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中物聯(lián)黨字[2015]6號

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在中國物流與采購聯(lián)合會處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》的通知

聯(lián)合會各部門、事業(yè)單位、代管協(xié)會：

現(xiàn)將《關(guān)于在中國物流與采購聯(lián)合會處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2015年5月18日

關(guān)于在中國物流與采購聯(lián)合會處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳印發(fā)<關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案>的通知》（中辦發(fā)[2015]29號）及中央“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會精神和國資委黨委《關(guān)于在國資委直屬機(jī)關(guān)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)"專題教育實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合聯(lián)合會各單位的實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，聚焦對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)聯(lián)合會系統(tǒng)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺和行動(dòng)自覺，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效。

堅(jiān)持從嚴(yán)要求，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，真正把自己擺進(jìn)去，著力解決理想信念動(dòng)搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題；著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，不直面問題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實(shí)，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀(jì)、眼里無國法等問題；著力進(jìn)一步解決“一崗雙責(zé)”、“兩個(gè)責(zé)任”不落實(shí)、管黨治黨意識不強(qiáng)，解決在各項(xiàng)工作中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題。

通過專題教育，大力弘揚(yáng)“從嚴(yán)從實(shí)”的思想和精神，推動(dòng)建立健全從嚴(yán)從實(shí)的工作規(guī)矩，以全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)全面從嚴(yán)工作；引導(dǎo)廣大黨員干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，爭做“三嚴(yán)三實(shí)”的優(yōu)秀黨員干部。

二、方法措施

根據(jù)中央統(tǒng)一部署和國資委黨委的要求，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育主要包括專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等內(nèi)容。主要方法是：

一是堅(jiān)持以上率下、示范帶動(dòng)。聯(lián)合會黨委帶頭開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭查擺解決問題。

二是堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)教育放在首位、貫穿始終。將黨委帶頭學(xué)、支部集中學(xué)和個(gè)入主動(dòng)學(xué)相結(jié)合，發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)的示范帶頭作用，推動(dòng)各單位黨組織中心組和廣大黨員深入開展學(xué)習(xí)。要注重用好正反兩方面典型，以先進(jìn)典型為鏡，深學(xué)細(xì)照篤行，發(fā)揮典型引路作用；以違紀(jì)違法案件為戒，深刻汲取教訓(xùn)。

三是融入黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，作為加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動(dòng)。要把專題教育與中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、年度民主生活會相結(jié)合。

四是與當(dāng)前開展的有關(guān)工作結(jié)合起來、共同推進(jìn)。一要與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和鞏固拓展活動(dòng)成果相結(jié)合；二要與各單位抓發(fā)展、促改革、反腐敗、嚴(yán)監(jiān)督、強(qiáng)黨建及加強(qiáng)單位自身建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)密切結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤；三要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，使主題活動(dòng)成為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要抓手，確保“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有的放矢，取得實(shí)效。

“三嚴(yán)三實(shí)“專題教育在聯(lián)合會處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、各事業(yè)單位處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部以及代管協(xié)會駐會領(lǐng)導(dǎo)班子中開展，從2015年5中旬開始至年底結(jié)束，聯(lián)合會及各單位同步進(jìn)行。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部講“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課（5月中下旬至6月底）專題黨課要講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。

1．何黎明同志圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題講黨課，并作動(dòng)員部署（5月下旬）。

2．各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合實(shí)際講黨課（5月底前）。

（二）開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討（6月至11月）

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，重點(diǎn)研讀《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等。深入學(xué)習(xí)中央規(guī)定的專題教育學(xué)習(xí)用書《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》。在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，分3個(gè)專題開展學(xué)習(xí)研討，大體上每兩個(gè)月1個(gè)專題。

專題一：嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，把牢思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”（6月至7月）。重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信；如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和公私關(guān)、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，樹立良好家風(fēng)，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。

1．聯(lián)合會各單位黨組織中心組集中學(xué)習(xí)，內(nèi)容為：深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于理想信念、黨性修養(yǎng)和發(fā)展改革重要論述；結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)研討如何堅(jiān)定中國特色社會主義信念，增強(qiáng)“三個(gè)自信”，站在落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢的高度，進(jìn)一步堅(jiān)定做好各項(xiàng)工作的信心。

2．聯(lián)合會各單位黨組織中心組根據(jù)專題要求，結(jié)合實(shí)際，安排中心組學(xué)習(xí)。

3．“七一”前后，各單位黨組織組織近三年新入黨的處級以上干部舉行新黨員集體組織生活會，重溫入黨誓詞；各單位黨組織結(jié)合實(shí)際，開展主題黨日活動(dòng)。

4．“七一”后，聯(lián)合會黨委舉辦“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)研討推進(jìn)會。

專題二：嚴(yán)以律己，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”（8月至9月）。重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守黨章，落實(shí)習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上提出的“五個(gè)必須”要求，自覺維護(hù)中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞任何形式的派別活動(dòng)；遵循組織程序，不超越權(quán)限辦事，不搞先斬后奏；服從組織決定，不跟組織討價(jià)還價(jià)，不欺騙組織、對抗組織；管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權(quán)干政，不讓他們以特殊身份謀取非法利益。

1．黨組織中心組集中學(xué)習(xí)內(nèi)容為：深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要論述，學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》；黨委委員展開深入研討。

2.各單位黨組織中心組根據(jù)專題要求，結(jié)合實(shí)際安排學(xué)習(xí)。

3.播放《周恩來》紀(jì)錄片，各單位黨組織開展研討，學(xué)習(xí)周恩來同志嚴(yán)守政治紀(jì)律，自覺維護(hù)中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)的品格風(fēng)范。

專題三：嚴(yán)以用權(quán)，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗螅?0月至11月）。重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)持用權(quán)為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力，敬法畏紀(jì)，為政清廉，在任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私；如何堅(jiān)持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行；如何堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作，敢于擔(dān)責(zé)、“為官有為”，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

1.聯(lián)合會各單位黨組織中心組集中學(xué)習(xí)，內(nèi)容為：深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要論述，黨委委員圍繞如何依法行權(quán)履職、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)展開研討交流。

2.各單位黨組織中心組根據(jù)專題要求，結(jié)合實(shí)際安排學(xué)習(xí)。

3.各單位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找，特別要加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。

4．三個(gè)專題學(xué)習(xí)研討結(jié)束后，聯(lián)合會黨委召開專題學(xué)習(xí)座談會，進(jìn)一步交流教育學(xué)習(xí)體會。

（三）召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會和組織生活會（12月）

專題民主生活會、組織生活會要做到深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評。

1．聯(lián)合會黨委召開踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會。

2．各單位黨組織召開專題民主生活會，聯(lián)合會分管領(lǐng)導(dǎo)參加。各單位處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加“三嚴(yán)三實(shí)”專題組織生活會。

（四）強(qiáng)化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)（12月）

堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，聯(lián)合會黨委委員和各單位主要負(fù)責(zé)同志帶頭，梳理問題清單，一項(xiàng)一項(xiàng)整改，進(jìn)行集中專題整治，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。對存在“不嚴(yán)不實(shí)”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部立足于教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的，要進(jìn)行組織調(diào)整。針對“不嚴(yán)不實(shí)”問題，建制度、立規(guī)矩，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長效化。

1．聯(lián)合會各單位黨組織對專題學(xué)習(xí)研討期間查找出來的需長期整改的問題，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出來的問題尚未完全整改到位的問題，進(jìn)一步梳理，進(jìn)行集中整改，確保取得實(shí)效。

2．以從嚴(yán)從實(shí)的精神，進(jìn)一步完善改革相關(guān)方案和政策，建立健全工作制度和規(guī)矩；制定完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”、加強(qiáng)對黨員的教育監(jiān)督管理等管黨治黨制度及自身建設(shè)相關(guān)制度。強(qiáng)化制度的剛性執(zhí)行，確保“三嚴(yán)三實(shí)”要求落到實(shí)處。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

聯(lián)合會“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格按照國資委的統(tǒng)一部署和要求，在聯(lián)合會黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為確保專題教育扎實(shí)開展，聯(lián)合會建立專題教育實(shí)施推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的相關(guān)工作。聯(lián)合會“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作由聯(lián)合會黨委辦公室具體協(xié)調(diào)落實(shí)。

各單位黨組織全面負(fù)責(zé)本單位的專題教育，結(jié)合實(shí)際精心組織，扎實(shí)有效推進(jìn)，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)，納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)督促檢查和分類指導(dǎo)，推動(dòng)專題教育工作落到實(shí)處。

要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，各單位要通過主辦報(bào)刊、網(wǎng)站以及運(yùn)用微信、微博等新媒體，充分宣傳“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的經(jīng)驗(yàn)做法，展示聯(lián)合會系統(tǒng)各級黨組織的學(xué)習(xí)教育成果，大力營造專題教育的濃厚氛圍。

各單位黨組織在專題教育中，要認(rèn)真落實(shí)好黨委的部署和本實(shí)施方案安排的各項(xiàng)工作任務(wù)；要研究制定具體工作安排，細(xì)化本實(shí)施方案各項(xiàng)任務(wù)要求，結(jié)合各自特點(diǎn)，扎實(shí)有效開展專題教育。