發(fā)布時間:2021-01-28 17:09:13 交通運(yùn)輸部官微

1月28日下午,交通運(yùn)輸部舉行1月份例行新聞發(fā)布會。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任吳春耕出席發(fā)布會,介紹《交通運(yùn)輸部關(guān)于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況,并回答記者提問。
吳春耕:歡迎各位參加交通運(yùn)輸部2021年1月例行新聞發(fā)布會,這是我部今年舉行的首場新聞發(fā)布會。感謝大家長期以來對交通運(yùn)輸工作的關(guān)心和支持。由于疫情防控的需要,今天的發(fā)布會還是以線上方式舉行。今天,我主要向大家通報《交通運(yùn)輸部關(guān)于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的指導(dǎo)意見》的有關(guān)情況。
為了充分發(fā)揮交通運(yùn)輸在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局當(dāng)中的支撐保障和先行作用,我部近期印發(fā)了這份指導(dǎo)意見。指導(dǎo)意見提出,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局應(yīng)當(dāng)遵循“當(dāng)好先行、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新、開放合作、系統(tǒng)觀念、安全發(fā)展”的原則,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展交通運(yùn)輸成果,把握節(jié)奏、優(yōu)化結(jié)構(gòu),內(nèi)提質(zhì)效、外保安暢、內(nèi)外連通,著力“強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、建體系、抓創(chuàng)新、促開放、優(yōu)治理”,經(jīng)過多方共同努力,現(xiàn)代化高質(zhì)量的國家綜合立體交通網(wǎng)加快形成,現(xiàn)代交通物流體系加速完善,交通運(yùn)輸跨界跨業(yè)融合深度發(fā)展,交通運(yùn)輸開放合作水平顯著提升,統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場加快建立,交通運(yùn)輸成為形成完整內(nèi)需體系的堅實支撐、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的重要紐帶、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的保障基石,交通運(yùn)輸在構(gòu)建新發(fā)展格局中的支撐保障和先行作用充分發(fā)揮。
大家都知道,構(gòu)建新發(fā)展格局,關(guān)鍵在于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通。交通運(yùn)輸是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要紐帶和基礎(chǔ)支撐。因此,圍繞上述目標(biāo),指導(dǎo)意見圍繞擴(kuò)大循環(huán)規(guī)模、提高循環(huán)效率、增強(qiáng)循環(huán)動能、保障循環(huán)安暢、降低循環(huán)成本5個方面提出了20項重點任務(wù)。
一是“強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)”,主要是完善綜合交通網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大循環(huán)規(guī)模。建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量的綜合立體交通網(wǎng),加快提升城市群、都市圈交通承載能力,推動完善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)綜合交通樞紐提檔升級,促進(jìn)形成優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域格局,穩(wěn)定和拓展交通投資空間。
二是“建體系”,主要是構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,提高循環(huán)效率。進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推進(jìn)交通物流與制造業(yè)深度融合,持續(xù)提升冷鏈物流、電商物流、農(nóng)村物流、城市配送等專業(yè)物流服務(wù)能力,加快建設(shè)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障體系。
三是“抓創(chuàng)新”,主要是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,增強(qiáng)循環(huán)動能。推進(jìn)新型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì),培育交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。
四是“促開放”,主要是推進(jìn)更高水平對外開放,保障循環(huán)安暢。建設(shè)面向全球的運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立安全可靠的國際物流供應(yīng)鏈體系,提高國際運(yùn)輸應(yīng)急處突能力.
五是“優(yōu)治理”,主要是優(yōu)化政府治理,降低循環(huán)成本。深化交通運(yùn)輸重點領(lǐng)域改革,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,推動行業(yè)治理高效能。
記者朋友們?nèi)缧柽M(jìn)一步了解指導(dǎo)意見的內(nèi)容,請登錄交通運(yùn)輸部網(wǎng)站查詢。
問答環(huán)節(jié)
中國交通廣播記者:
剛剛發(fā)言人通報了《交通運(yùn)輸部關(guān)于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的指導(dǎo)意見》。請問下一步將采取哪些措施,確?!吨笇?dǎo)意見》落地實施?
吳春耕:為了有效保障《指導(dǎo)意見》落地實施、開花結(jié)果,我部主要在三方面做出安排。
一是制定三年行動計劃。研究提出2021年至2023年交通運(yùn)輸服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局三年行動計劃,圍繞擴(kuò)大循環(huán)規(guī)模、提高循環(huán)效率、增強(qiáng)循環(huán)動能、保障循環(huán)安暢、降低循環(huán)成本5個方面的20項具體任務(wù)具體細(xì)化形成了48項重點開展的工作清單,同時明確責(zé)任單位,扎實推進(jìn)。比如說擴(kuò)大循環(huán)規(guī)模方面,三年行動計劃在指導(dǎo)意見確定的6大項任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化分解形成了11項重點工作,明確提出要推進(jìn)川藏鐵路重大工程建設(shè),加快國家高速公路暢通擴(kuò)能,推進(jìn)長江干線、西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河高等級航道建設(shè)等,還提出以國家級綜合交通樞紐城市為重點,引導(dǎo)推進(jìn)40個重大綜合交通樞紐項目建設(shè)等多項重點任務(wù)。
二是強(qiáng)化規(guī)劃政策支持。指導(dǎo)相關(guān)單位將本單位的工作納入服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中統(tǒng)籌考慮和謀劃,加強(qiáng)規(guī)劃對接和政策支持,確保黨中央、國務(wù)院決策部署落到實處。特別對于各地符合交通強(qiáng)國建設(shè)試點的重點工作,我部將按程序納入交通強(qiáng)國試點來予以指導(dǎo)推進(jìn)。
三是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。主要是圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局需求,培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才的培養(yǎng)。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神,努力建設(shè)高素質(zhì)交通系統(tǒng)勞動大軍。
封面新聞記者:
我們知道從今天開始2021年春運(yùn)正式啟動了。疫情防控的要求和春運(yùn)人員流動之間其實存在矛盾。請問將如何確?!耙咔椴灰虼哼\(yùn)擴(kuò)散”?
吳春耕:今天是春運(yùn)第一天,各項工作都在平穩(wěn)有序的推進(jìn),大家都很關(guān)心。昨天也有媒體在國務(wù)院新聞辦向我的同事咨詢了有關(guān)問題,交通運(yùn)輸部總工程師汪洋同志就春運(yùn)的有關(guān)問題進(jìn)行了回應(yīng),今年的春運(yùn)比較特殊,情況比較復(fù)雜,形勢也在不斷變化,我們持續(xù)加強(qiáng)春運(yùn)客運(yùn)量的有關(guān)分析和研判,不斷優(yōu)化預(yù)測結(jié)果??偟呐袛嗍?,今年春運(yùn)的客流量將會明顯減少。最新預(yù)估的數(shù)據(jù)是:全國春運(yùn)期間累計發(fā)送旅客11.52億人次左右,也就是日均2880多萬人次左右,這個量比2019年下降六成多、比2020年下降兩成多。這個數(shù)據(jù)在不斷的變化,比如從近三天,也就是24到26日的實際情況來看,每天都有一定的增長,目前這三天平均在1800萬到1900萬人次,今天也會是這個規(guī)模,預(yù)計春運(yùn)開始后,實際人數(shù)比預(yù)估數(shù)量還會稍微低一點,隨著就地過年的政策提倡可能還會進(jìn)一步減少。
為了做好春運(yùn)與疫情防控相關(guān)工作,按照國務(wù)院決策部署,交通運(yùn)輸部在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制下成立了春運(yùn)工作專班,交通運(yùn)輸部與國家發(fā)改委、衛(wèi)健委、公安部等15個部門共同開展工作。及時共享信息,會商研判春運(yùn)疫情防控的形勢變化,研究制定春運(yùn)疫情防控策略,目前春運(yùn)專班已經(jīng)印發(fā)《2021年綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控總體工作方案》。下一步,我部將圍繞“三個字”來重點做好工作,確保“疫情不因春運(yùn)而擴(kuò)散”。
一是提倡“減”字,減少人員的流動聚集,減少在途時間。我們將積極響應(yīng)“就地過年”的倡議,引導(dǎo)大家就地過年,減少出行的總量。同時還指導(dǎo)各地根據(jù)本地務(wù)工流、學(xué)生流、旅游流等主要客流特點,按照地方政府就地過年、錯峰返鄉(xiāng)返崗、避峰開學(xué)、預(yù)約限量接待旅游等相關(guān)政策要求,完善運(yùn)輸組織方案,優(yōu)化運(yùn)力調(diào)配,強(qiáng)化客運(yùn)場所、旅游景區(qū)景點、農(nóng)村地區(qū)等運(yùn)力投放和應(yīng)急調(diào)度,提高疏運(yùn)能力,減少旅客分散流動、減少集中聚集,減少在途時間。
二是突出“防”字,嚴(yán)格做好交通運(yùn)輸疫情防控。一方面,研究制定疫情分類應(yīng)對預(yù)案,提升客運(yùn)疫情防控標(biāo)準(zhǔn)。全面嚴(yán)格落實乘客測溫、查驗健康碼、全程佩戴口罩、“一米線”、控制客運(yùn)載客率等防控措施。積極推進(jìn)人臉識別、刷證核驗、電子客票等“無接觸”服務(wù),減少人員聚集和交叉接觸感染。提高客運(yùn)場站和交通運(yùn)輸工具通風(fēng)消毒頻次,加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)餐飲等重點場所環(huán)境管理和疫情防控,對高速公路通行介質(zhì)CPC卡也就是大家上高速拿的通行卡,定期消毒處理。嚴(yán)格落實國際客運(yùn)航班熔斷措施。另一方面,嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈物流及入境人員疫情防控。督促指導(dǎo)從事進(jìn)口冷鏈物流,以及進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員防護(hù)、運(yùn)輸工具消毒等相關(guān)規(guī)定。繼續(xù)執(zhí)行公路水運(yùn)口岸入境運(yùn)輸“貨開客關(guān)”總要求,嚴(yán)格落實入境人員防控措施和閉環(huán)管理。
三是做好“?!弊郑瑑?yōu)化運(yùn)輸服務(wù)保障路網(wǎng)暢通。在嚴(yán)格落實疫情防控措施的前提下,我們還將進(jìn)一步做好運(yùn)輸服務(wù)保障,優(yōu)化路網(wǎng)運(yùn)行服務(wù),做好突發(fā)事件應(yīng)對處理等相關(guān)工作。印發(fā)《公路服務(wù)區(qū)和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》,明確提出春運(yùn)期間除因疫情防控需要或出現(xiàn)其他必須關(guān)停情況外,公路服務(wù)區(qū)和收費站應(yīng)保持開通正常運(yùn)營狀態(tài),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自關(guān)閉。還建立并且完善路網(wǎng)調(diào)度部省站三級協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測和分析研判,全力疏堵保暢,提升車輛通行效率。
央視記者:
我想問一下,今年春節(jié)假期很快就要到了,看當(dāng)前疫情情況,為了鼓勵大家就地過年,今年春節(jié)假期小客車通行會不會不再免費?春運(yùn)期間自駕車出行將呈現(xiàn)哪些特點?
吳春耕:每到過節(jié),這個問題大家都很關(guān)心。最新的情況是這樣的,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)通知精神,今年春節(jié)假期,全國收費公路將繼續(xù)免收小型客車通行費,具體免費時段從2月11日0時至17日24時。普通收費公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準(zhǔn),高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準(zhǔn)。免費通行的車輛范圍為7座及以下小型客車。
由于今年春運(yùn)疫情防控的需要,全國多地都號召大家就地過年,減少流動,減少聚集。今年春運(yùn)期間,我國人口流動規(guī)模預(yù)計將明顯低于常年。在需求縮減和運(yùn)力提升雙重作用下,預(yù)計營業(yè)性客運(yùn)壓力將減輕,但是考慮到疫情,大家開車回家的情況會增加,所以自駕出行將有所增加。從出行人群看,今年春運(yùn)學(xué)生流錯峰將會比較明顯,務(wù)工流、探親流出行將相對分散。從出行選擇情況看,預(yù)判部分長途跨省旅游流可能轉(zhuǎn)為中、短途自駕休閑旅游;部分中、短途出行可能由火車轉(zhuǎn)為私家車或包車,假期高峰時段城市周邊公路通行壓力將進(jìn)一步加大。
我部將指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部門在做好疫情防控的前提下,統(tǒng)籌做好路網(wǎng)保通保暢等相關(guān)工作。主要有三個方面的措施:
一是加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測。主要是落實部省會商工作機(jī)制,加強(qiáng)對重要運(yùn)輸通道、旅游風(fēng)景點周邊道路等路段的運(yùn)行監(jiān)測,確保遇到有關(guān)情況及時處置。
二是有效應(yīng)對惡劣天氣。加強(qiáng)與氣象部門溝通會商,密切關(guān)注天氣變化,與公安部、中國氣象局等單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好惡劣天氣公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置保通保暢等工作。
三是做好風(fēng)險路段排查和整治等相關(guān)工作。指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部門進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路風(fēng)險排查,很多人都可能開車回家過年,農(nóng)村地區(qū)車流量會進(jìn)一步增加,我們將進(jìn)一步完善風(fēng)險等級較高路段安全防護(hù)措施,不斷提升農(nóng)村公路安全水平。
在此,我也呼吁,春節(jié)假期請大家盡量減少不必要的出行。如需要出行,一定要做好疫情防控,合理規(guī)劃出行路線,提前了解相關(guān)的信息,確保路途平安。
央廣經(jīng)濟(jì)之聲記者:
請問2020年交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)情況如何?呈現(xiàn)出哪些特點?
吳春耕:大家對2020年的經(jīng)濟(jì)形勢比較關(guān)心,從2020年交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有關(guān)情況來看,受疫情影響,交通運(yùn)輸主要指標(biāo)出現(xiàn)比較大波動,特別經(jīng)過年初的大幅下降后持續(xù)恢復(fù),總體上呈現(xiàn)“先降后升”的走勢。具體來看:
一是交通固定資產(chǎn)投資率先補(bǔ)齊缺口、實現(xiàn)較快增長。2020年,預(yù)計完成交通固定資產(chǎn)投資3.48萬億元,其中公路水路預(yù)計完成投資2.59萬億元,完成全年1.8萬億元投資目標(biāo)任務(wù)的143.8%,超額完成目標(biāo)任務(wù)。
二是營業(yè)性客運(yùn)量逐步恢復(fù),但累計規(guī)模仍然有所下降。2020年全社會完成營業(yè)性客運(yùn)量96.7億人,同比下降幅度45.1%,其中公路、水路客運(yùn)量分別下降47.0%、45.2%。全國36個中心城市完成公共交通客運(yùn)量441.5億人,同比下降33.7%。
三是貨運(yùn)量規(guī)?;净謴?fù)至上年同期水平。2020年,全社會完成營業(yè)性貨運(yùn)量463.4億噸,同比下降0.5%,已基本回補(bǔ)疫情造成的缺口。其中公路、水路貨運(yùn)量分別下降0.3%、3.3%。貨運(yùn)量從5月起至12月連續(xù)8個月保持正增長。
四是港口貨物吞吐量增長較快。2020年完成港口貨物吞吐量145.5億噸,同比增長4.3%,其中內(nèi)貿(mào)完成100.5億噸,同比增長4.4%;外貿(mào)完成45億噸,同比增長4%。集裝箱吞吐量完成2.6億標(biāo)箱,同比增長1.2%。港口貨物吞吐量4月至12月連續(xù)9個月實現(xiàn)正增長。交通運(yùn)行指標(biāo)總體還是非常好的。
澎湃新聞記者:
近期河北、北京等地出現(xiàn)局部疫情,部分地方采取了封城、封村措施。請問交通運(yùn)輸部門如何統(tǒng)籌做好局部地區(qū)疫情防控和保通保暢工作?
吳春耕:剛才回答前面問題的時候也有所涉及,近期河北等地發(fā)生聚集性疫情,交通運(yùn)輸部高度重視,按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制部署安排,會同有關(guān)部委加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度和工作指導(dǎo),采取綜合舉措,全力做好河北、北京等地交通管控與運(yùn)輸保障工作。主要做了這么幾項工作:
一是組建交通管控與運(yùn)輸保障專班。按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制部署安排,我部會同公安部、民航局、郵政局、國鐵集團(tuán)等部門和單位組建國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組交通管控與運(yùn)輸保障專班,實體化運(yùn)行,24小時運(yùn)轉(zhuǎn),通過專班加強(qiáng)指揮調(diào)度,強(qiáng)化路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測,指導(dǎo)各地科學(xué)精準(zhǔn)做好交通運(yùn)輸通行和運(yùn)輸保障工作,在嚴(yán)密防范疫情通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播擴(kuò)散的同時,全力做好重點人員、醫(yī)療物資、重點生產(chǎn)生活物資的運(yùn)輸保障工作。
二是做好應(yīng)急物資運(yùn)輸保障。聯(lián)合公安部、國家郵政局印發(fā)緊急明電,組織河北、北京及周邊6省市進(jìn)行視頻調(diào)度,指導(dǎo)各相關(guān)地區(qū)積極做好應(yīng)急物資和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸保障工作。向全社會公布應(yīng)急運(yùn)輸保障電話,24小時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急運(yùn)輸事項,做到“一事一協(xié)調(diào)”、“一事一解決”。指導(dǎo)河北省交通運(yùn)輸廳會同相關(guān)部門在定州市、邯鄲市、深州市設(shè)立應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站。
三是強(qiáng)化進(jìn)出中高風(fēng)險地區(qū)客運(yùn)管控。指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸主管部門特別是中高風(fēng)險地區(qū)交通運(yùn)輸主管部門切實強(qiáng)化疫情防控措施,原則上暫停所有進(jìn)出中、高風(fēng)險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內(nèi)的省際、市際客運(yùn)班車、包車、跨城公交,以及出租汽車、順風(fēng)車跨城和城內(nèi)拼車業(yè)務(wù)。同時因為疫情暫停運(yùn)輸?shù)?,我們也督促客運(yùn)經(jīng)營者為旅客做好免費退票服務(wù)等相關(guān)工作。
此外,為做好當(dāng)前交通運(yùn)輸疫情防控,我們還更新制定了各地落實春運(yùn)期間客運(yùn)場站和交通運(yùn)輸工具分區(qū)分級疫情防控指南,將指導(dǎo)各地共同做好落實。同時出臺了《公路服務(wù)區(qū)和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》等指南,進(jìn)一步提高消毒通風(fēng)等一些防疫要求和等級;還指導(dǎo)各地切實強(qiáng)化一線運(yùn)輸服務(wù)保障人員防護(hù),特別在當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锪鲝臉I(yè)人員、春運(yùn)一線服務(wù)保障人員做到“應(yīng)檢盡檢”的工作,按規(guī)定定期開展核酸檢測,同時推動優(yōu)先讓這些從業(yè)人員接種疫苗。
中國新聞網(wǎng)記者:
近日,習(xí)近平總書記在北京考察了冬奧會、冬殘奧會籌辦工作。請問交通運(yùn)輸部門在保障冬奧會籌辦方面取得了哪些進(jìn)展?下一步還將有哪些工作安排?
吳春耕:習(xí)近平總書記前幾天視察北京冬奧會,提出一系列明確的要求,為我們做好下一步工作提供了方向和遵循,我們將抓好貫徹落實。
前一階段,在第24屆冬奧會工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,交通運(yùn)輸部著力強(qiáng)化機(jī)制、政策、資金等保障,全力支撐冬奧交通籌辦工作。其中,涉及交通運(yùn)輸部的5項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)已經(jīng)按期完成,2項賽事組織和服務(wù)方面的任務(wù)進(jìn)展符合預(yù)期;由交通運(yùn)輸部牽頭的冬奧交通工作協(xié)調(diào)小組2020年度的16項任務(wù)均取得了預(yù)期進(jìn)展和成效,2021年已制定了工作要領(lǐng),其中的14項任務(wù),目前正在有序推進(jìn)。
在冬奧配套交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,交通運(yùn)輸部牽頭組建冬奧會重大交通保障項目推進(jìn)協(xié)調(diào)組和技術(shù)專家組,加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo),累計安排車購稅等補(bǔ)助資金116.8億元,全力支持延崇高速、張承高速等冬奧配套交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目按期高質(zhì)量建成,加快推進(jìn)京禮高速公路智慧公路試點工程。具體情況給大家介紹一下:
興延高速已于2019年1月完工通車,延慶支線于2020年12月通車;延崇高速路在2019年底完工通車;京張高鐵和崇禮鐵路也是在2019年12月通車;“一條高鐵、三條高速、多條干線”的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)也已完成;寧遠(yuǎn)機(jī)場改擴(kuò)建項目于2020年8月完成并通航。這是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
在交通運(yùn)輸服務(wù)保障方面,2019年,我部牽頭會同北京冬奧組委、京冀兩地政府以及工信部、公安部等8家國務(wù)院部門單位等共同組建北京冬奧會交通工作協(xié)調(diào)小組,合力推進(jìn)跨部門、跨區(qū)域、跨方式交通籌辦工作。2020年,主辦城市交通場站、加氫站、郵政營業(yè)場所無障礙環(huán)境等冬奧交通服務(wù)設(shè)施不斷完善;同時冬奧專用道設(shè)置指南、通行管理政策和疏堵保暢預(yù)案等車輛運(yùn)行保障方案不斷健全;此外,冬奧會交通運(yùn)輸服務(wù)車輛和駕駛員籌措工作也在順利推進(jìn)、高鐵專項工作組已經(jīng)成立,交通保障團(tuán)隊陸續(xù)組建到位。同時,指導(dǎo)各成員單位統(tǒng)籌疫情防控和交通保障,做好交通保障風(fēng)險防范的相關(guān)工作。
近期,我部正在會同北京冬奧會交通工作協(xié)調(diào)小組各成員單位,按照“簡約、安全、精彩”的辦賽要求,進(jìn)一步調(diào)整完善冬奧交通籌辦工作,全面做好交通運(yùn)輸領(lǐng)域賽會服務(wù)保障工作,努力推動京津冀協(xié)同發(fā)展在交通領(lǐng)域取得更多成果,更好為冬奧會做好服務(wù)。
界面新聞記者:
交通運(yùn)輸領(lǐng)域在新業(yè)態(tài)監(jiān)管方面如何落實中央關(guān)于“加強(qiáng)反壟斷,防止資本無序擴(kuò)張”的精神,有哪些應(yīng)對舉措?
吳春耕:近年來,以網(wǎng)約車為典型代表的交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,為運(yùn)輸服務(wù)市場帶來了新活力和新便利。目前,已有210余家網(wǎng)約車平臺公司獲得經(jīng)營許可,日均訂單量在2100萬單左右;共享單車投入車輛達(dá)到1945萬輛,日均訂單量超過4570萬單;共享汽車投入車輛超過20萬輛,開通運(yùn)營城市180多個。但是,在新業(yè)態(tài)發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了一些平臺公司通過市場優(yōu)勢地位侵害乘客和消費者合法權(quán)益、擾亂市場公平競爭秩序等問題。
大家也注意到了,去年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確要求“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張”,對運(yùn)輸領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管提出了新的要求。我想強(qiáng)調(diào)的是,交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)不是“法外之地”,更不是“叢林世界”。頭部平臺企業(yè)要加強(qiáng)自律,督促公平競爭,在經(jīng)營過程當(dāng)中要做創(chuàng)新發(fā)展的表率,做守法合規(guī)的楷模,不能以為“大而不能倒、大了管不了”。交通運(yùn)輸部將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署要求,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議的作用,規(guī)范和支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展。
具體工作從以下三個方面來著手:
一是加強(qiáng)反壟斷工作。配合國家市場監(jiān)管總局,加強(qiáng)對行業(yè)運(yùn)行狀況的監(jiān)測分析,著力預(yù)防和制止排除、限制競爭的壟斷行為,維護(hù)市場公平競爭秩序,保護(hù)社會公共利益。
二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。著力健全法規(guī)制度,探索綜合運(yùn)用數(shù)字監(jiān)管、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、社會監(jiān)管等監(jiān)管方式,推進(jìn)行業(yè)管理能力水平的提升,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部門進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,培育更多更有活力的新興市場主體,增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展動力,促進(jìn)新老業(yè)態(tài)發(fā)展,擴(kuò)大交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給,為人民群眾對美好出行的向往提供堅實有力的運(yùn)輸服務(wù)保障。
南方都市報記者:
交通運(yùn)輸部近期印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)道路交通自動駕駛技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的指導(dǎo)意見》。請問《指導(dǎo)意見》主要提出了哪些工作任務(wù)?為落實《指導(dǎo)意見》,還將采取哪些措施?
吳春耕:大家始終關(guān)注自動駕駛的問題。交通運(yùn)輸部高度重視自動駕駛技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用,為落實加快建設(shè)交通強(qiáng)國等重大戰(zhàn)略,把握全球科技和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,更好推動前沿技術(shù)賦能交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定出臺了《關(guān)于促進(jìn)道路交通自動駕駛技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的指導(dǎo)意見》。
《指導(dǎo)意見》堅持問題導(dǎo)向,按照“鼓勵創(chuàng)新、多元發(fā)展、試點先行、確保安全”的原則,明確以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為基礎(chǔ)、以典型場景應(yīng)用示范為先導(dǎo)、以政策和標(biāo)準(zhǔn)為保障的思路,提出了4個方面12項工作任務(wù)。
一是加強(qiáng)自動駕駛技術(shù)研發(fā)。引導(dǎo)創(chuàng)新主體圍繞融合感知、車路交互、高精度時空服務(wù)、智能路測系統(tǒng)、智能計算平臺、網(wǎng)絡(luò)安全、測試方法和工具、混行交通管理等進(jìn)行攻關(guān),不斷健全技術(shù)體系。
二是提升道路基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。推動交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級,促進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施、載運(yùn)工具、運(yùn)輸管理和服務(wù)、交通管控系統(tǒng)等互聯(lián)互通。
三是推動自動駕駛技術(shù)試點和示范應(yīng)用。鼓勵按照從封閉場景到開放環(huán)境、從物流運(yùn)輸?shù)娇瓦\(yùn)出行的路徑,深化技術(shù)試點示范。
四是健全適應(yīng)自動駕駛的支撐體系。積極應(yīng)對由自動駕駛技術(shù)應(yīng)用衍生的安全問題,優(yōu)化政策和標(biāo)準(zhǔn)供給,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
下一步,我部將統(tǒng)籌科研資源,圍繞自動駕駛在行業(yè)應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān),組織開展自動駕駛先導(dǎo)應(yīng)用示范工程,打造一批典型示范項目。同時還將做好與相關(guān)部門的協(xié)同,營造鼓勵自動駕駛創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境。
每日經(jīng)濟(jì)新聞記者:
近期多地出現(xiàn)寒流。請問交通運(yùn)輸部門在確保冬春季保暖保供方面采取了哪些應(yīng)對舉措?
吳春耕:為了確保做好冬春季保暖保供工作,實現(xiàn)煤氣等能源物資保運(yùn)保暢目標(biāo),交通運(yùn)輸部加強(qiáng)與發(fā)展改革、煤炭、鐵路等部門和單位溝通,研判、分析當(dāng)前形勢,主要開展了以下工作:
一是成立工作專班。在調(diào)查研究、摸清現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,成立了保暖保供物資運(yùn)輸服務(wù)保障工作專班,定期收集匯總各地保暖保供信息,協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急運(yùn)力予以保障,做好服務(wù)。
二是建立預(yù)警機(jī)制。建立了部省監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,及時掌握保暖保供重點企業(yè)在生產(chǎn)、交易和運(yùn)輸保障等方面的動態(tài)情況,采取有針對性措施,及時化解各類風(fēng)險。
三是統(tǒng)籌部署工作。制定印發(fā)《關(guān)于做好今冬明春保暖保供運(yùn)輸保障工作的通知》,指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸主管部門制定保暖保供工作方案,做好用能用氣供需對接、重點企業(yè)聯(lián)席制度、信息報送工作機(jī)制建立等工作。
四是加強(qiáng)重點調(diào)度。指導(dǎo)河北省交通運(yùn)輸廳印發(fā)專門通知,做好疫情防控期間煤炭運(yùn)輸專用通道保通保暢,確保煤炭運(yùn)輸順暢等相關(guān)工作。
目前總體來看,冬春季保暖保供能源物資的運(yùn)輸保障工作正平穩(wěn)有序開展。我們將繼續(xù)努力,加大工作力度,進(jìn)一步關(guān)注煤炭、天然氣等保暖保供所需能源物資的供需情況,確保重點物資運(yùn)得出、運(yùn)得暢、運(yùn)得高效、運(yùn)得安全,確保廣大群眾溫暖過冬。
中國交通報記者:
目前各地都在接種疫苗。請問作為重點人群,交通運(yùn)輸行業(yè)一線人員接種疫苗工作進(jìn)展情況怎么樣?
吳春耕:大家都知道,鐘南山院士曾說過,“疫苗是解決新冠肺炎最根本的辦法”。接種疫苗后,絕大部分人可以獲得免疫力,進(jìn)而逐步建立起免疫屏障,阻斷新冠肺炎的傳播和流行。交通運(yùn)輸行業(yè)一線人員尤其是進(jìn)口冷鏈物流運(yùn)輸、船舶引航、航空空勤、公共交通等一線人員屬于重點接種人群范圍。
按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,交通運(yùn)輸部高度重視疫苗接種工作,指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部門按照屬地黨委政府統(tǒng)一部署,為一線交通從業(yè)人員接種新冠病毒疫苗。截至目前,交通運(yùn)輸行業(yè)納入接種范圍的一線從業(yè)人員大約530萬人,已完成疫苗接種的大約三成。目前還在推進(jìn)。我通報一下大家比較關(guān)心的事,全國46家引航機(jī)構(gòu)、主要港口進(jìn)口冷鏈裝卸工人已完成疫苗接種。這些沖鋒在春運(yùn)服務(wù)保障一線的人員,已經(jīng)優(yōu)先全部完成疫苗接種。
下一步,我部還將加大力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)推進(jìn),盡快推進(jìn)完成交通運(yùn)輸行業(yè)重點人群接種新冠疫苗工作,確保為大家出行安全提供更好的服務(wù)。
相關(guān)閱讀
- 交通運(yùn)輸部 國家發(fā)展改革委 國家衛(wèi)生健康委 國家鐵路局 中國民用航空局 國家郵政局 國家鐵路集團(tuán)關(guān)于統(tǒng)籌做好春節(jié)后錯峰返程疫情防控和交通運(yùn)輸保障工作的通知
- 交通運(yùn)輸部關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和交通運(yùn)輸保障工作的緊急通知
- 交通運(yùn)輸部關(guān)于切實做好2020年端午節(jié)期間交通運(yùn)輸疫情防控和服務(wù)保障工作的通知
- 交通運(yùn)輸部關(guān)于做好2023年道路水路春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障工作的通知
- 交通運(yùn)輸部關(guān)于落實新型冠狀病毒感染“乙類乙管”總體方案 做好交通運(yùn)輸疫情防控和服務(wù)保障工作的通知
- 交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情地區(qū)民生物資運(yùn)輸服務(wù)保障工作的通知
- 交通運(yùn)輸部關(guān)于做好疫情期間道路運(yùn)輸車輛技術(shù)保障工作的通知
- 交通運(yùn)輸部關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資和人員應(yīng)急運(yùn)輸優(yōu)先保障工作的通知
- 交通運(yùn)輸部關(guān)于切實做好河北省石家莊和邢臺地區(qū)疫情防控應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的通知
- 交通運(yùn)輸部關(guān)于分區(qū)分級科學(xué)做好疫情防控期間城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸服務(wù)保障工作的通知
每日 推薦
- 中國正制定國有企業(yè)數(shù)據(jù)效能提升行動實施方案
- 【四川】交通物流政務(wù)服務(wù)“找上門”
- 全國道路貨運(yùn)能耗和碳排放摸底排查啟動
- 健全社會信用體系,這場發(fā)布會給你劃重點
- 如何讓AI在制造業(yè)大有可為?工信部原副部長詳解
- 增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示:中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)多方面亮點
- 一季度全國共新開國際航空貨運(yùn)航線58條 每周增加往返航班超123個
- 多項政策醞釀將出 促數(shù)字經(jīng)濟(jì)提檔加速
- 遠(yuǎn)程、滴滴送貨和惟有科技成立合資公司
- “數(shù)”“智”上新倒計時 第八屆數(shù)字中國建設(shè)峰會亮點前瞻
- 全球首張民用無人駕駛航空器運(yùn)營合格證落戶合肥