發(fā)布時間:2019-11-08 13:43:06 經(jīng)濟日報

2019年10月30日,在深圳西部港區(qū),來自深圳新峰龍公司的一批便攜式音響,在蛇口前海保稅港區(qū)內(nèi)完成散裝貨物拼箱,隨即直接在蛇口港裝船運往南非等非洲國家。
與此同時,在惠州市大亞灣的國際碼頭,來自敏華公司的十多柜沙發(fā),在惠州港完成交箱和海關(guān)出口驗放手續(xù)后,通過專線駁船駛往深圳鹽田港(5.650, -0.02, -0.35%),將直接搭乘靠泊鹽田港的各干線航班,輸往歐美市場。
2018年10月以來,深圳海關(guān)依托粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)利好疊加優(yōu)勢,在推動灣區(qū)要素高效便捷流動關(guān)鍵節(jié)點發(fā)力,以深圳蛇口港、鹽田港兩大港口為基點,創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式,打通海上物流通道,實現(xiàn)東西部港口“兩翼齊飛”。在蛇口推出基于MCC(Multi-Country Consolidation,多國集拼)前海的“粵港澳大灣區(qū)新物流模式”,港區(qū)貨物通過海上、空中直達全球,極大提升西部港區(qū)國際競爭力。在東部港區(qū),深圳海關(guān)推動以鹽田港為樞紐、惠州港為支線的“惠鹽組合港”,有力支持鹽田港、惠州港統(tǒng)籌利用碼頭資源,打通了深圳東部海上物流大通道。
深圳的東西兩翼海上物流通道并駕齊驅(qū)、雙向輻射,將有力增強深圳核心引擎功能,在進一步提升深圳港“國際貿(mào)易主通道”功能的同時,為深圳強化“航運樞紐”、促進“產(chǎn)業(yè)集聚和升級”騰出更多空間,也有力深化了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,對深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)形成示范效應(yīng)。
西部港口:MCC前海提升港口國際競爭力
一直以來,深圳港與新加坡、迪拜等“一帶一路”沿線國際大港相比,拆拼箱等中轉(zhuǎn)集拼能力相對較弱,對港口國際競爭力形成一定程度的制約。深圳海關(guān)推進建設(shè)“海運國際中轉(zhuǎn)分撥集拼中心”,在前海灣保稅港區(qū)監(jiān)管倉庫內(nèi),對進口貨物、中轉(zhuǎn)貨物、區(qū)內(nèi)出口貨物進行分撥、集拼、轉(zhuǎn)運等業(yè)務(wù),打造MCC前海模式。
該模式下,企業(yè)可在前海實現(xiàn)全球攬貨、中轉(zhuǎn)分撥、進出口集拼等一站式業(yè)務(wù)。一方面企業(yè)可依托西部港區(qū)每周160班次海運集裝箱航線,將全球各地進口、中轉(zhuǎn)貨物運抵前海灣保稅港區(qū),在港區(qū)內(nèi)按照貨物流向進行分撥和重新拼箱。同時,園區(qū)待出口的國內(nèi)貨物可以與國際中轉(zhuǎn)貨物按流向完成拼箱,使得商業(yè)運作更加靈活。
為推動前海國際貨物集散地建設(shè),深圳海關(guān)在前海建設(shè)“離港空運服務(wù)中心”,實施“跨境一鎖”“全球中心倉”等政策,搭建航空貨運一體化服務(wù)平臺,便利企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)完成集貨、分撥、分流、打板、運輸?shù)确?wù),支持航空貨物在前海灣保稅港區(qū)與香港、深圳、廣州機場等航空樞紐的便捷流通,節(jié)約貨物在港二次倉儲、理貨、打板的時間和資金成本。
目前,深圳海關(guān)正逐步推動形成以前海為中心的粵港澳大灣區(qū)“全球攬貨—前海集聚—機場直飛”進出口貿(mào)易生態(tài)圈,為企業(yè)節(jié)省物流成本約30%,物流時間更為可控。自2018年該項目實施以來,累計完成貨物10516噸,貨值72億元。
海關(guān)MCC前海模式的推出,極大增強了蛇口港區(qū)綜合服務(wù)能力,既吸引東盟等地區(qū)的增量貨源,又為企業(yè)節(jié)約海運中轉(zhuǎn)和出口的物流成本。截至目前,招商局保稅物流有限公司共完成近10萬標箱分撥集拼業(yè)務(wù),貨值400億元。按每標箱節(jié)省1000元運輸成本計算,一年來共為企業(yè)節(jié)省成本近億元。
東部港區(qū):“惠鹽組合港”成為粵東發(fā)展“新引擎”
10月22日,深圳市與惠州市共同推進的“組合港”項目,深圳鹽田港與惠州港兩個港口正式形成組合港。粗略測算,每年將有500萬噸貨物用“惠鹽組合港”方式進出境,為企業(yè)降低成本總和在1億元以上。
開通當天,由惠州敏華家具制造有限公司生產(chǎn)的102個標準箱的沙發(fā)產(chǎn)品,從惠州港使用專線駁船運輸?shù)禁}田港后裝船,運往歐美等地。
深圳海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管方式,打造以鹽田港為樞紐、惠州港為支線的“組合港”模式,將鹽田港的“閘口”延伸至惠州港,兩港之間以專線駁船運輸,企業(yè)將貨物交到惠州港視同交到鹽田港,可以直接在惠州港辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)。實現(xiàn)了海關(guān)監(jiān)管資源的有效互補,“升級”企業(yè)通關(guān)服務(wù)體驗。
據(jù)海關(guān)測算,初步推廣階段每年約有50萬標箱通過“惠鹽組合”方式進出口,貨源輻射至惠州、潮汕地區(qū),平均每個標箱運輸成本將減少300元—500元。此外,鹽田港進出口貨物的查驗壓力將明顯減少,從鹽田港申報的貨物通關(guān)效率也將有所提高。“組合港”每艘駁船能減少60到110臺拖車,預(yù)計每年能為港口疏通25萬車次貨柜車輛,有效疏通港區(qū)后方公路運輸壓力,減少鹽田港后方陸域長期困擾居民的貨柜車噪音擾民和環(huán)境污染問題。
“惠鹽組合港”是粵港澳大灣區(qū)港口群體系的重要組成部分,是支持深圳建設(shè)全球海洋中心城市、建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的重要舉措。同時,也是地方政府、市場主體和海關(guān)多方合作共贏的一個典范,將釋放“通關(guān)提效、物流降費、生態(tài)環(huán)保”等諸多經(jīng)濟社會效益紅利。
立體物流:海陸空多渠道更便捷
10月28日,由中新國際報關(guān)的一批日用品,通過海關(guān)跨境電商出口統(tǒng)一版系統(tǒng)申報出口,經(jīng)蛇口海關(guān)放行后,于當日從深圳灣口岸出境發(fā)往德國。對于需要“次日送達”的跨境出口包裹,通過“前海離港空運服務(wù)中心”,可以在園區(qū)提前完成一系列空運服務(wù),直達廣深港三地貨運登機口直飛全球,全流程平均節(jié)省6—8小時。
得益于海關(guān)的系列改革,深圳企業(yè)的物流選擇更加靈活。對于速度要求高的,可以選擇空運,在前海實現(xiàn)“遠程登機”;輸港商品可以選擇陸運方式,通過跨境快速通關(guān)模式,20分鐘即可從倉庫到達口岸離境;西部港區(qū)則為電商包裹提供全天候的海運口岸服務(wù),160多條航線可去往全球各大港口,時效要求不高的包裹可以選擇成本更低的海運方式。
依托深圳海關(guān)推出的粵港澳大灣區(qū)“新物流”模式,前??缇畴娚虒崿F(xiàn)“保稅進口、保稅出口和一般出口”業(yè)務(wù)全覆蓋,“海、陸、空”三位一體全物流的全路徑立體式發(fā)展,電商進出口多種貿(mào)易方式在園區(qū)內(nèi)一站式完成。項目落地后便迅速放量,截至9月,前海灣保稅港區(qū)共監(jiān)管跨境電商出口車輛1.4萬車次,包裹達3929萬個,貨值25.3億多元。
下一步,深圳海關(guān)將圍繞建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制的要求,解放思想,大膽探索,不斷深化改革、優(yōu)化服務(wù),在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)中爭當先鋒、勇當尖兵。
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