地，泣鬼神。

為老百姓謀幸福是70年一根主線，一根紅線；從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)是70年奮斗歷程；把馬克思主義中國(guó)化是70年創(chuàng)新發(fā)展的靈魂；堅(jiān)守中國(guó)特色社會(huì)主義陣地是70年的歷史使命。

70年的前進(jìn)征程始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，始終堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，不斷創(chuàng)造著新的歷史偉業(yè)。

流通業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、分配、交換（流通）、消費(fèi)四大組成部分，建國(guó)70年，流通舉足輕重?？刂屏肆魍ǎ涂刂屏诉@個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。

流通是什么？按馬克思的觀點(diǎn)，“流通是商品所有者的全部相互關(guān)系的總和。在流通以外，商品所有者只同他自己的商品發(fā)生關(guān)系”（《馬克思恩格斯全集》，第23卷，188頁(yè)，北京，人民出版社，1974）。這里的商品所有者，涉及到生產(chǎn)商、銷售商、消費(fèi)商，也涉及到金融、物流等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，因此必須從社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全局，從大流通的角度來(lái)認(rèn)識(shí)流通。

大流通是商流（商品價(jià)值形態(tài)的流通）、物流（商品實(shí)物形態(tài)的流通）、信息流（商品社會(huì)形態(tài)的流通）、資金流（商品貨幣形態(tài)的流通）的一體化。流通產(chǎn)業(yè)是以商流為核心，物流、信息流、資金流支撐的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

中國(guó)流通業(yè)70年回顧

按照《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》的劃分，建國(guó)以來(lái)經(jīng)歷了四個(gè)階段：1949—1956年，基本完成社會(huì)主義改造的七年；1956—1966年，開始全面建設(shè)社會(huì)主義的十年；1966—1976年，文化大革命十年；1976年10月粉碎“四人幫”，特別是1978年12月十一屆三中全會(huì)進(jìn)入改革開放偉大轉(zhuǎn)折時(shí)期。

根據(jù)這一劃分，考慮到中國(guó)流通發(fā)展的實(shí)際，研究新中國(guó)流通史，可以分為國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期（1949-1952）的流通業(yè)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期（1953-1977）的流通業(yè)，改革開放（或社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）時(shí)期的流通業(yè)三個(gè)階段，形成了不同的流通體制與不同的流通行政管理，出現(xiàn)了不同的流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

1、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的流通

在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，毛澤東同志特別重視流通業(yè)的發(fā)展，一方面借鑒蘇聯(lián)模式的經(jīng)驗(yàn)，另一方面，根據(jù)中國(guó)的實(shí)際，積極探索走中囯的路。1956年，毛澤東同志在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上，以蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)為戒，總結(jié)了中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，提出了“論十大關(guān)系”。

1958年11月，在對(duì)《十五年社會(huì)主義建設(shè)綱要四十條》（1958—1972）初稿的批語(yǔ)與修改中，毛澤東同志特別強(qiáng)調(diào)，必須盡可能廣泛地發(fā)展商品性的生產(chǎn)。這種商品生產(chǎn)，通過(guò)商品交換，滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的需要。

1958年11月24日，毛澤東同志在《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于適應(yīng)人民公社化的形勢(shì)改進(jìn)農(nóng)村財(cái)貿(mào)管理體制的決定》中，專門加了一段：“在現(xiàn)階段，利用商品生產(chǎn)、商品交換、貨幣制度、價(jià)值規(guī)律等形式，有利于促進(jìn)社會(huì)主義生產(chǎn)、有利于向社會(huì)主義的全面的全民所有制過(guò)渡?！?/p>

新中國(guó)成立時(shí)存在著五種經(jīng)濟(jì)成分：國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、民族資本主義經(jīng)濟(jì)和國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)。在流通領(lǐng)域也是一樣，私營(yíng)與個(gè)體商業(yè)在整個(gè)商品零售額中所占比重仍然很大，遍布城鄉(xiāng)的小商販就有650萬(wàn)人。

新中國(guó)成立初期，一些不法資本家趁商品短缺，在市場(chǎng)上興風(fēng)作浪，哄抬物價(jià)，從1949年4月到1950年2月連續(xù)發(fā)生四次物價(jià)大波動(dòng)。1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，美國(guó)及其同盟對(duì)中國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖、禁運(yùn)，使商品更加緊缺，市場(chǎng)物價(jià)上漲。

面對(duì)這樣的嚴(yán)峻形勢(shì)，中央人民政府于1949年11月1日成立了中央人民政府貿(mào)易部，統(tǒng)一管理國(guó)內(nèi)貿(mào)易與對(duì)外貿(mào)易，著力解決了三大問(wèn)題。

①調(diào)整流通領(lǐng)域的生產(chǎn)關(guān)系，建立以國(guó)營(yíng)商業(yè)為主體、合作商業(yè)為輔、五種經(jīng)濟(jì)成分并存的流通格局。1950年相繼成立了8大國(guó)內(nèi)貿(mào)易專業(yè)總公司，到1952年底，全國(guó)性的國(guó)營(yíng)商業(yè)專業(yè)公司達(dá)到28個(gè)，確立了國(guó)營(yíng)商業(yè)在市場(chǎng)上的領(lǐng)導(dǎo)地位。根據(jù)“公私兼顧”的政策，1952年私營(yíng)商業(yè)增加28萬(wàn)戶。

②明確管理與發(fā)展中國(guó)流通業(yè)的大政方針。保護(hù)一切合法的公私貿(mào)易。實(shí)行對(duì)外貿(mào)易管制，并采用保護(hù)貿(mào)易政策，在國(guó)家統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃內(nèi)實(shí)行國(guó)內(nèi)貿(mào)易的自由，但對(duì)于擾亂市場(chǎng)的投機(jī)商業(yè)嚴(yán)格取締?！肮郊骖櫋?、“城鄉(xiāng)互助”、“國(guó)內(nèi)貿(mào)易自由”和“對(duì)外貿(mào)易管制”是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期非常成功的經(jīng)驗(yàn)。

③實(shí)行高度集中統(tǒng)一的流通管理體制。對(duì)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理。確定由中央貿(mào)易部管理的計(jì)劃商品共278種，其中國(guó)內(nèi)貿(mào)易計(jì)劃商品161種，進(jìn)出口貿(mào)易計(jì)劃商品117種。

面對(duì)物價(jià)大波動(dòng)，一方面通過(guò)各種渠道，把糧、棉、油等主要物資掌握在國(guó)營(yíng)專業(yè)商業(yè)公司手中，另一方面沉重打擊投機(jī)資本家，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，保障人民生活。

④打破美國(guó)的禁運(yùn)、封鎖，開創(chuàng)外貿(mào)新局面。組建國(guó)營(yíng)的外貿(mào)公司，把握領(lǐng)導(dǎo)地位。對(duì)蔣、宋、孔、陳四大家族的官僚資本外貿(mào)企業(yè)，進(jìn)行民主改造與重組。改變了對(duì)外貿(mào)易的半殖民地的依賴性，在平等、互利的基礎(chǔ)上建立了新的對(duì)外貿(mào)易關(guān)系。

2、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的流通

第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期（1952-1957）的內(nèi)外貿(mào)流通業(yè)主要是三大任務(wù)，一是積極發(fā)展城鄉(xiāng)間的物資交流，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，保持市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定，保障供給，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟。1957年社會(huì)商品零售總額達(dá)到474.2億元，比1952年增長(zhǎng)71.32％，平均每年遞增11.4％。

二是對(duì)從事內(nèi)外貿(mào)的私營(yíng)商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，從“私”向“公”過(guò)渡。到1957年，私營(yíng)商業(yè)的零售額在全社會(huì)商品零售總額中只占2.7％，到1955年底，私營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)的進(jìn)出口額在進(jìn)出口總額中只占0.8％。

三是為了保證“一五”期間重大項(xiàng)目的建設(shè)需要，除加大對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的貿(mào)易（50年代一直占70％左右）外，開辟對(duì)資本主義國(guó)家的貿(mào)易，到1957年，中國(guó)已同世界上82個(gè)國(guó)家與地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系，進(jìn)出口總額達(dá)到31.03億美元，比1950年增長(zhǎng)1.73倍。

第二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期（1958-1963）內(nèi)外貿(mào)流通業(yè)的基本任務(wù)是：繼續(xù)加強(qiáng)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的收購(gòu)和供應(yīng)工作，擴(kuò)大商品流通；改進(jìn)購(gòu)銷關(guān)系，繼續(xù)對(duì)主要生活必需品實(shí)行統(tǒng)銷政策，同時(shí)對(duì)某些工業(yè)品實(shí)行選購(gòu)，并有計(jì)劃地組織一部分在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)下的自由市場(chǎng)；繼續(xù)貫徹執(zhí)行穩(wěn)定物價(jià)的方針，正確利用價(jià)值規(guī)律和掌握價(jià)格政策，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展；進(jìn)一步發(fā)展商業(yè)網(wǎng)，方便人民生活；貫徹“自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔”、“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，國(guó)外市場(chǎng)為輔”的原則，穩(wěn)步發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。

由于從1958年開始，全國(guó)開展“大躍進(jìn)”和“人民公社化運(yùn)動(dòng)”，高指標(biāo)、瞎指揮，浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)風(fēng)”盛行，后又開始反右傾機(jī)會(huì)主義斗爭(zhēng)，加上當(dāng)時(shí)的自然災(zāi)害和蘇聯(lián)政府背信棄義地撕毀合同，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在1959年到1961年發(fā)生嚴(yán)重困難。國(guó)內(nèi)外流通業(yè)同樣受到巨大沖擊，完全打亂了供需平衡關(guān)系，造成了巨大損失。

1961年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期。這一時(shí)期的內(nèi)外貿(mào)流通業(yè)擔(dān)負(fù)著一種特殊的任務(wù)，一是對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易中的各種生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。

1961年6月19日出臺(tái)“商業(yè)四十條”，1962年9月27日，中共八屆十中全會(huì)又通過(guò)了《關(guān)于商業(yè)工作問(wèn)題的決定》，1960年8月10日，中共中央發(fā)出了《全黨大搞對(duì)外貿(mào)易收購(gòu)和出口運(yùn)動(dòng)的緊急指示》。

從這一時(shí)期開始，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要對(duì)象開始向資本主義國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，到1957年，對(duì)西方國(guó)家的進(jìn)出口總額已占全國(guó)進(jìn)出口總額的52.8％。

1966開始的十年 “文化大革命”使中國(guó)人民遭受了一場(chǎng)特大災(zāi)難，經(jīng)濟(jì)建設(shè)遭到了建國(guó)以來(lái)最嚴(yán)重的破壞，流通體制、流通渠道、流通隊(duì)伍都受到重創(chuàng)。

3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的流通

1978年12月18日至22日，黨的十一屆三中全會(huì)在北京舉行，確立了黨在新時(shí)期的思想路線、政治路線與組織路線，確立了實(shí)施經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重要舉措。十一屆三中全會(huì)是新中國(guó)成立以來(lái)歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，也是近代以來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三大里程碑之一。

改革開放以來(lái)，鄧小平同志提出了市場(chǎng)流通論，最核心的有三條，一是計(jì)劃與市場(chǎng)的理論，沖破了蘇聯(lián)模式的長(zhǎng)期束縛，認(rèn)為社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

二是在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，必須充分利用與善于利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，發(fā)展一體化大流通。

三是是否有利于人民生活的提高是改革開放的試金石，必須實(shí)施生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)體制的綜合改革與生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展。理論的突破與實(shí)踐創(chuàng)新，為中國(guó)流通業(yè)開辟了新的天地。

1993年，根據(jù)黨的十四大和八屆人大一次會(huì)議關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的要求，決定撤銷商業(yè)部、物資部，組建國(guó)內(nèi)貿(mào)易部，打破了生活資料流通與生產(chǎn)資料流通分割的局面。

2003年3月，為了適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織新形勢(shì)的需要，適應(yīng)建立和健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的要求，適應(yīng)內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)相互融合發(fā)展的需要，組建商務(wù)部，形成了內(nèi)外貿(mào)一體化的管理體制。

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的全面推進(jìn)，流通體制改革也在逐步深化。

1979—1984年，按照計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合的原則，打破了國(guó)有商業(yè)一統(tǒng)天下的局面，逐步形成了多種流通渠道、多種經(jīng)濟(jì)成分和多種經(jīng)營(yíng)形式的流通格局。

1984—1987年，圍繞建立有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)流通領(lǐng)域的企業(yè)結(jié)構(gòu)、批發(fā)體系、價(jià)格制度、經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面進(jìn)行了全面改革，打破了傳統(tǒng)體制的束縛，擴(kuò)大了企業(yè)自主權(quán)，建立了多種形式的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，促進(jìn)了流通體制向市場(chǎng)取向的改革進(jìn)程。

1987—1992年，根據(jù)建立和培育社會(huì)主義市場(chǎng)體系的要求，積極發(fā)展了多層次、多形式、多功能的商品批發(fā)交易市場(chǎng)，初步形成了具有批發(fā)零售、期貨現(xiàn)貨、有形無(wú)形市場(chǎng)相結(jié)合的交易體系。

從1992年開始，依照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，進(jìn)一步加大流通領(lǐng)域的改革力度，特別是糧食、棉花、成品油等的流通體制改革，推進(jìn)以連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流與電子商務(wù)等重點(diǎn)的流通現(xiàn)代化。

2001年加入WTO以后，中國(guó)流通業(yè)迎來(lái)快速發(fā)展期，加大開放力度，中國(guó)進(jìn)一步融入世界，進(jìn)出口貿(mào)易大幅上升。

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視流通業(yè)的發(fā)展，要求充分利用好國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈上取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加快新舊增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，共同創(chuàng)造新的有效和可持續(xù)的全球需求，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。

2015年11月10日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上的講話中，提出“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升”，后來(lái)又多次強(qiáng)調(diào)，要減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。

2012年8月3日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，以后又發(fā)布了加快物流業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、快遞業(yè)以及加強(qiáng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用等許多文件，引導(dǎo)流通業(yè)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)型，適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化與全面實(shí)現(xiàn)小康的需要。

中國(guó)流通市場(chǎng)的特點(diǎn)

國(guó)際上把貿(mào)易分成三類，一是貨物貿(mào)易，形成了商品市場(chǎng)；二是服務(wù)貿(mào)易，形成服務(wù)市場(chǎng)；三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。這三種貿(mào)易還可以區(qū)分為國(guó)際貿(mào)易與國(guó)內(nèi)貿(mào)易，形成了國(guó)內(nèi)外兩種市場(chǎng)。70年中國(guó)的商品流通有以下特點(diǎn)：

1、中國(guó)是一個(gè)全球最大市場(chǎng)

市場(chǎng)大小可以看三個(gè)數(shù)字，一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額；二是生產(chǎn)資料銷售總額；三是進(jìn)出口貿(mào)易總額。

1952-2018年平均每年增長(zhǎng)11.6％，2018年是1952年的1375倍，是1978年的239.8倍，中國(guó)已是全球笫二大消費(fèi)市場(chǎng)。

2018年的生產(chǎn)資料銷售總額是1953年的1833倍，是1978年的156倍。生產(chǎn)資料市場(chǎng)充分反映中國(guó)工業(yè)化與基本建設(shè)的宏大規(guī)模，粗鋼、煤、發(fā)電量、水泥、化肥、棉布等產(chǎn)量都占世界第一位。

2018年的進(jìn)出口總額是1950年的4088倍，是1978年的224倍，中國(guó)已成為全球最大的進(jìn)出口大國(guó)。

2018年中國(guó)的城鎮(zhèn)化率為59.58％，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，城鎮(zhèn)化達(dá)到70％才穩(wěn)定下來(lái)，每增加一個(gè)城市人口，城市基本建設(shè)投資要增加10萬(wàn)元。

改革開放40年以來(lái)，在中國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車中，其中有28年，消費(fèi)是第一拉動(dòng)力；有12年，投資是第一拉動(dòng)力。中國(guó)是一個(gè)內(nèi)需拉動(dòng)型國(guó)家，14億人口的消費(fèi)加上四個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程，市場(chǎng)空間十分巨大。2018年，最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率已達(dá)76.2%。

2018年中國(guó)汽車產(chǎn)品銷售4.2萬(wàn)億，民營(yíng)汽車保有量2.4億輛，餐飲收入超過(guò)4萬(wàn)億。中國(guó)移動(dòng)電話2018年達(dá)15.7億部，每百人112.2部。

從2012年開始，中國(guó)已超過(guò)美國(guó)，成為世界第一大國(guó)際旅游消費(fèi)國(guó)，2018年消費(fèi)5萬(wàn)億?？傊袊?guó)是一個(gè)全球最大的市場(chǎng)。

2、中國(guó)是一個(gè)開放市場(chǎng)

1978年中國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，特別是2001年11月12日加入WTO以來(lái)，中國(guó)向全世界打開了市場(chǎng)的大門，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已完全融入全球經(jīng)濟(jì)中，中國(guó)需要世界，世界需要中國(guó)。

中國(guó)成了世界第一大貨物出口國(guó)，第二大貨物進(jìn)口國(guó)，貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額占世界第一位。外匯儲(chǔ)備占世界第一位。中國(guó)也是吸引外資最多的發(fā)展中國(guó)家。

2001年入世以來(lái)，開啟了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金十年，世界500強(qiáng)在中國(guó)落戶，研究機(jī)構(gòu)、采購(gòu)中心、金融機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)快速進(jìn)入中國(guó)，國(guó)際流通巨頭如沃爾瑪、家樂(lè)福、家得寶、百安居、樂(lè)購(gòu)、太平洋百貨等紛紛進(jìn)入。

餐飲業(yè)的肯德基、麥當(dāng)勞進(jìn)軍中國(guó)，占領(lǐng)了大片市場(chǎng)。物流業(yè)中的UPS、FedEx、TNT、DHL、普洛斯（GLP）等世界巨頭在中國(guó)快速發(fā)展。外資進(jìn)入中國(guó)，總體講是利大于弊，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步起到了很大的作用。

為了進(jìn)一步開放，中國(guó)政府從開放城市到開放地區(qū)，設(shè)立自貿(mào)區(qū)與自貿(mào)港，包括海南一個(gè)省建設(shè)開放特區(qū)，從2018年開始，專門在上海設(shè)立進(jìn)口博覽會(huì)。“一帶一路”總體方案的展開，進(jìn)一步加強(qiáng)了中國(guó)與世界的聯(lián)系。

3、中國(guó)是一個(gè)多元化市場(chǎng)

多元是商品市場(chǎng)的中國(guó)特色。

①交易方式、交易業(yè)態(tài)的多元。按交易方式可以分為現(xiàn)貨市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、虛擬市場(chǎng)、特種市場(chǎng)等等。按業(yè)態(tài)可分為城市商業(yè)綜合體、商業(yè)亍、購(gòu)物中心、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、連鎖超市、百貨店、便利店、專賣店等等。按流通環(huán)節(jié)可區(qū)分為批發(fā)市場(chǎng)與零售市場(chǎng)。按商品年限可以分為新貨市場(chǎng)與舊貨市場(chǎng)。按產(chǎn)品分類可區(qū)分為生產(chǎn)資料市場(chǎng)與生活資料市場(chǎng)。按區(qū)域可分為城市市場(chǎng)與農(nóng)村市場(chǎng)。

②交易主體的多元。2018年，從事流通的企業(yè)與個(gè)體經(jīng)營(yíng)大約有4000萬(wàn)戶，從業(yè)人只大約有1.3億人，目前是多種所有制共存，以國(guó)有流通企業(yè)為主導(dǎo)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，包括外資企業(yè)，共同構(gòu)建了一個(gè)不同所有制、多種經(jīng)濟(jì)成分的流通格局。2018國(guó)有流通企業(yè)數(shù)量占社會(huì)總量的1%，民營(yíng)占60%以上，外資與港澳臺(tái)資占15%左右。

③交易特色的多元。如中國(guó)的商品交易市場(chǎng)，到2012年底，全國(guó)各類商品交易市場(chǎng)（產(chǎn)地、銷地、集散地）近8萬(wàn)多個(gè)、年交易達(dá)8萬(wàn)億元。這類市場(chǎng)中，有全世界都出名的浙江義烏小商品市場(chǎng)，浙江紹興的輕紡市場(chǎng)、江蘇吳江的絲綢市場(chǎng)、河北白溝皮革箱包市場(chǎng)、山東臨沂集散市場(chǎng)、北京新發(fā)地蔬菜市場(chǎng)、廣州酒店用品市場(chǎng)等等。2018年，超過(guò)億元的市場(chǎng)有4296個(gè)，仍然是中國(guó)主要的流通業(yè)態(tài)。

又如中國(guó)的電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)，就是電子商務(wù)虛擬市場(chǎng)，如天貓、京東商城、蘇寧易購(gòu)等等，2018年網(wǎng)上零售銷售達(dá)到9萬(wàn)億人民幣，其中網(wǎng)上實(shí)物零售銷售達(dá)到7萬(wàn)億，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的19.4%。生活電商推動(dòng)了快遞業(yè)的發(fā)展，2018包裹數(shù)量達(dá)507億件，成為全球最大的快遞市場(chǎng)。

還有一個(gè)有特色的是許多城市建設(shè)了不少步行街與特色街，有的是特色商業(yè)一條街，有的是餐飲一條街，有的是文化一條街等等，中國(guó)的市場(chǎng)往往具有許多中國(guó)元素。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的中國(guó)流通業(yè)

習(xí)近平總書記提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系用五根紅線連結(jié)起來(lái)，是中國(guó)今后一個(gè)時(shí)期的指導(dǎo)思想和行動(dòng)綱領(lǐng)，中國(guó)流通業(yè)的發(fā)展，必須用五大發(fā)展理念加以統(tǒng)帥。

1、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的流通變革

就零售業(yè)來(lái)講，歷史上，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)歷了三次革命。第一次零售革命以百貨商店的誕生為標(biāo)志。連鎖經(jīng)營(yíng)與超市的產(chǎn)生是繼百貨商店出現(xiàn)之后零售業(yè)態(tài)的第二次革命。零售業(yè)的第三次革命是電子商務(wù)的出現(xiàn)，無(wú)店鋪銷售的興起，特別是隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣與應(yīng)用，網(wǎng)購(gòu)進(jìn)入生長(zhǎng)期，改變商品的銷售方式，也改變了居民的消費(fèi)方式。電子商務(wù)完全改變了傳統(tǒng)的商品流通模式，也改變了傳統(tǒng)的流通企業(yè)模式以及資金支付模式。

中國(guó)自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著信息化技術(shù)的推廣與應(yīng)用，電子商務(wù)在流通領(lǐng)域大力推進(jìn)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搭建一個(gè)無(wú)限大的市場(chǎng)，供需雙方可以不經(jīng)過(guò)實(shí)體店，在網(wǎng)上交易，后來(lái)又延伸服務(wù)鏈，解決資金結(jié)算、物流配送、大數(shù)據(jù)分析等等，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

現(xiàn)在又在推進(jìn)線上與線下零售業(yè)的融合發(fā)展，一舉超越美國(guó)，成為全球最大的網(wǎng)購(gòu)國(guó)家。我個(gè)人認(rèn)為，當(dāng)下，世界零售業(yè)面臨重大挑戰(zhàn)，業(yè)態(tài)、功能、模式將發(fā)生顛覆性變革，這些要素主要是：互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等提升了零售業(yè)科技含量；個(gè)性化體驗(yàn)式消費(fèi)成新趨勢(shì)；供應(yīng)鏈集成成為新模式；線上餞下、虛擬與實(shí)體，全渠道成為新常態(tài)。中國(guó)能否引領(lǐng)世界零售業(yè)進(jìn)入第四次革命還需看發(fā)展的進(jìn)程，但我確信，工業(yè)4.0時(shí)代伴隨的是流通4.0時(shí)代，零售4.0時(shí)代即將到來(lái)。

我認(rèn)為，中國(guó)零售業(yè)的革命是中國(guó)流通業(yè)的縮影，中國(guó)的批發(fā)業(yè)，進(jìn)出口貿(mào)易，傭金代理與特許經(jīng)營(yíng)也將發(fā)生巨大變革?；ヂ?lián)網(wǎng)與供應(yīng)鏈將加速產(chǎn)業(yè)變革，也將加速產(chǎn)業(yè)融合。

2、供應(yīng)鏈創(chuàng)新下的流通變革

用供應(yīng)鏈理念和技術(shù)，大力發(fā)展智慧商店、智慧商圈、智慧物流，提升流通供應(yīng)鏈智能化水平。鼓勵(lì)批發(fā)、零售、物流企業(yè)整合供應(yīng)鏈資源，構(gòu)建采購(gòu)、分銷、倉(cāng)儲(chǔ)、配送供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)。鼓勵(lì)住宿、餐飲、養(yǎng)老、文化、體育、旅游等行業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)和交易平臺(tái)，完善供應(yīng)鏈體系，提升服務(wù)供給質(zhì)量和效率。

鼓勵(lì)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作，建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，準(zhǔn)確及時(shí)傳導(dǎo)需求信息，實(shí)現(xiàn)需求、庫(kù)存和物流信息的實(shí)時(shí)共享，引導(dǎo)生產(chǎn)端優(yōu)化配置生產(chǎn)資源，加速技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，按需組織生產(chǎn)，合理安排庫(kù)存。

3、流通體制改革下的流通變革

2012年8月3日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，即39號(hào)文件，提出到2020年“基本建立起統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全高效、城鄉(xiāng)一體的流通體系”，“統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全高效、城鄉(xiāng)一體”，共16個(gè)字，但有著深刻的內(nèi)涵。

市場(chǎng)是統(tǒng)一的，不是分割的；市場(chǎng)是開放的，不是封閉的。這里，最重要的是處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系。中國(guó)走的是市場(chǎng)化改革方向，要求讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，同時(shí)更好發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。

競(jìng)爭(zhēng)有序，必須解決好兩個(gè)問(wèn)題，一是誠(chéng)信體系，二是營(yíng)商法制環(huán)境，依法治商、依法興商、依法建商。

安全高效，就要以人為本，安全要從源頭抓起，要全過(guò)程可追溯，執(zhí)法要零容忍。目前，流通環(huán)節(jié)多，商品周轉(zhuǎn)慢，集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化程度低，物流成本高，交易費(fèi)用高，所以，提高流通效率與效益成為中國(guó)流通業(yè)必須攻克的難題。

中央提出城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化，要求同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要求加快消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置，生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)。要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理一體化。要求流通業(yè)把連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代流通方式向農(nóng)村延伸，完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全農(nóng)村市場(chǎng)體系，特別是發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)。

4、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下的流通變革

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，商品與服務(wù)供不應(yīng)求的短缺經(jīng)濟(jì)是常態(tài)；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品與服務(wù)供大于求的買方市場(chǎng)是常態(tài)，生產(chǎn)者主權(quán)逐步讓位于消費(fèi)者主權(quán)。這是從總體情況講的，但在實(shí)際運(yùn)作中，有效需求不足或有效供給不足是家常便飯。

習(xí)近平總書記指出，“我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求，既突出發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系，既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，既著眼當(dāng)前又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)”。流通在生產(chǎn)與消費(fèi)的中間，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，流通業(yè)面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

流通業(yè)通過(guò)多種業(yè)態(tài)為消費(fèi)者提供商品與服務(wù)，目前供應(yīng)著全國(guó)生產(chǎn)的30多萬(wàn)種商品，和其它部門一起，供應(yīng)著城鄉(xiāng)所有行業(yè)，包括金融、物流、通訊、旅游、教育、文化以及餐飲、住宿、養(yǎng)老、美容等城市服務(wù)業(yè)。

同樣，流通業(yè)為工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供銷售渠道與銷售場(chǎng)地、銷售方式，線上線下都是供給者?？傊?，供給側(cè)與需求側(cè)都離不開流通，流通的水平直接影響到供給與需求雙方。物流在供需雙方中，不僅為生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)，同樣要為流通業(yè)與其它服務(wù)業(yè)服務(wù)。

國(guó)務(wù)院在《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中，明確指出：“從總的看，我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)仍處于粗放型發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)布局不合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，集中度偏低，信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化程度不高，效率低、成本高的問(wèn)題日益突出?！?/p>

國(guó)務(wù)院在《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2020年）》中明確指出：“物流業(yè)發(fā)展總體水平還不高，發(fā)展方式比較粗放?！蔽锪鞒杀靖摺⑿实?，流通業(yè)、物流業(yè)中存在的短板十分突出。要在需求側(cè)發(fā)力，擴(kuò)大消費(fèi)；要在降低流通費(fèi)用與物流成本上發(fā)力，要在幫助生產(chǎn)企業(yè)“去產(chǎn)能”上發(fā)力。

5、“一帶一路”戰(zhàn)略下的流通變革

世界是開放的，世界也是多元的，不同國(guó)家有極大的差異性，國(guó)家之間既互相競(jìng)爭(zhēng)又互相依存，參與國(guó)際分工，加速商品與服務(wù)貿(mào)易，互相投資，開展文化交流等等成了迫切要求，大家都加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)了各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和友好交往。雖然國(guó)際治理規(guī)則不盡合理，也產(chǎn)生了各種各樣的矛盾，但一直在可控中運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)全球化成為不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流。

改革開放以來(lái)，中國(guó)的對(duì)外開放經(jīng)歷了特區(qū)、城市與區(qū)域開放、加入WTO、“一帶一路”三個(gè)大的階段，十八大以來(lái)，中國(guó)的對(duì)外開放已進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。

2014年，習(xí)近平總書記提出“一帶一路”重大倡議，五年來(lái)，已和103個(gè)國(guó)家與國(guó)際組織簽署了118份合作協(xié)議，貨物貿(mào)易超過(guò)5萬(wàn)億美元，對(duì)外直接投資超過(guò)600億美元，中歐班列已開出1萬(wàn)列，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了20多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，許多國(guó)家抓住“中國(guó)機(jī)會(huì)”，發(fā)展自己。

2017年10月在越南河內(nèi)舉行的APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，習(xí)近平總書記提出：“預(yù)計(jì)未來(lái)的15年，中國(guó)將進(jìn)口24萬(wàn)億美元的商品，吸收2萬(wàn)億美元的境外直接投資，對(duì)外投資總額也將達(dá)到2萬(wàn)億美元?！?/p>

我國(guó)出口市場(chǎng)日益多元。中國(guó)有230多個(gè)貿(mào)易伙伴，是其中61個(gè)貿(mào)易伙伴的第一大進(jìn)口來(lái)源地。2018年我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口比重提高到28.3%，對(duì)新興市場(chǎng)出口比重提高到46%。

2017年和2018年，全球外國(guó)直接投資流量都是兩位數(shù)下降，同期中國(guó)吸收外資分別增長(zhǎng)了2%和1.5%。2019年上半年，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易同比增長(zhǎng)3.9%，而“一帶一路”沿線國(guó)家增長(zhǎng)了9.7%。

“一帶一路”將極大地改變中國(guó)的流通格局，國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)將得到進(jìn)一步優(yōu)化配置，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏，建設(shè)全球命運(yùn)共同體。

不忘初心，牢記使命，回顧70年走過(guò)的歷程，我們要向流通領(lǐng)域一億多名職工致敬！面對(duì)兩個(gè)百年的奮斗目標(biāo)，我們必須勇往直前，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，沒(méi)有任何力量能夠阻擋中國(guó)人民的前進(jìn)步伐。