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全國人大代表趙皖平:加大電商西進政策推進力度,破解西部地區(qū)“不包郵”難題

發(fā)布時間:2025-03-12 14:47:36 現(xiàn)代物流報

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文 / 現(xiàn)代物流報記者 何文忠 馬敬澤

“電商西進,無疑是我國促進西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措和亮點之一。但在電商西進過程中,配送慢、運費貴的高履約難度也讓許多商家望而卻步,成為制約西部地區(qū)電商發(fā)展的主要障礙之一?!比珖舜蟠怼不帐∞r(nóng)業(yè)科學院副院長趙皖平在接受現(xiàn)代物流報記者采訪時如是說。

當前,我國電商行業(yè)蓬勃發(fā)展,成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2024年全年網(wǎng)上零售額增長7.2%;實物商品網(wǎng)上零售額增長6.5%,占社會消費品零售總額的比重為26.8%。

不過,在我國電商規(guī)模持續(xù)增長的同時,也呈現(xiàn)出“東強西弱”的態(tài)勢,面臨區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的關(guān)鍵問題。

目前,新疆、西藏、寧夏等地仍被大部分電商平臺和快遞公司歸為“不包郵”地區(qū)。趙皖平指出,由于位置偏遠、地形復(fù)雜、地廣人稀等自然因素,疊加經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后、物流等基礎(chǔ)設(shè)施不完善等社會因素,我國西部地區(qū)電商履約成本一直極高。

實際上,隨著我國西部戰(zhàn)略的不斷推進,西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到不斷完善,經(jīng)濟發(fā)展也邁上“新臺階”。2024年,西部地區(qū)生產(chǎn)總值為28.7萬億元,增長5.2%。西部地區(qū)12個省份中,有9個省份GDP增速“跑贏”全國。

如今,西部地區(qū)不僅擁有廣闊的消費市場,在電商領(lǐng)域也蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿Α亦]政局披露,我國2024年快遞業(yè)務(wù)量完成1745億件,其中西部快遞業(yè)務(wù)量同比增長35%,成為支撐快遞規(guī)模增長的新引擎。

針對西部地區(qū)“電商難”“不包郵”的痛點,趙皖平提出三點建議。

加大電商西進政策推進力度 吸納市場力量推動優(yōu)質(zhì)供給

他指出,電商西進不是單純補錢,而是要出臺包含稅收優(yōu)惠、財政補貼等系列政策舉措,鼓勵電商平臺、物流企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈共贏生態(tài),提倡生態(tài)鏈上的企業(yè)通過開展聯(lián)合配送、共享倉儲等創(chuàng)新性的合作模式,同時激勵其充分運用人工智能、大模型等前沿科技手段,提升倉配效率。

“目前,拼多多、淘寶、抖音等企業(yè)均采取措施破解西部地區(qū)物流成本問題,這是一個十分可喜的現(xiàn)象?!?/span>

提升對西部偏遠地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品 上行、工業(yè)品下行的扶持力度

趙皖平表示,我國西部地區(qū)擁有眾多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,如新疆阿克蘇蘋果、寧夏灘羊等,廣受消費者喜愛。然而,物流體系不健全、網(wǎng)絡(luò)覆蓋缺失、履約成本高昂等問題使得西部大量農(nóng)產(chǎn)品出村進城遭遇現(xiàn)實瓶頸,當?shù)厝速徺I工業(yè)消費品也面臨著價格高昂、選擇有限的桎梏。

對此,有關(guān)部門應(yīng)著力加強對西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上行及工業(yè)品下行的扶持力度,創(chuàng)新運力模式,更新物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力偏遠地區(qū)品質(zhì)農(nóng)貨更好融入全國統(tǒng)一大市場,推動?xùn)|西部市場在農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度互聯(lián)互通,切實打破地域限制,促進東西部消費平權(quán)目標實現(xiàn)。

加強中西部電商人才培養(yǎng) 激活消費潛力釋放

趙皖平指出,人才儲備與培養(yǎng)是推進電商西進、助力東西部商貿(mào)流通的核心要素之一,但西部地區(qū)電商運營人才缺乏、推廣能力不足、團隊專業(yè)化程度不夠等短板仍需補齊。

他建議,政府應(yīng)出臺人才吸引扶助政策,聯(lián)合國內(nèi)電商平臺、物流企業(yè)以及相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),加強當?shù)仉娚倘瞬诺膬渑c培養(yǎng)。通過打造一支既熟悉本地產(chǎn)業(yè)特點又精通電商運營的高素質(zhì)隊伍,以點及面,在促進就業(yè)、激活消費市場的同時,也在人才層面助推中西部產(chǎn)業(yè)升級,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。

“要破解偏遠地區(qū)‘不包郵’問題,需要政企通力協(xié)作、各界積極努力,持續(xù)增強西部地區(qū)寄遞網(wǎng)絡(luò)通達能力,提升郵政、物流普遍服務(wù)均衡性?!壁w皖平說。

 

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