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專家解讀“津版”自貿(mào)區(qū)特色

發(fā)布時間:2015-01-28 10:53:04 天津日報

目前,天津市正積極開展各項自貿(mào)區(qū)籌備工作,爭取盡快實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)掛牌運行。對于“津版”自貿(mào)區(qū)的特色與優(yōu)勢,渤海鋼鐵資本運營有限公司董事長王建東、南開大學(xué)國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究院副院長劉瀾飚教授有獨到的見解。

 

去年年底,國務(wù)院批準(zhǔn)天津設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū),雖然有上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗可以借鑒,但如何更好地在天津推動自由貿(mào)易實驗區(qū)建設(shè)發(fā)展并提供更多可推廣的經(jīng)驗仍是一項嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。王建東認(rèn)為,我國自由貿(mào)易實驗區(qū)建設(shè)的重要抓手是跨境服務(wù)貿(mào)易,特別是跨境金融服務(wù)。同時,跨境服務(wù)貿(mào)易不應(yīng)該脫離實體經(jīng)濟(jì),否則會增加我國的金融風(fēng)險??缇撤?wù)貿(mào)易,特別是跨境金融服務(wù),可以利用政策優(yōu)勢為企業(yè)在境內(nèi)外獲得相對廉價的資金,使我們國際化企業(yè)的資本資金結(jié)構(gòu)國際化。

天津自貿(mào)區(qū)就是進(jìn)一步改革開放的新特區(qū),要以一路一帶、京津冀一體化、中國北方、東亞、亞太區(qū)、泛太平洋大格局深化發(fā)展。就天津自貿(mào)區(qū)而言,發(fā)展跨境服務(wù)貿(mào)易需要認(rèn)清天津以及其腹地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。天津所在經(jīng)濟(jì)帶具有傳統(tǒng)的制造業(yè)優(yōu)勢,在天津自由貿(mào)易實驗區(qū)吸引企業(yè)的過程中,應(yīng)該有所側(cè)重。“我們應(yīng)該吸引那些與天津產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的企業(yè),構(gòu)建完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條和因天津區(qū)位商貿(mào)物流優(yōu)勢已經(jīng)形成國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè),在自由貿(mào)易實驗區(qū)內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)集聚,進(jìn)而帶動自由貿(mào)易實驗區(qū)內(nèi)金融服務(wù)的集聚,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。”王建東坦言。

發(fā)展跨境服務(wù)貿(mào)易,特別是金融服務(wù)貿(mào)易,構(gòu)建高端金融業(yè)態(tài)的核心關(guān)鍵是人才。王建東說:“在跨境服務(wù)貿(mào)易中,我們需要有熟悉國際金融交易的人才,需要有熟悉外資銀行和大型跨國企業(yè)的人才,需要有熟悉政策環(huán)境的人才,有了人才,才能營造自貿(mào)區(qū)國際化服務(wù)環(huán)境,才能聯(lián)絡(luò)金融管理部門和國內(nèi)外大型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)和國內(nèi)企業(yè)主體,現(xiàn)在天津自貿(mào)區(qū)迫切需要‘圈’里的人才。”因此,天津要在構(gòu)建高端優(yōu)質(zhì)國際化的金融業(yè)態(tài)的同時,做好國際化的金融教育工作,像支持金融企業(yè)落地自貿(mào)區(qū)一樣,大力度支持發(fā)展高端國際化的金融教育事業(yè)。

劉瀾飚看來,自由貿(mào)易實驗區(qū)建設(shè)以及發(fā)展跨境服務(wù)貿(mào)易的重要戰(zhàn)略目標(biāo)其實是促進(jìn)人民幣國際化。“為了推進(jìn)人民幣國際化,可以在自由貿(mào)易實驗區(qū)內(nèi)試驗推動人民幣交易,在自由貿(mào)易實驗區(qū)實行集中結(jié)算。這樣既不等同于既有的國內(nèi)的內(nèi)貿(mào)結(jié)算,也不等于國際美元結(jié)算,推動以人民幣為記賬貨幣的全球貿(mào)易,進(jìn)口也好,出口也好,相應(yīng)地把人民幣附著在交易流、信息流、貨幣流等交易事項,構(gòu)建自由貿(mào)易實驗區(qū)內(nèi)整個人民幣交易體系。”

目前,國內(nèi)四個自貿(mào)試驗區(qū)探索經(jīng)驗的關(guān)鍵是能促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓實體經(jīng)濟(jì)獲得具有國際水準(zhǔn)的便利化條件,跨境服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有助于實現(xiàn)這個目標(biāo)。王建東表示,要從天津自由貿(mào)易實驗區(qū)的總體規(guī)劃作好頂層設(shè)計,充分考慮中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變的新特點、新要求,充分立足天津自身的傳統(tǒng)、特點和根基。在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的具體過程中,積極構(gòu)建能夠融合多方參與支持的平臺,使跨境投融資活動更加便利化。中國自由貿(mào)易實驗區(qū)建設(shè)是我國創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)規(guī)則和改革政府模式的重要嘗試,必將釋放出更大的改革紅利。

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