經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn),保持窄幅區(qū)間波動(dòng)
發(fā)布時(shí)間:2016-07-06 14:09:14 科技信息部

中國物流信息中心 武 威
2016年上半年,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)走勢(shì),雖然上行仍需動(dòng)力,但下行空間已經(jīng)明顯縮窄。在經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)過程中,市場(chǎng)運(yùn)行出現(xiàn)積極性變化。市場(chǎng)供需平衡性好轉(zhuǎn),新興力量加快成長,企業(yè)資金緊張狀況有所改善。從PMI來看,二季度或好于一季度,上半年經(jīng)濟(jì)增速可望保持在6.8%左右。
下半年,經(jīng)濟(jì)增長具備穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ),但也存在不確定性風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)走勢(shì)很難表現(xiàn)出明顯回升,整體趨穩(wěn),在一個(gè)相對(duì)較小的區(qū)間內(nèi)波動(dòng)。從PMI來看,2015年制造業(yè)PMI均值降至49.9%,對(duì)應(yīng)的GDP 增速6.9%。今年上半年制造業(yè)PMI的均值僅比2015年全年小幅回落0.1個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)全年制造業(yè)PMI均值水平保持在49.8%左右,對(duì)應(yīng)的GDP增速6.7%左右。
一、上半年經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)
(一)市場(chǎng)活動(dòng)趨穩(wěn)。2016年1-6月,制造業(yè)PMI均值49.8%,較去年同期小幅回落0.3個(gè)百分點(diǎn);最近四個(gè)月穩(wěn)定在在50%以上。非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均值為53.4%,較去年同期回落0.2個(gè)百分點(diǎn);最近四個(gè)月穩(wěn)定在53%以上,6月有所上升。從物流運(yùn)行看,上半年社會(huì)物流總額預(yù)計(jì)可超過106萬億,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長6.1%左右。
(二)市場(chǎng)價(jià)格回升。上半年,制造業(yè)購進(jìn)價(jià)格指數(shù)平均為52.5%,較去年同期上升6.6個(gè)百分點(diǎn)。非制造業(yè)銷售價(jià)格指數(shù)平均為49.2%,較去年同期上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。截止到6月,該指數(shù)續(xù)兩個(gè)環(huán)比上升,且升幅有所擴(kuò)大,自2015年6月以來首次回升至50%以上。1-6月生產(chǎn)資料流通價(jià)格較年初上漲4.25個(gè)百分點(diǎn)。價(jià)格的回升有利于改善企業(yè)效益。
從上半年數(shù)據(jù)變化看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)走勢(shì),經(jīng)濟(jì)走勢(shì)基本見底,雖然上升仍需要?jiǎng)恿?,但下行空間已經(jīng)明顯縮窄。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也支持這個(gè)基本判斷。從投資來看,進(jìn)入今年以來,增速持續(xù)回落的勢(shì)頭有所遏制,在10%左右呈穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。消費(fèi)一直保持平穩(wěn)較快增長,增速保持在10%左右。工業(yè)生產(chǎn)增速基本穩(wěn)住在6%左右。PPI雖然仍在下降,但連續(xù)5個(gè)月降幅收窄,連續(xù)3個(gè)月環(huán)比上漲。今年以來,工業(yè)企業(yè)各月利潤都保持增長,改變了2015年利潤下降局面。從PMI來看,二季度均值高于一季度,二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或好于一季度,上半年經(jīng)濟(jì)增速可望保持在6.8%左右。
在經(jīng)濟(jì)保持緩中趨穩(wěn)的過程中,積極變化也有所顯現(xiàn),表現(xiàn)在:
(一)市場(chǎng)供需平衡性轉(zhuǎn)好。從市場(chǎng)供需平衡性來看,制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同新訂單指數(shù)差距縮小,今年上半年平均在2個(gè)百分點(diǎn)以下,去年同期在2個(gè)百分點(diǎn)以上。上半年,制造業(yè)產(chǎn)成品庫存指數(shù)為46%,去年同期為47.8%,下降了1.8個(gè)百分點(diǎn)。
(二)新經(jīng)濟(jì)力量加快成長。從制造業(yè)來看,主要表現(xiàn)在裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,PMI指數(shù)高于制造業(yè)整體平均水平,并且進(jìn)入二季度以來呈加快發(fā)展趨勢(shì)。與此形成對(duì)比,傳統(tǒng)的產(chǎn)能過剩行業(yè)、高耗能行業(yè),呈持續(xù)下降,PMI指數(shù)明顯低于制造業(yè)平均水平,反映出傳統(tǒng)行業(yè)加快調(diào)整轉(zhuǎn)型,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)加快發(fā)展,成為制造業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)力量。從服務(wù)業(yè)來看,與信息消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等新興消費(fèi)相關(guān)行業(yè)繼續(xù)保持快速增長趨勢(shì),商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均值保持高位。
(三)企業(yè)資金緊張狀況有所緩解。隨著減稅降息等一系列相關(guān)措施的實(shí)施,企業(yè)資金緊張狀況有所緩解。從企業(yè)反映問題來看,今年上半年,無論是制造業(yè)還是非制造業(yè),反映資金緊張的企業(yè)占比均值較去年同期均有下降。其中制造業(yè)反映資金緊張的企業(yè)占比均值為42.7%,低于去年同期0.8個(gè)百分點(diǎn);非制造業(yè)反映資金緊張的企業(yè)占比均值為33.1%,較去年同期下降6個(gè)百分點(diǎn)。
二、下半年延續(xù)緩中趨穩(wěn)格局,保持窄幅區(qū)間波動(dòng)
下半年,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將延續(xù)緩中趨穩(wěn)的格局。經(jīng)濟(jì)增長存在穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ),但也存在一些固有矛盾,不確定性風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
支撐經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)基建投資對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行支撐作用有望繼續(xù)增強(qiáng)。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示, 1-5月份,基礎(chǔ)設(shè)施投資34992億元,增長20%,增速比1-4月份提高1個(gè)百分點(diǎn),比整體投資增速高10.4個(gè)百分點(diǎn),對(duì)整體投資增長的貢獻(xiàn)率為35.5%,比1-4月份提高4.9個(gè)百分點(diǎn)。PMI數(shù)據(jù)顯示,2016年上半年,土木工程建筑業(yè)的新訂單指數(shù)均值為53.9%,較去年同期上升3.3個(gè)百分點(diǎn).從環(huán)比看,截止到6月份,該行業(yè)新訂單只是連續(xù)兩個(gè)月大幅上升,預(yù)示著基礎(chǔ)建設(shè)投資有望在下半年成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要支撐。
(二)消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用繼續(xù)發(fā)揮。一方面,體現(xiàn)在信息、旅游消費(fèi)以及網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的持續(xù)活躍,對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用將繼續(xù)發(fā)揮。另一方面,零售、餐飲、住宿等傳統(tǒng)消費(fèi)也有所回升。服務(wù)業(yè)PMI指數(shù)顯示,上半年,互聯(lián)網(wǎng)及軟件信息服務(wù)業(yè)、郵政業(yè)等新興服務(wù)業(yè)的商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均值均保持在60%以上的較高水平,較去年同期均有提升。零售、餐飲和住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均值水平雖相對(duì)偏低,但均保持在50%以上,且較去年同期均有較大幅度提升。
(三)宏觀調(diào)政策有望持續(xù)發(fā)酵。今年以來,供給側(cè)改革穩(wěn)步推進(jìn),圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、降稅減費(fèi)出臺(tái)了許多相關(guān)政策措施。比如,積極推進(jìn)營改增,是今年稅收改革的重頭戲。今年5月1日起,在建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全面推開營改增,并要確保所有行業(yè)總體稅負(fù)只減不增。這些政策措施,有助于加速新經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新動(dòng)能培育。目前,我國已初步形成了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的稅收政策體系,對(duì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新將發(fā)揮重要支撐作用。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,市場(chǎng)創(chuàng)新主體繼續(xù)保持大幅增加。5月份新增企業(yè)主體48萬家左右,每天新增加約1.6萬家,這對(duì)推動(dòng)創(chuàng)新和推動(dòng)就業(yè)都會(huì)產(chǎn)生積極作用。宏觀調(diào)控政策的持續(xù)發(fā)酵,有望在一定程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)托底的作用。
同時(shí)也應(yīng)看到一些不確定風(fēng)險(xiǎn)的存在,使得經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行并不是按照一成不變的速度進(jìn)行下去,而是在一定范圍內(nèi)波動(dòng)的。仍需關(guān)注這些不確定性因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長帶來的影響:
(一)房地產(chǎn)開發(fā)投資的回升仍需要觀察。PMI數(shù)據(jù)顯示,二季度,房地產(chǎn)業(yè)的商務(wù)活動(dòng)指數(shù)和新訂單指數(shù)連續(xù)運(yùn)行在50%以下的較低水平。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1-5月房地產(chǎn)開發(fā)投資增速和房屋新開工面積增速較1-4月均有不同程度回落。我們認(rèn)為,下半年房地產(chǎn)開發(fā)投資的回升仍需要觀察。一是由于之前房地產(chǎn)開發(fā)投資已經(jīng)積累了較大的體量,再繼續(xù)快速回升的難度也較大。二是地方政府出臺(tái)的土地限價(jià)令,將在一定程度上限制房地產(chǎn)市場(chǎng)土地供應(yīng)。同時(shí),政府的諸多宏觀調(diào)控政策更集中于房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給側(cè)改革,著力去庫存。如國土資源部十三五規(guī)劃中規(guī)定將減少土地建設(shè)用地,并對(duì)房地產(chǎn)庫存較高的城市,減少直至停止住房用地供應(yīng);國辦《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見》也是著力開啟住房租賃市場(chǎng)新階段,意在擴(kuò)大存量房的釋放。
(二)傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩壓力仍然較大。我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,傳統(tǒng)行業(yè)居多,傳統(tǒng)行業(yè)普遍產(chǎn)能過剩,市場(chǎng)緊縮行業(yè)普遍困難,市場(chǎng)轉(zhuǎn)好產(chǎn)能加快釋放,很快將回升打回原點(diǎn),不下決心解決產(chǎn)能過剩矛盾,改善供給機(jī)構(gòu),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就難以走向穩(wěn)定。
(三)外部環(huán)境仍然復(fù)雜,外需改善不確定性較大。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,按美元計(jì),中國1-5月份出口同比下降7.3%,5月份當(dāng)月下降4.1%。意味著我國出口增長仍顯疲弱。制造業(yè)新出口訂單指數(shù)最近三月連續(xù)回落,6月份再次回落到50%以內(nèi),為49.6%,比上月下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。從外部來看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭仍然較為脆弱,增長低于預(yù)期,前段時(shí)間世行又一次調(diào)低了世界經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期。下半年,英國脫歐改變了全球貿(mào)易關(guān)系,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響將持續(xù)發(fā)酵;美元加息與否帶來的不確定影響依然存在;針對(duì)中國的貿(mào)易摩擦仍在持續(xù)。諸多因素疊加增加了外需改善的不確定性。
(四)新舊增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換仍需時(shí)日。當(dāng)前新興產(chǎn)業(yè)雖然保持活躍態(tài)勢(shì),但由于基礎(chǔ)較低,其增加值占國民經(jīng)濟(jì)總體比重仍偏低,對(duì)GDP的拉升作用仍然有限。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量較大,其中類似產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品質(zhì)量偏低等一些固有矛盾仍然存在,對(duì)總體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響仍然存在。這也是經(jīng)濟(jì)調(diào)整過程中,經(jīng)濟(jì)增速逐步回落的原因之一。
(五)實(shí)體經(jīng)濟(jì)回升動(dòng)力仍顯不足。一方面體現(xiàn)在社會(huì)融資規(guī)模有所減少。據(jù)人民銀行數(shù)據(jù)顯示,2016年1-5月,社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為8.10萬億元,比去年同期同比多增1.69萬億元,較1-4月減少0.54萬億,新增規(guī)模有所下降。5月份當(dāng)月社會(huì)融資規(guī)模增量為6599億元,比去年同期少5798億元。另一方面體現(xiàn)在民間投資增速持續(xù)回落。2016年1-5月份,民間固定資產(chǎn)投資116384億元,同比名義增長3.9%,增速比1-4月份回落1.3個(gè)百分點(diǎn),今年呈現(xiàn)持續(xù)回落走勢(shì),且1-5月增速降幅有所擴(kuò)大。民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)的比重為62.0%,比去年同期降低3.4個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)融資規(guī)模和民間投資的回落反映出在社會(huì)資金對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資愿意仍顯不足,實(shí)體經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。
總的來看, 當(dāng)前仍處在新舊增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換過程中,傳統(tǒng)增長動(dòng)力在調(diào)整中下降,新的增長動(dòng)力正在孕育成長。但由于新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)份量小,尚不足以發(fā)揮強(qiáng)有力的整體帶動(dòng)作用,經(jīng)濟(jì)走勢(shì)短期來看很難表現(xiàn)出明顯回升,整體趨穩(wěn),在一個(gè)相對(duì)較小的區(qū)間內(nèi)波動(dòng),將是下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本特點(diǎn)。
從PMI來看,2015年制造業(yè)PMI均值降至49.9%,對(duì)應(yīng)的GDP 增速降至6.9%,顯示從2015年開始我國經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入7%以下區(qū)間。上半年制造業(yè)PMI的均值僅比2015年全年均值小幅回落0.1個(gè)百分點(diǎn),表明今年整體水平將延續(xù)去年的增長態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年制造業(yè)PMI平均水平在49.8%左右,與之對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)增速保持在6.7%左右。
三、以“補(bǔ)短板、降成本為著力點(diǎn),激發(fā)內(nèi)生性增長動(dòng)力
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速的回落有其合理性和必然性。一是我國經(jīng)濟(jì)總量已積累較大規(guī)模,繼續(xù)快速增長較為困難。二是之前過度依賴投資和出口的增長方式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)需求,形成了產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)庫存高企以及政府和非金融企業(yè)負(fù)債偏高等問題,成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾已經(jīng)變?yōu)槭枪┙o端約束伴有階段性需求不足。供給端約束主要是,不能根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)變化提供有效供給,需求已經(jīng)飽和的一般性供給過多,但適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,滿足新興需求的供給過少。
2016年我國宏觀調(diào)控的重心轉(zhuǎn)為供給側(cè)改革,提出以“去庫存、去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿,補(bǔ)短板,降成本”為主的供給側(cè)改革目標(biāo)。旨在清理無效供給,激發(fā)企業(yè)活力,創(chuàng)造有效供給。“三去”旨在通過一系列政策改革減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)活力。但更為重要的是,通過補(bǔ)短板和降成本激發(fā)市場(chǎng)和企業(yè)增長的內(nèi)生性動(dòng)力,以此來提升經(jīng)濟(jì)增長效率,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
補(bǔ)短板主要是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,產(chǎn)品質(zhì)量的提升增加有效供給。從根本上來說是要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)同性和融合性和創(chuàng)新性。
一是要提升不同地區(qū)發(fā)展的協(xié)同性,生產(chǎn)、流通和消費(fèi)不同產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)同性,同時(shí)要加大對(duì)外開放力度,促進(jìn)國與國之間的協(xié)同發(fā)展。確保不同主體、不同產(chǎn)業(yè)鏈條,不同國家之間潛在效益最大化和信息共享的最優(yōu)化。
二是要推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的融合,以最終消費(fèi)為導(dǎo)向,增制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的融合性。同時(shí)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的融合發(fā)展。
三是要繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新型驅(qū)動(dòng)。不僅局限于技術(shù)創(chuàng)新,還應(yīng)注重通過制度性創(chuàng)新、生產(chǎn)方式和思想觀念的創(chuàng)新增強(qiáng)創(chuàng)新型驅(qū)動(dòng)動(dòng)力。
降成本是要實(shí)現(xiàn)成本的可持續(xù)性下降,成本的持續(xù)下降是增加有效供給的內(nèi)容之一。通過減稅,降息等普惠制方式降成本會(huì)在一定時(shí)間段內(nèi)擴(kuò)展企業(yè)和行業(yè)的利潤空間。但隨著經(jīng)濟(jì)周期的變化,相關(guān)政策也會(huì)發(fā)生變化,不具備長期可持續(xù)性。
成本的降低一是要靠技術(shù)創(chuàng)新,將成本降至低于社會(huì)平均水平的程度。但這種創(chuàng)新也不完全適用于所有行業(yè)。通過以供應(yīng)鏈為主導(dǎo)的現(xiàn)代流通體系的建設(shè),提升物流效率應(yīng)是降成本的重要途徑。從國外的經(jīng)驗(yàn)來看,物流的作用,是運(yùn)用供應(yīng)鏈管理的思想,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)流程,實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷無縫對(duì)接,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率和質(zhì)量,達(dá)到降低社會(huì)整體物流成本的效果。從供應(yīng)鏈出發(fā),降低社會(huì)物流成本,才是成本可持續(xù)下降的有效途徑。
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