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共享健康，共創(chuàng)未來，構(gòu)建醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售發(fā)展新格局

——在2023年“全國(guó)醫(yī)療器械安全宣傳周”活動(dòng)上的致辭

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng) 崔忠付

2023年7月12日

尊敬的者雄司長(zhǎng)，道陽(yáng)司長(zhǎng)，各位來賓、媒體朋友們：

大家上午好！

很榮幸受國(guó)家藥監(jiān)局器械監(jiān)管司委托，共同舉辦醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管法規(guī)主題宣貫活動(dòng)。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)，向國(guó)家藥監(jiān)局器械監(jiān)管司表示衷心的感謝，同時(shí)向與會(huì)的各位嘉賓、代表表示熱烈的歡迎。

人民健康是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)，是民族昌盛、國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。黨的十八大以來，黨中央把健康中國(guó)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，制定和出臺(tái)一系列改革舉措，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，人民健康水平顯著提升。醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售打破地理限制，通過便捷高效的形式，為人民群眾獲取醫(yī)療器械服務(wù)帶來了諸多便利，在人民群眾的健康管理中具有重要作用。

今年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。隨著科技和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，受我國(guó)人口老齡化、慢性病年輕化、醫(yī)療資源分布不均等因素的影響，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”發(fā)展勢(shì)不可擋，醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售日趨活躍，我國(guó)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)容。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)移動(dòng)醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)模已超過1000億元，預(yù)計(jì)2023年有望突破1500億元。

醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管政策日趨完善加速了醫(yī)療器械與互聯(lián)網(wǎng)共生發(fā)展。據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2023年6月30日，我國(guó)共有醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)約23.5萬家，其中，2023年1-6月新增約3.8萬家；醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺(tái)789家，其中，2023年1-6月新增134家。

國(guó)家藥監(jiān)局深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，全面強(qiáng)化醫(yī)療器械全生命周期質(zhì)量安全監(jiān)管，始終將網(wǎng)絡(luò)銷售納入監(jiān)管重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持綜合施策，完善法規(guī)制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，努力規(guī)范醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng)秩序。

由于醫(yī)療器械種類繁多，疊加互聯(lián)網(wǎng)銷售的虛擬性、隱蔽性、無地域性、無國(guó)界性、易轉(zhuǎn)移性等特點(diǎn)，我國(guó)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管之路任重而道遠(yuǎn)。今年，國(guó)家藥監(jiān)局于5月和6月連續(xù)兩次通報(bào)12起醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)案件，仍存在部分不法商家未經(jīng)許可在外賣平臺(tái)與小程序網(wǎng)店銷售第三類醫(yī)療器械、未按照要求展示醫(yī)療器械注冊(cè)證及備案憑證、未按要求整改、擅自變更經(jīng)營(yíng)方式、未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄制度等損害消費(fèi)者利益的行為。

新時(shí)期，新征程，新發(fā)展，醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售已成為人民健康生活的重要保障。未來我國(guó)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售行業(yè)將呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：

一是醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng)發(fā)展持續(xù)向好。隨著國(guó)家持續(xù)出臺(tái)支持和鼓勵(lì)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的政策、人民群眾對(duì)醫(yī)療器械互聯(lián)網(wǎng)銷售接受度的快速提高、醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)服務(wù)不斷優(yōu)化，加之醫(yī)療器械互聯(lián)網(wǎng)銷售服務(wù)需求的快速增加等，醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售憑借獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，未來將保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二是醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)范化發(fā)展。打造良好的醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售生態(tài)環(huán)境，需要法規(guī)制度、管理技術(shù)、治理能力等支撐。未來需要不斷完善醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售相關(guān)法規(guī)政策，貫徹落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，打擊違法違規(guī)行為，構(gòu)建醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售行業(yè)規(guī)范化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，規(guī)范醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售全鏈條安全可控，保障醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、合規(guī)化發(fā)展。

三是醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)化發(fā)展。醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)能夠?qū)⒔?jīng)銷商和終端用戶連接在一起，建立信息暢通的交易平臺(tái)，提供更全面的產(chǎn)品選擇和服務(wù)，減少中間環(huán)節(jié)的成本和時(shí)間。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)能夠充分發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)供應(yīng)鏈的優(yōu)化，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的效益和競(jìng)爭(zhēng)力。此外，國(guó)內(nèi)、國(guó)際雙循環(huán)背景下，平臺(tái)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，促進(jìn)國(guó)內(nèi)、跨境業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。

新時(shí)期，新機(jī)遇，新挑戰(zhàn)，未來醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售需要持續(xù)貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念，結(jié)合質(zhì)量監(jiān)管要求，構(gòu)筑行業(yè)發(fā)展新格局。希望各位嘉賓在本次活動(dòng)中，集思廣益，群策群力，推動(dòng)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售高質(zhì)量發(fā)展！

最后，預(yù)祝本次活動(dòng)圓滿成功！謝謝大家！