自2015年12月1日起,新修訂的《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將正式施行。
相比2008年9月1日起施行的原《辦法》,新《辦法》在字?jǐn)?shù)上翻了一番。其中,全面擴(kuò)充了對(duì)普遍服務(wù)的監(jiān)管內(nèi)容,提升了監(jiān)管要求;對(duì)于用戶權(quán)利與義務(wù)也作出更多規(guī)定。
國家郵政局今天舉辦新聞通氣會(huì),國家郵政局新聞發(fā)言人、普遍服務(wù)司司長王國棟對(duì)《辦法》進(jìn)行了解讀。他介紹,《辦法》規(guī)定了公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù);明確了用戶選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)、知情權(quán)、投訴權(quán)、申訴權(quán)、社會(huì)監(jiān)督權(quán)等;規(guī)定了用戶可以申訴的幾種情況,并細(xì)化了申訴處理具體事項(xiàng),明確郵政管理部門設(shè)立郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心,及時(shí)處理用戶申訴。同時(shí),《辦法》也明確了用戶安全用郵義務(wù),要求用戶應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于禁止或者限制寄遞物品的規(guī)定、收寄驗(yàn)視制度以及郵政企業(yè)的郵件封面填寫規(guī)范。
針對(duì)用戶關(guān)注的郵件丟失問題,《辦法》規(guī)定,在提供郵政普遍服務(wù)過程中,郵件發(fā)生丟失、損毀或者內(nèi)件短少的,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定對(duì)用戶進(jìn)行賠償。郵政企業(yè)對(duì)郵件的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)自賠償責(zé)任確定之日起七日內(nèi)向用戶予以賠償。
此外,《辦法》明確規(guī)定,國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù),由郵政企業(yè)專營??爝f企業(yè)不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù),不得寄遞國家機(jī)關(guān)公文。外商和境外郵政不得在中華人民共和國境內(nèi)提供郵政服務(wù)。
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