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國(guó)務(wù)院關(guān)于物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2020年），從國(guó)家發(fā)展的頂層繪就了物流業(yè)科學(xué)發(fā)展的藍(lán)圖，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期物流業(yè)的指導(dǎo)性文件。
　　中長(zhǎng)期規(guī)劃在總體要求中提出，要加快傳統(tǒng)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立和完善社會(huì)化、專業(yè)化的物流服務(wù)體系，大力發(fā)展第三方物流（簡(jiǎn)稱3pl）。這為物流業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平找到了突破口，同時(shí)也是培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化物流企業(yè)的切入點(diǎn)，以及構(gòu)建更具活力的行業(yè)格局、提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平的著力點(diǎn)，在革故鼎新和推動(dòng)工作上指明了道路。
　　轉(zhuǎn)變觀念，理清思路再創(chuàng)新
　　中長(zhǎng)期規(guī)劃強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展3pl，蘊(yùn)含著豐富的改革思想。然而，有人認(rèn)為，工商企業(yè)物流外包只是非核心業(yè)務(wù)的外協(xié)、外援。這種認(rèn)識(shí)謬誤導(dǎo)致物流企業(yè)在接收外包業(yè)務(wù)后，只是從事職能業(yè)務(wù)，不去深入了解客戶業(yè)務(wù)和提供創(chuàng)新性的業(yè)務(wù)方案，時(shí)常受到上下游擠壓，被視為可有可無(wú)的“苦力”。其實(shí)，3pl是指既承包供方物流，又承包需方物流的專業(yè)化物流，一般以合同方式規(guī)定這種承包形式。工商企業(yè)為了專注于核心業(yè)務(wù)，把自己處理的物流活動(dòng)分化出來(lái)，委托給專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)，通過信息系統(tǒng)與物流企業(yè)保持密切聯(lián)系，以達(dá)到對(duì)物流全程管理的控制。因此，3pl是相對(duì)第一方發(fā)貨人和第二方收貨人而言的，不屬于兩者中的任何一方，不擁有商品，不參與商品的買賣，而是以“大綜管”形象，為客戶提供以合同為約束、以結(jié)盟為基礎(chǔ)的，系列化、個(gè)性化、信息化的一站式物流代理服務(wù)。3pl與一般物流都是物流范疇，只是3pl更專業(yè)，可承擔(dān)一般物流的所有服務(wù)，幫助工商企業(yè)挖潛增效，使產(chǎn)品以最快的速度、較低的成本到達(dá)市場(chǎng)，服務(wù)用戶。
　　實(shí)際上，它們的關(guān)系不應(yīng)該是“兩張皮”。兩者從打造高效供應(yīng)鏈出發(fā)，在追逐目標(biāo)過程中建立“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，締結(jié)命運(yùn)共同體、利益共同體，改造原有物流模式，摒棄各自的劣質(zhì)服務(wù)，可以分享對(duì)方的資源優(yōu)勢(shì)、投資機(jī)會(huì)和經(jīng)營(yíng)紅利。3pl應(yīng)引導(dǎo)客戶從雇主轉(zhuǎn)變?yōu)樨浿鳎瑥年P(guān)注成本到關(guān)注操作，進(jìn)而關(guān)注協(xié)調(diào)管理和信息服務(wù)。自身也應(yīng)從操作競(jìng)爭(zhēng)上升到管理和創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)，借助3pl彌補(bǔ)自己所缺乏或難以掌控的物流運(yùn)營(yíng)能力，提升供應(yīng)鏈管理水平。但是，在傳統(tǒng)的舊有模式下，不少物流企業(yè)在社會(huì)化生產(chǎn)中顯得遲緩、滯后。滯后的不是物流產(chǎn)業(yè)本身，而是企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)形成的思維定勢(shì)和舊有生存規(guī)則，所以，企業(yè)應(yīng)認(rèn)清發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)與商業(yè)模式創(chuàng)新，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供合并驅(qū)動(dòng)力。
　　把握重點(diǎn)，解決難題求突破
　　3pl的生態(tài)環(huán)境不理想，主要表現(xiàn)為：
　　一是管理分散。權(quán)限分屬若干部門，多頭監(jiān)管，尤其是有的地方針對(duì)3pl的亂審批、亂收費(fèi)、亂罰款等問題突出，削弱了物流系統(tǒng)的功用。
　　二是資源分散。目前，營(yíng)運(yùn)貨車擁有量約1500萬(wàn)輛，平均單車核載不超過7噸。貨運(yùn)業(yè)戶約800萬(wàn)戶，平均每戶不超過2輛車，貨車空駛率高達(dá)50%，“貨物蒸發(fā)”、交通事故等時(shí)有發(fā)生。
　　三是認(rèn)識(shí)不清晰。一些地方對(duì)物流的理解仍停留在傳統(tǒng)的物資管理層面，沒有把物流作為價(jià)值流對(duì)待，缺乏接受3pl的意識(shí)，曲解物流術(shù)語(yǔ)，人為地將商貿(mào)城、集市等歸為物流園。還把煤炭、鋼鐵、糧棉等物資圈視為物流。
　　四是市場(chǎng)不規(guī)范。不少物流企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不合理，市場(chǎng)定位不明確；所用卡車車型多而雜（車型達(dá)2萬(wàn)種，美國(guó)只有幾十種），普通欄板貨車占貨車總量的78%，廂式化程度非常低；所服務(wù)對(duì)象往往肆意操作貨運(yùn)交易，任由小貨運(yùn)操縱大宗物流。這些都是3pl癥結(jié)所在，應(yīng)破舊立新。
　　此外，企業(yè)在物流園、聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中還存在著用地難、缺資金、發(fā)展慢等問題，不利于車入場(chǎng)、貨入市。而有的地方盲目興建物流園，僅停留在停車、辦公等簡(jiǎn)單功能的疊加層面，無(wú)法形成資源整合和物流鏈。物流外包除了高成本、高油價(jià)，還因行業(yè)極度分散而導(dǎo)致效能低下的經(jīng)濟(jì)模式，使原本不豐厚的利潤(rùn)被蠶食。所以，給3pl“減負(fù)”理應(yīng)引起有關(guān)部門的重視。
　　首先，完善體制?？稍O(shè)立地方物流專業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研制和協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展的法規(guī)和政策，嚴(yán)格監(jiān)察企業(yè)設(shè)立是否具備了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、安全管理、信息化等要件，加強(qiáng)市場(chǎng)信用體系建設(shè)、車輛年審與環(huán)保檢測(cè)，消除各種壁壘。其次，理順機(jī)制。應(yīng)通過大宗物流招標(biāo)投標(biāo)等辦法，支持3pl憑實(shí)力承攬貨源。這有利于調(diào)控區(qū)域物流市場(chǎng)，提高市場(chǎng)集中度和車輛實(shí)載率，培育具有社會(huì)責(zé)任的綠色貨主。還可借鑒河南等地促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組的有效做法，以聯(lián)產(chǎn)方式促成3pl與工商企業(yè)開展供應(yīng)鏈合作，在財(cái)稅、金融、土地和監(jiān)管上扶持大企業(yè)，加快培育大型現(xiàn)代物流集團(tuán)。再則，改善車型。推進(jìn)車輛裝備標(biāo)準(zhǔn)化，推廣標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)載單元和卡車節(jié)能技術(shù)。
　　在某種意義上，3pl擔(dān)負(fù)著改造和左右物流業(yè)發(fā)展的重要角色。地方政府、企業(yè)應(yīng)按照中長(zhǎng)期規(guī)劃的政策導(dǎo)向，科學(xué)制定“十三五”時(shí)期發(fā)展3pl的目標(biāo)任務(wù)和行動(dòng)策略，擺正各自的位置，以正確的姿態(tài)參與競(jìng)爭(zhēng)。
　　抓住關(guān)鍵，落實(shí)規(guī)劃謀發(fā)展
　　扶持區(qū)域性龍頭骨干企業(yè)的發(fā)展，是物流業(yè)的首要任務(wù)之一。展望未來(lái)，唯有依托大企業(yè)，將中長(zhǎng)期規(guī)劃與地方政策、企業(yè)戰(zhàn)略、年度計(jì)劃等相銜接，才能更好地抓住關(guān)鍵點(diǎn)、做好關(guān)鍵事，順勢(shì)而為，變中求勝。
　　龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，離不開資源規(guī)?；图s化。萬(wàn)里集團(tuán)不斷加強(qiáng)運(yùn)量預(yù)測(cè)、合理運(yùn)輸、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、各種運(yùn)輸方式的綜合利用、技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、政策法規(guī)和制度體系等的科學(xué)研究。主要以物流效能為中心，借綜合運(yùn)輸提高現(xiàn)代物流的效率，借增值服務(wù)增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效益，借企業(yè)聯(lián)盟促進(jìn)市場(chǎng)集中的效果，帶動(dòng)車輛規(guī)模從幾百輛增至數(shù)萬(wàn)輛。公司日益呈現(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化管理、人本化成長(zhǎng)、資本化運(yùn)作的特征，積極投身中國(guó)綠色貨運(yùn)行動(dòng)。僅萬(wàn)里物流聯(lián)盟，就已鏈接上千家中小企業(yè)，貨物運(yùn)輸、物流配送等業(yè)務(wù)雄踞中部市場(chǎng)之首，有效促進(jìn)了行業(yè)自律。
　　一直以來(lái)，萬(wàn)里集團(tuán)努力爭(zhēng)取和參與重點(diǎn)工程的建設(shè)，且各具特色。先后建設(shè)了河南物流信息技術(shù)工程研究中心和企業(yè)博士后工作站，在多地布局物流園和聯(lián)運(yùn)中心，不斷完善中部市場(chǎng)的城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)的配送節(jié)點(diǎn)建設(shè)，為多式聯(lián)運(yùn)和綜合運(yùn)輸?shù)於òl(fā)展基礎(chǔ)。在與鄭州鐵路局鞏固公鐵聯(lián)運(yùn)的同時(shí)，還與河南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)合作空地聯(lián)運(yùn)。萬(wàn)里卡車航班可承接1500公里以上的遠(yuǎn)程貨源，連天接地，一票通達(dá)，滿足客戶“人在家坐，收發(fā)全國(guó)貨”的愿望，輻射和帶動(dòng)了一大批中小企業(yè)服務(wù)于貨主需求變化，成為供應(yīng)鏈上有益且必要的補(bǔ)充。
　　放眼世界，“買全球，賣全球”的物流模式日漸形成。中長(zhǎng)期規(guī)劃提出，支持優(yōu)勢(shì)物流企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合，構(gòu)建國(guó)際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)物流企業(yè)。萬(wàn)里集團(tuán)有計(jì)劃地實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，被獲準(zhǔn)加入IRU（國(guó)際道路運(yùn)輸聯(lián)盟）中國(guó)事務(wù)組，與兄弟企業(yè)一道探索“走出去”的道路，并在經(jīng)營(yíng)理念、運(yùn)行機(jī)制、管理方式等方面盡快實(shí)現(xiàn)與國(guó)際社會(huì)接軌，爭(zhēng)取到2020年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值100億元、年利潤(rùn)10億元。