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中國人民銀行8月10日發(fā)布《2022年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》（下稱“報告”），提出加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，主動應對，提振信心，搞好跨周期調(diào)節(jié)，兼顧短期和長期、經(jīng)濟增長和物價穩(wěn)定、內(nèi)部均衡和外部均衡，堅持不搞“大水漫灌”，不超發(fā)貨幣，為實體經(jīng)濟提供更有力、更高質(zhì)量的支持。

報告指出，綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模合理增長，力爭經(jīng)濟運行實現(xiàn)最好結(jié)果。密切關注國際國內(nèi)多種不確定因素變化，深入研判銀行體系流動性供求狀況，提高操作的前瞻性、靈活性和有效性，穩(wěn)定好市場預期，平衡好內(nèi)、外部均衡。完善貨幣供應調(diào)控機制，持續(xù)緩解銀行信貸供給的流動性、資本和利率三大約束，引導金融機構(gòu)按照市場化、審慎經(jīng)營原則，加大對實體經(jīng)濟的信貸支持力度。引導開發(fā)性政策性銀行落實好新增的8000億元信貸額度和新設的3000億元金融工具，有力支持基礎設施項目融資。健全可持續(xù)的資本補充機制，多渠道補充商業(yè)銀行資本，加大對中小銀行發(fā)行永續(xù)債等資本補充工具的支持力度，提升銀行服務實體經(jīng)濟和防范化解金融風險的能力。

報告還明確，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具“聚焦重點、合理適度、有進有退”，“突出金融支持重點領域和薄弱環(huán)節(jié)”以及“構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制”。

值得注意的是，報告在題為“近年來信貸結(jié)構(gòu)的演變和趨勢”的專欄中指出，展望未來，信貸增長將與我國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展進程相適應，更加重視總量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)。報告稱，隨著城鎮(zhèn)化進程邊際趨緩和房地產(chǎn)長周期趨勢演變，過去量級較大的基建貸款和房地產(chǎn)貸款需求減弱，而普惠小微、高技術制造業(yè)等貸款體量仍相對較小，加上直接融資呈上升趨勢，信貸增速在新舊動能換檔和融資結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中可能會有所回落，但這是適配經(jīng)濟進入新常態(tài)的反映，并不意味著金融支持實體經(jīng)濟力度減弱，貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速仍將保持基本匹配。