發(fā)布時間:2021-05-25 11:30:19 標準化工作部

導(dǎo) 讀
在北京釣魚臺國賓館東門,有一座八層的白色辦公樓。二十多年前,這里可以用車水馬龍來形容,來自全國各地的政府、企業(yè)人員進進出出,異常忙碌。這里就是當年在國內(nèi)很有影響力的國家物資部,隨著國家改革的不斷深入,物資部又更名為國內(nèi)貿(mào)易部、國內(nèi)貿(mào)易局等。2000年國家進入新紀元,國內(nèi)貿(mào)易局徹底完成了他的光榮使命,職能分成多塊,其中一項就是按照國務(wù)院的指示設(shè)立中國物流與采購聯(lián)合會(簡稱中物聯(lián)),中物聯(lián)由此誕生,物資供銷人身份開始朝物流人轉(zhuǎn)變。
當時的人們都在說物流、談物流,物流到底是干什么的?這個問題對今天的小學(xué)生來說都能夠回答,但在十六七年前,絕大多數(shù)的人們對物流都是陌生的。物流市場魚龍混雜,傳統(tǒng)的運輸、倉庫企業(yè)搖身一變,將企業(yè)的招牌換一下,就從某某公司改為某某物流企業(yè),但是企業(yè)的模式?jīng)]變,觀念依舊,更談不上服務(wù)和體驗。各類培訓(xùn)機構(gòu)、中介機構(gòu)更是將物流定義的五花八門,極大地擾亂了社會的物流程序。
播種
針對上述行業(yè)亂象,剛成立3年的中國物流采購聯(lián)合會,在國家發(fā)改委、國家標準委等部門的支持下,從2003年開始,在行業(yè)內(nèi)開展了廣泛調(diào)研,取得了大量的行業(yè)運營數(shù)據(jù),并在此基礎(chǔ)上編制完成了物流行業(yè)的首項綜合型評價指標——《物流企業(yè)分類與評估指標》(GB/T 19680),由國家標準委于2005年正式向社會頒布實施。
《物流企業(yè)分類與評估指標》的頒布,使物流行業(yè)第一次有了自己的綜合評價指標,第一次有了物流企業(yè)的分類原則,第一次有了物流企業(yè)規(guī)模劃分標準,第一次明確了現(xiàn)代物流企業(yè)的核心發(fā)展要素。
標準的制定者——中國物流與采購聯(lián)合會在大量的調(diào)研基礎(chǔ)上,根據(jù)2003—2005年期間中國物流行業(yè)發(fā)展狀況,凸顯服務(wù)這個現(xiàn)代物流核心理念,針對當時社會和政府廣泛關(guān)注的核心焦點:什么是現(xiàn)代物流?什么樣的企業(yè)可稱之為物流企業(yè)?物流企業(yè)從服務(wù)上可分為幾個類別?不同類別的物流企業(yè)應(yīng)提供什么樣的服務(wù)等,準確定義了物流、物流企業(yè)等核心術(shù)語,將物流企業(yè)科學(xué)分為“運輸型、倉儲型、綜合服務(wù)型”三種類型,提出了三類物流企業(yè)的基本要求,對每一類型的物流企業(yè)按企業(yè)規(guī)模、服務(wù)能力分為1A(最低)至5A(最高)五個級別,標準可有效幫助物流企業(yè)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型升級,走向規(guī)范、科學(xué)的發(fā)展之路。標準重點對物流企業(yè)尤為重要的經(jīng)營、資產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施、管理服務(wù)、人員素質(zhì)、信息化六個核心要素進行評價。標準的量化指標取值合理,核心要素準確有效,符合行業(yè)的發(fā)展特點,標準適用范圍廣,涵蓋了當時社會物流領(lǐng)域的所有業(yè)務(wù)范圍。標準正式頒布后,中國物流與采購聯(lián)合會就依據(jù)標準,評估出一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),如中遠、中儲、中海、安得、中鐵、上港集裝箱等,A級物流企業(yè)的品牌開始樹立。標準發(fā)布后得到了全國各省市物流行業(yè)協(xié)會的積極支持與參與,物流評估網(wǎng)絡(luò)由此形成,A級物流企業(yè)評估工作的作用、意義、目的也通過全國各省市物流協(xié)會向行業(yè)廣泛傳播。
培育
隨著國家經(jīng)濟發(fā)展腳步的不斷加快,A級物流企業(yè)標準的宣貫、推進也在不斷地向深度、廣度延伸。2009年,國務(wù)院頒布了《物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,極大地促進了物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整,中國物流開始步入黃金發(fā)展期。
中國物流與采購聯(lián)合會為做好評估工作,從2005年開始,在國家各級物流主管部門和地方政府的支持下,團結(jié)全國各省市自治區(qū)物流行業(yè)協(xié)會,設(shè)立了55個評估分支機構(gòu),培育了近700人的專/兼職審核員隊伍。到目前為止,共完成了31批7000余家A級物流企業(yè)評估,形成了內(nèi)地所有省市自治區(qū)均有A級物流企業(yè)的態(tài)勢。
全國各省市為鼓勵培育本地區(qū)的A級物流企業(yè),紛紛出臺鼓勵發(fā)展政策,通過以資金、稅收、土地、水電、出行、招投標準入等扶持方式,推動當?shù)氐腁級物流企業(yè)成長、壯大,成為各個地方的物流龍頭企業(yè)。到目前為止,全國有二十多個省、市、自治區(qū)出臺了惠及A級物流企業(yè)的各類優(yōu)惠政策,很多省市將A級物流企業(yè)培育計劃納入到政府的發(fā)展規(guī)劃中,多家大型生產(chǎn)、制造企業(yè)的招標文件中已經(jīng)明確物流服務(wù)商必須是A級物流企業(yè),社會各界以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游對A級物流企業(yè)的認可極大地推動了物流評估工作的進一步發(fā)展。A級物流企業(yè)評估工作已經(jīng)成為各級地方政府扶持現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的重要抓手,A級物流企業(yè)的數(shù)量也成為衡量區(qū)域物流業(yè)發(fā)展的重要尺度。
成林
中國的物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年發(fā)展到今天,已經(jīng)成為國家重要的支柱產(chǎn)業(yè),涉及物流業(yè)的標準數(shù)不勝數(shù),但是能夠真正反映物流企業(yè)服務(wù)能力的綜合性評估指標依然只有《物流企業(yè)分類與評估指標》,這也是A級物流企業(yè)評估工作長盛不衰的主要原因。
進入新時期,中國經(jīng)濟由量變向質(zhì)變發(fā)展,中國物流與采購聯(lián)合會與時俱進,把握行業(yè)發(fā)展大趨勢,加大對大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、智慧物流等領(lǐng)域的探索研究,圍繞行業(yè)涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新理念、新模式,積極制定行業(yè)發(fā)展新標準、新規(guī)則。在評估工作中,按照行業(yè)發(fā)展的需要,在原有A級企業(yè)評估的基礎(chǔ)上,通過標準引領(lǐng),陸續(xù)依據(jù)《擔保存貨第三方管理規(guī)范》(GB/T 31300-2014)、《物流企業(yè)冷鏈服務(wù)要求與能力評估指標》(GB/T 31086-2014)、《供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)分類與評估指標》(T/CFLP 0020-2019)和《網(wǎng)絡(luò)貨運平臺服務(wù)能力評估指標》(T/CFLP 0024-2019)等國家標準和團體標準開展評估,使原有的A級物流企業(yè)評估工作得到了完善和補充,使物流行業(yè)各個專業(yè)領(lǐng)域有章可循,給物流新興領(lǐng)域營造了規(guī)范、健康、有序的發(fā)展空間,極大地提升了中國物流行業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)能力,縮小了與世界發(fā)達國家物流業(yè)的差距,目前已經(jīng)有多個國家及地方的物流行業(yè)協(xié)會提出就中國的A級物流企業(yè)評估工作進行交流合作。中國A級物流企業(yè)的金字招牌越來越有影響力,A級物流企業(yè)已經(jīng)成為引領(lǐng)物流行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展的優(yōu)秀群體,已經(jīng)由當年的一棵幼苗成長為一片森林。
(作者:中國物流與采購聯(lián)合會物流企業(yè)評估辦公室主任 楊國棟)
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