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近年來，江西省委、省政府高度關注食品安全，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通，滿足人民生活需求。但農(nóng)產(chǎn)品具有保存期短、極易損腐，運輸要求較高等特點，這給冷鏈物流帶來了巨大的發(fā)展空間和廣闊的市場。

雖然冷鏈物流發(fā)展具有巨大的潛力，但是由于相關冷鏈物流標準和基礎設施的嚴重滯后，江西冷鏈物流發(fā)展尚處于初級階段。發(fā)展冷鏈物流顯得尤為迫切，有助于降低農(nóng)產(chǎn)品損耗和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

江西是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)自然資源豐富，特別是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全國聞名，享有“江南魚米之鄉(xiāng)”美譽。如贛州的臍橙、南豐的蜜桔、廣昌的白蓮、鄱陽湖的水產(chǎn)、南安的板鴨、上饒的大米等。江西每年還承擔了國家生豬供港、戰(zhàn)備肉儲備等戰(zhàn)略物資保障任務。

（一)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流需求迫切。統(tǒng)計顯示，2015年江西水果產(chǎn)量450.3萬噸，增長8.6%。蔬菜產(chǎn)量1359.1萬噸，增長3.6%。肉類總產(chǎn)量355.1萬噸。其中，豬肉產(chǎn)量253.5萬噸；牛肉產(chǎn)量13.6萬噸；羊肉產(chǎn)量1.2萬噸。禽蛋產(chǎn)量49.3萬噸。牛奶產(chǎn)量13.0萬噸。水產(chǎn)品產(chǎn)量264.2萬噸，增長4.2%。 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)重持續(xù)增長，不僅可以滿足人民生活需要，還可以有力帶動冷鏈物流快速發(fā)展。隨著人民生活對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求，對冷鏈物流提供服務要求越來越高，不僅是對冷鏈物流時效性，還要對食品安全起到了重要保證作用。 

（二)冷鏈物流基礎設施發(fā)展較快。據(jù)不完全統(tǒng)計，江西目前有冷鏈物流企業(yè)113家，冷庫容量達70萬噸，冷藏車輛近800臺。近年來，我省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展較快，涌現(xiàn)出如江西玉豐、九江派拉蒙、宜春贛西農(nóng)批市場等冷鏈物流龍頭企業(yè)。九江新雪域物流園成為我省專業(yè)冷鏈物流園區(qū)，南昌肉聯(lián)廠作為是國有企業(yè)，在冷鏈物流方面仍發(fā)揮重要作用。贛州利友食品有限公司為贛南地區(qū)專業(yè)的第三方冷鏈物流企業(yè)。南昌煌上煌、雙匯集團、國鴻集團等是我省重要的肉制品冷鏈企業(yè)。江西九洲通藥業(yè)有限公司是我省藥品冷鏈倉儲配送企業(yè)，為全省提供藥品冷鏈配送服務。

（三）冷鏈物流發(fā)展政策支持持續(xù)發(fā)力。近年來，江西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流得到了國家政策支持。通過開展西果東送和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點，累計安排中央財政扶持資金達1.5億元，帶動社會投資近20億元，支持以贛南臍橙流通企業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設產(chǎn)地集配中心52個，新（擴）建標準廠房15萬平方米,果品分揀包裝生產(chǎn)線43條，新增農(nóng)產(chǎn)品保鮮儲存庫容（含冷庫）20余萬噸，農(nóng)產(chǎn)品檢測中心48個。全省農(nóng)產(chǎn)品冷庫倉儲庫容約70萬噸。2015年，我省跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設獲得中央財政資金2億元，支持一批具有集中采購和跨區(qū)域配送能力的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心、加工配送中心、產(chǎn)地集配中心和交易中心項目，培育一批以冷鏈物流、電子商務等現(xiàn)代技術為支撐，聯(lián)通重要產(chǎn)地和銷地的跨區(qū)域產(chǎn)銷銜接體系的骨干流通企業(yè)，在減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本和推進流通創(chuàng)新等方面發(fā)揮綜合示范作用。通過開展跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心、綜合性加工配送中心、產(chǎn)地集配中心等冷藏能力同比提高20%以上，農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模增長5%以上。

（一）冷鏈物流發(fā)展嚴重滯后。目前，江西蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品冷藏運輸率總體上低于全國冷鏈流通率5%—23%的平均水平，冷鏈物流規(guī)模小。據(jù)統(tǒng)計，我國果蔬采摘后腐爛變質(zhì)的平均比例為35%。以贛州果蔬為例，由于缺乏適當?shù)氖蘸蠊芾?，果蔬采摘后腐爛變質(zhì)量高達159.6 萬噸。若按1 元/ 千克計算，當年贛州果蔬因腐爛變質(zhì)而造成的經(jīng)濟損失就高達15.96億元。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后腐爛變質(zhì)不僅威脅到消費者的食品安全，還給農(nóng)戶和流通企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟損失。據(jù)估算，目前我省已有冷藏容量僅占貨物需求的10%左右，冷藏運輸率更是低至1%左右。目前大約90%肉類、80%水產(chǎn)品、大量的水果、蔬菜、牛奶、豆制品、鮮花等基本上還是在沒有冷鏈保證的情況下運銷。

（二）冷鏈物流企業(yè)提供服務水平較低。江西大部分冷鏈物流企業(yè)主要提供冷藏、冷凍等比較單一的服務，能夠提供冷藏加工、運輸、配送等全程服務的專業(yè)冷鏈企業(yè)比較少。與日益增長的專業(yè)冷鏈物流需求相比，專業(yè)冷鏈物流的發(fā)育程度明顯滯后。專業(yè)的冷鏈物流是有相當嚴格的標準的，所配送的物品必須分類裝車，并根據(jù)不同貨品來調(diào)節(jié)溫度，在運輸過程中還有全程的監(jiān)控和溫度記錄等等，因此，必須配備專用車輛和遠程監(jiān)控系統(tǒng)。我省商品流通環(huán)節(jié)的企業(yè)及人員對冷藏保鮮物流及供應鏈管理認識不足，技術手段落后，專門從事冷凍保鮮物流業(yè)的企業(yè)寥寥無幾，食品冷鏈市場化程度很低，第三方介入很少，易腐食品的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的自營物流占總物流量比例是90%，第三方物流約占10%。

（三）設施設備不足、產(chǎn)業(yè)配套不全。冷鏈設施和冷鏈裝備嚴重不足，硬件設施建設缺乏。我省大部分易腐物品裝車大多在露天而非在冷庫和保溫場所操作，80%-90%的水果、蔬菜、禽肉、水產(chǎn)品都是用普通卡車運輸。在城市配送中大量的牛奶和豆制品是在沒有冷鏈保證的情況下運輸?shù)?。有的企業(yè)采用“山地水冷儲存庫”的土方法進行冷藏作業(yè)。我省目前的冷庫中肉類冷庫多，果蔬冷庫少；普通型冷庫多，專業(yè)型冷庫少；基礎型冷庫多，高技術冷庫少。很多冷庫只限于肉類、藥品的冷凍貯藏，多種冷藏設施通常是由其他建筑用途改建而成，其冷藏功能單一，而且?guī)忑g較長，設備設施陳舊，企業(yè)成本高效益差。冷藏冷凍車輛匱乏，都是小型配送車輛，運輸成本高。而當生產(chǎn)淡季和原料資源不足時，往往使冷庫和冷藏車處于閑置耗能狀態(tài)，所形成資源不能得到有效利用。此外，冷鏈產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃欠缺影響冷鏈物流的資源整合，供應鏈上下游之間缺乏配套協(xié)調(diào)。

（四）冷鏈標準化程度低，技術落后，缺乏專業(yè)人才。目前江西冷鏈技術仍處于一個較為落后的階段，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈中冷凍冷藏專業(yè)技術不完善，冷鏈成本高、損耗大；信息技術落后，缺乏完善的冷鏈信息系統(tǒng)；物流技術落后，自動化、智能化水平低，效率不高；組織技術落后，沒有建立起有效的戰(zhàn)略聯(lián)盟，無法實現(xiàn)上下游企業(yè)互利共贏。運輸環(huán)節(jié)的溫度控制常采用冰塊加棉被等原始手段，先進的全程溫度自動控制沒有得到廣泛應用。冷鏈物流各環(huán)節(jié)的設施、設備、溫度控制和操作規(guī)范等方面缺少統(tǒng)一標準，冷鏈物流各環(huán)節(jié)的信息資源難以實現(xiàn)有效銜接，相關管理辦法和操作規(guī)范跟不上冷鏈物流的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與冷儲、運輸、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)的融合嚴重不夠，未能形成完整的冷鏈產(chǎn)業(yè)鏈。冷鏈物流運營與管理人員大多數(shù)是從普通物流轉(zhuǎn)行而來，對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈特性和操作規(guī)范不熟悉，使服務質(zhì)量難以提高。目前，我省冷鏈物流人才培養(yǎng)與引進仍然比較薄弱。

1.江西新太好實業(yè)10萬噸冷鏈物流園項目。新太好實業(yè)投資打造的“10萬噸現(xiàn)代冷鏈物流及倉儲交易中心建設項目”，位置優(yōu)越顯著，緊臨320國道，驅(qū)車至西客站、華南城僅需10分鐘，市區(qū)紅谷灘僅15分鐘，高鐵橫穿對面。項目地所在的長堎工業(yè)園是經(jīng)省政府批準的省級開發(fā)區(qū)，被定為南昌市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的三大物流基地之一，西外環(huán)高速、昌樟高速、昌銅高速、昌九高速、杭南長鐵路、向莆鐵路以及西客站、生米站等一系列重大交通設施交匯于此，為發(fā)展商貿(mào)物流提供有力的保障和天然基礎，為項目的發(fā)展提供了更為有利的條件。一是該冷鏈物流園一期占地81.1畝，建筑面積88000平米，投資近3.76億元建立集辦公、倉儲、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、信息交易平臺為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化集群地，是為促進地方經(jīng)濟繁榮發(fā)展而孕育的南昌市百大重點項目。二是運營模式：冷鏈網(wǎng)絡信息為先導的多式聯(lián)運及連鎖經(jīng)營模式。集農(nóng)產(chǎn)品交易、供求信息、產(chǎn)品批發(fā)、產(chǎn)品展示、互動交流、宣傳推廣等服務為一體，配備“全國調(diào)撥，省內(nèi)配送”的冷鏈物流網(wǎng)絡和冷鏈物流綜合信息平臺，配備包括物流業(yè)務管理系統(tǒng)、物流企業(yè)管理系統(tǒng)、物流電子商務系統(tǒng)和客戶服務系統(tǒng)的交易中心綜合物流管理系統(tǒng)，將發(fā)展成為一個現(xiàn)代綜合型的冷鏈物流中心群。擁有高溫、低溫、超低溫、速凍等多種倉儲功能及庫型，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送。冷庫設計符合新常態(tài)下的冷鏈走向，達到國內(nèi)同行業(yè)領先水平。冷鏈運輸具有區(qū)別于其他物流類別的明顯特征，如復雜性、協(xié)調(diào)性、高成本性。且冷鏈運輸園前期投入大，屬重資產(chǎn)項目，具有一定的公益性，是關乎周邊地區(qū)民生的重大基礎設施工程。

2.九江市新雪物流園項目。該項目總投資12億元，注冊資金1.03億元，占地面積187.01畝，總建筑面積約32萬平米，是九江市唯一具備專業(yè)冷鏈冷藏配置的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，庫容量10萬噸。一期冷庫已投入使用，庫容量4萬噸，其中高溫庫庫容量1.3萬噸，低溫庫庫容2.7萬噸。高溫庫庫溫保持在0℃-5℃，主要用于存放水果、蔬菜、茶葉及相關農(nóng)副產(chǎn)品等，低溫庫庫溫保持在-18℃左右，用于存放速凍食品、水產(chǎn)品、肉類、禽畜產(chǎn)品等，與之配套的速凍間、制冰間也已投入運行。新雪域物流園立足贛北，扎根九江，以庫容量高達10萬噸的超大型冷庫為核心，服務周邊同類市場，如琵琶湖農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、九江米市、九江水果市場、京九批發(fā)市場等，在直徑3公里內(nèi)，形成冷凍食品、干貨調(diào)味品、糧油、水產(chǎn)、冰鮮產(chǎn)品、禽類、蔬菜、水果、糧油、中藥材、副食、百貨等豐富業(yè)態(tài)，在配送方式上，除平臺商戶短距離自配以外，同時與配備強大高效的加工配送、倉儲物流、電子交易平臺等物流服務的長東倉儲物流園形成聯(lián)動機制，為諸多商家提供標準化、規(guī)范化第三方現(xiàn)代物流服務。

新雪域物流園目前主要以農(nóng)副產(chǎn)品及快速消費品為主要配送對象，采用汽車運輸進行配送。目前，平臺內(nèi)部可調(diào)配的冷凍冷藏專用冷鏈物流配送車輛約有60余臺；自有常溫配送車輛30輛，配送距離500公里以內(nèi)，配送范圍除九江地區(qū)周邊縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)外及南昌區(qū)域外，輻射九江周邊湖北、安徽等地區(qū)；配送車輛凈荷載噸位1.5噸至50噸之間，其中山東、湖北、黑龍江、河南、福建等地進入園區(qū)長途專用冷藏保溫車輛單車凈荷載基本在40噸至50噸之間；配送覆蓋率約為90%。   

3.贛州利友食品有限公司冷鏈項目。贛州利友食品有限公司大型現(xiàn)代化綜合冷庫座落在章貢區(qū)沙河工業(yè)園區(qū)，距323國道100米，距高速路進出口200米，投資1.5億元，容量為1.5萬噸，該項目占地21.33畝，是集制冰、冷凍、儲存、加工、經(jīng)貿(mào)于一體的江西省第二大冷凍綜合庫，是贛南規(guī)模最大、江西省建設標準最高、規(guī)模第二大的農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)；建有配套的冷鏈食品客戶批發(fā)、配送點。該企業(yè)正計劃新增建設具有10萬噸庫容量的江西省最有影響的“農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流園”。建成投產(chǎn)后可安置就業(yè)崗位500個，年產(chǎn)值可達數(shù)億元，為贛南地區(qū)18個縣市臍橙產(chǎn)業(yè)提供了儲存保障。對城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)凍品市場具良性的平抑作用，對改善和豐富城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量具深遠影響。

（一）加大星級冷鏈物流企業(yè)扶持力度。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)配置節(jié)能環(huán)保的冷鏈運輸車輛，淘汰“冰塊+棉被”等簡陋冷藏運輸方式。重點支持農(nóng)產(chǎn)品城市配送的冷鏈物流配送體系建設，大力提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸車輛匹配比例，推行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈城市配送車輛統(tǒng)一標識和車型標準化，推廣具有常溫、冷藏、冷凍等多溫層功能農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛。引導和鼓勵企業(yè)使用托盤、容器、包裝等標準化運輸工具。加大財政資金扶持力度，鼓勵和支持企業(yè)按照規(guī)范化、標準化運作要求，建設全程溫濕度自動監(jiān)測、控制和記錄系統(tǒng)，鼓勵企業(yè)申報星級冷鏈物流企業(yè)評估。

（二）加強冷鏈物流基礎設施建設。推進冷鏈物流中心（配送中心）項目的規(guī)劃建設，以物流配送中心為核心，發(fā)展區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品及藥品冷鏈物流體系。重點加強為批發(fā)市場、藥品倉儲、大型零售企業(yè)等冷鏈節(jié)點服務的冷藏設施建設，在城市周邊規(guī)劃建設生鮮農(nóng)產(chǎn)品低溫配送和處理中心，配備節(jié)能環(huán)保的長短途冷鏈運輸車輛，推廣全程溫度監(jiān)控設備。鼓勵冷鏈物流企業(yè)加快各類保鮮、冷藏、冷凍、預冷、運輸?shù)壤滏溛锪骰A設施建設。

（三）加快培育第三方冷鏈物流企業(yè)。鼓勵實力雄厚、經(jīng)營理念和管理方式先進、核心競爭力強的大型冷鏈物流企業(yè)來贛投資興業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)+電子商務+物流的運營模式，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)從源頭開始，實現(xiàn)低溫控制，發(fā)展冷鏈運輸和低溫銷售，建立以生產(chǎn)企業(yè)為核心的冷鏈物流體系。鼓勵重點冷鏈企業(yè)在產(chǎn)地、銷地建設低溫保鮮設施，實現(xiàn)產(chǎn)地市場和銷地市場冷鏈物流的高效對接。支持大型農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市建設鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏和低溫倉儲設施，購置冷藏車、冰柜等冷鏈設備，發(fā)展從農(nóng)田到餐桌的鮮活農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量安全水平。鼓勵大型連鎖零售企業(yè)加快生鮮食品配送中心建設，在做好企業(yè)內(nèi)部配送的基礎上逐步發(fā)展為社會提供公共服務的第三方冷鏈物流中心。利用第三方物流，發(fā)展跨區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品長途冷鏈物流體系。

（四）加大對冷鏈物流的政策支持。一是搞好冷鏈物流發(fā)展頂層設計，盡快制定《冷鏈物流“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，從國家層面確定冷鏈物流布局和重點工作。二是將冷鏈物流納入物流標準化試點范圍。在物流標準化試點中，將多溫冷庫建設、星級冷鏈物流企業(yè)評估、終端冷鏈銷售設施發(fā)展、冷藏貨車及托盤標準化等納入范圍，并給予相應政策支持。三是繼續(xù)開展兩岸冷鏈產(chǎn)業(yè)合作試點，不斷擴大試點范圍，促進兩岸冷鏈產(chǎn)業(yè)深化合作。四是建立冷鏈口岸設施。在“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”等戰(zhàn)略區(qū)域內(nèi)建立國家冷鏈口岸設施，作為水果、肉類、禽蛋、奶產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品進出口，完善通關設施，建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園。五是完善冷鏈企業(yè)用地政策。對冷庫建設新增用地，在提高土地集約利用的基礎上，合理安排其建設用地。簡化冷鏈物流企業(yè)設立時的前置審批手續(xù)，提高冷鏈企業(yè)的審批效率。土地管理部門在審批冷鏈物流用地時，應將冷鏈物流用地作為工業(yè)倉儲用地給予優(yōu)惠政策，在用地上優(yōu)先考慮，在地價上優(yōu)惠，以契合“國八條”的政策指導。六是完善冷鏈物流交通管理政策。建立農(nóng)副產(chǎn)品公路運輸“綠色通道”，加強公路交通運輸建設，改善農(nóng)副產(chǎn)品流通的基礎條件，其次支持冷藏運輸車輛跨區(qū)域加盟，在車輛審驗、車輛管理等方面提供支持。

作者：江西省商務廳現(xiàn)代服務業(yè)處　傅南