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“我覺得自己很幸運，能參與杭甬運河的建設(shè)。我用14年的青春，親歷并見證了杭甬運河從無到有，從船舶寥寥到往來穿梭，再到發(fā)揮通道效益服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的過程。”近日，紹興市港航管理局副局長韓鳳雷向記者談起紹興水運的變化，十分感慨。他清楚地記得，杭甬運河通航前，紹興四級航道為“零”，“大船開不了、小船沒市場”，紹興水運發(fā)展緩慢。

奮進的征程波瀾壯闊。無數(shù)紹興水運人擼起袖子干、揮灑汗水拼，杭甬運河全線通航后，黃金水道激活“黃金效應(yīng)”。據(jù)紹興港航部門統(tǒng)計，紹興轄區(qū)貨運量持續(xù)增長，2018年紹興水路運輸年貨運量超2000萬噸，占紹興全市運輸量逐步增長至目前的11%左右，其中杭甬運河承擔了全市水路運輸貨運量的75%。

陣痛

擼起袖子加油干

在紹興市港航管理局工作了30多年的副局長鄭毅彪的記憶里，上世紀80年代末，紹興水運百舸爭流，一派繁榮。“當時，船舶噸位普遍在個位數(shù)，紹興天然水系發(fā)達，貨運船舶總量超過1萬，最高峰時水運總量占全市運輸量的63%。”鄭毅彪介紹，一直到上世紀90年代中后期都是自然航道，沒有進行過大規(guī)模的建設(shè)。90年代中后期進行過一次疏浚，轄區(qū)主航道也只是部分能通航40噸級船舶。“當時紹興水運非常發(fā)達。但由于灣多、河窄、水淺、跨河橋梁凈空不夠等原因，船舶的活動軌跡局限在城區(qū)和蕭山這一小段范圍內(nèi)。因為安全沒有保障，容易造成船舶擱淺，所以錢塘江上的大船不敢開到紹興境內(nèi)，紹興城區(qū)的小船也不敢開到錢塘江上。”隨著公路運輸?shù)母咚侔l(fā)展和貨物交易范圍的擴大，曾經(jīng)作為紹興貨物主要運輸方式的水運慢慢沉寂，一度運輸總量下降至全市運輸量的6%。

時光倒回至2002年，浙江省委省政府啟動了海河聯(lián)運發(fā)展戰(zhàn)略，為進一步完善長三角高等級航道網(wǎng)絡(luò)，動工建設(shè)杭甬運河。杭甬運河全長239公里，西連京杭大運河，東接北侖港，溝通了京杭大運河以及錢塘江、甬江水系，成為內(nèi)陸貨物從寧波港口出海的重要通道，范圍輻射了大半個中國。

注定成為紹興水運“顏值與擔當”的杭甬運河紹興段全長101公里，自然而然成為紹興最重要的主航道。2013年全線正式通航后，構(gòu)建了紹興水運向西發(fā)展的水上大通道;2016年1月，杭甬運河寧波段開啟了500噸級船舶正式通航歷史，內(nèi)陸貨物“向東是大海”成為現(xiàn)實。紹興高等級航道一躍達到177公里，并與逐步提升的曹娥江、浦陽江共同構(gòu)筑了紹興“H”型高等級航道網(wǎng)。

回憶建設(shè)時的千辛萬苦，韓鳳雷介紹，杭甬運河紹興段建設(shè)歷時14年?；仡櫵慕ㄔO(shè)歷程，從征遷、設(shè)計、審批、建設(shè)、驗收及遺留問題處理等，無論大事小事，都浸透了建設(shè)者的汗水。

“印象最深的是2007年，為趕工期工程指揮部開始了白加黑、‘5+2’的工作模式。”韓鳳雷告訴記者，曾經(jīng)為了啃下斗門楊望村約300米段山體巖基硬骨頭，工程人員連續(xù)24小時不間斷施工。“我見證過凌晨1、2點爆破的施工場景、親歷過凌晨3點進場的便橋拆除……當初是覺得苦，但現(xiàn)在回過頭來看看，都值得。”

據(jù)紹興港航部門統(tǒng)計，杭甬運河全線通航后，水運經(jīng)濟效益和社會效益逐漸顯現(xiàn)：相比較公路運輸，年2000萬噸的水路運輸量，可節(jié)約運費6.85億元、燃油4.55萬噸、減少碳排放量11.5萬噸。

經(jīng)過三年的發(fā)展，杭甬運河對紹興水運經(jīng)濟的帶動作用開始顯現(xiàn)。紹興內(nèi)河集裝箱運輸從無到有，水運行業(yè)發(fā)展的兩大指數(shù)——港口吞吐量和船舶平均噸位都取得突破性成績，企業(yè)投資水運的熱情高漲，紹興水運迎來發(fā)展的歷史黃金機遇期。

變遷

昔日舊貌展新顏

說起過去的工作場景，陳坤榮以“世上有三苦——撐船、打鐵、賣豆腐”為開場白。他告訴記者，上世紀70年代，紹興地區(qū)的船舶以木質(zhì)貨船為主，要靠人力撐桿前進，那是實實在在的力氣活。后來慢慢出現(xiàn)了水泥船舶，有了掛漿動力，最多可以裝10噸的貨物。但船員還是最辛苦的職業(yè)之一。因為航道條件不好，水泥船的船底極其容易因為磕到河里的石頭而漏水。每當這個時候，即使是寒冬臘月零下十來度，船員也只能拉一張薄膜，跳到水中將船底裹起來，減慢進水的速度并進行貨物過駁……那時候的船沒有頂棚，也沒有生活區(qū)域，船員長年風吹日曬雨淋，生活沒有保障，還隨時都有翻船喪命的危險。陳坤榮曾親眼看到同行的一艘船上有夫妻二人在錢塘江里發(fā)生事故……

可喜的是，隨著杭甬運河的全線通航，船舶大型化發(fā)展迅速。“航道條件好了，小船不斷更新?lián)Q代變大船。大船上有冰箱、空調(diào)、衛(wèi)生間等，各種設(shè)施都很齊全，不僅能養(yǎng)狗，還能在船頭栽花養(yǎng)菜，生活條件也不比岸上差。很多都是夫妻兩人負責一條船，工資待遇好、生活條件好、通訊聯(lián)絡(luò)方便而且航行安全系數(shù)高，成為水上流動的家。如今，開船稱得上是特別幸福職業(yè)了。”陳坤榮感嘆，對比以前的苦日子，他更能感受現(xiàn)在生活的幸福滋味。與陳坤榮一樣的“老前輩”，對國家的發(fā)展成就、對運河給紹興水運帶來的新生都充滿發(fā)自內(nèi)心的自豪與感激。

杭甬運河東線通航后，紹興益盛航運有限公司成為第一批試水往寧波方向運煤的航運公司，之前該公司的主要業(yè)務(wù)是江蘇、上海航線，走寧波方向一年以后，公司便調(diào)整營業(yè)方向，重點走寧波航線了。“這條航線跑起來舒心，基本都是3—4天一個航次。不僅路程短，而且過閘幾乎不用等。”該公司錢師傅說。

不僅船戶從運河發(fā)展中受益，企業(yè)也因杭甬運河東線的通航得到了實惠。“公司二期碼頭投用后，我們的年煤炭需求是360萬噸左右，現(xiàn)在大幅提高了鎮(zhèn)海碼頭的煤炭供應(yīng)比例，目前達到50%。與從上海運煤相比，不僅運費便宜了，而且供貨的穩(wěn)定性得到了保障。”浙能濱海電廠能源部主任李向前說。

身板結(jié)實、臉色紅潤、嗓門洪亮的陳坤榮今年70多歲，是紹興益盛航運有限公司的董事長。20歲不到的他進入航運公司，一晃50多年過去了，從一個毛頭小子變成了水運行業(yè)的“老前輩”。對于運河給公司帶來的效益，他說：“航道等級提升了，500噸級大船暢行無阻，運貨量也增長了。但是大船和小船燃油漲幅有限、人工成本差不多，所以換大船后公司經(jīng)濟效益得以明顯提升。”

紹興通明船閘的統(tǒng)計數(shù)據(jù)印證了這一點。2016年通明船閘貨運量120萬噸，2017年增長至300萬噸，2018年增長至412萬噸。之前過閘船舶以紹興籍船舶為主，現(xiàn)在安徽、江蘇等外地貨船越來越多，貨物種類也逐漸增加。為了更好地服務(wù)過閘船舶，船閘運營時間早在去年10月就從8小時調(diào)整為10小時。

記者還采訪了解到，2013年以前，紹興王氏物流有限公司所有的貨船都是300噸級，后來杭甬運河500噸級船舶通航后，恰好國家實施老舊船舶拆解計劃，借助政策的東風，王氏物流在2016年一口氣將300噸級船舶全部拆解，換成了600噸級以上的大船。而從2018年起，公司又一口氣打造了10條千噸級集散兩用大貨船。

據(jù)紹興港航部門統(tǒng)計，2012年底，紹興全市船舶平均噸位192載重噸，到2018年年底，這一數(shù)據(jù)變成400載重噸，變化喜人。轄區(qū)生產(chǎn)的“最大噸位”船舶紀錄不斷刷新。截至目前，紀錄已經(jīng)更新到單船最大排水量1608噸、最大參考載貨量1316噸。

同樣數(shù)據(jù)翻番發(fā)展的還有紹興的集裝箱港口吞吐量。連續(xù)四年翻番、位居浙江全省增速第一，在2018年達到24579TEU。而2019年1-9月份，已經(jīng)完成40959TEU，同比增長189%。僅2019年轄區(qū)集裝箱船舶作業(yè)區(qū)就新增2家，集裝箱船舶保有量也不斷增加，目前運營超過20艘，在建13艘 。“公司成立后的四年間，公司業(yè)務(wù)量都保持著高速增長趨勢。今年我們有望完成集裝箱港口吞吐量6萬標箱。”紹興首家集裝箱水路運輸公司——紹興匯海航運有限公司負責人姚見方說。

追夢

精準施策促發(fā)展

“前些年紹興水運基礎(chǔ)條件還不完善，加上全國水運經(jīng)濟持續(xù)下滑，企業(yè)看不到投資回報，缺乏建設(shè)熱情，規(guī)劃投資1.4億的浙能濱海電廠二期碼頭、總投資3.76億的上虞港區(qū)曹娥作業(yè)區(qū)項目建設(shè)一度停滯。但從2016年真正暢通后，轄區(qū)水運項目建設(shè)迅速推進。”韓鳳雷介紹。

據(jù)了解，目前浙能濱海電廠二期碼頭已投入使用，曹娥江作業(yè)西區(qū)最后2個泊位也已投產(chǎn)。紹興水運產(chǎn)業(yè)集聚和輻射效應(yīng)顯著。近年來，紹興新建規(guī)模型作業(yè)區(qū)6家，新增500噸級以上泊位49個。紹興港現(xiàn)代物流園區(qū)、上虞曹娥作業(yè)區(qū)、諸暨城郊作業(yè)區(qū)等一批新建大型綜合性港口作業(yè)區(qū)也已初具規(guī)模。

2018年，紹興轄區(qū)內(nèi)曹娥江“兩閘一航道”項目、嵊州港區(qū)中心作業(yè)工程、諸暨店口作業(yè)區(qū)項目、柯橋金城作業(yè)區(qū)潤晟新能源碼頭項目等都有了實質(zhì)性進展，預(yù)計今年紹興全市水運建設(shè)投資將突破2億元。與此同時，為跟上水運行業(yè)發(fā)展新形勢，匹配城市產(chǎn)業(yè)升級，紹興港航部門近期剛剛完成了《紹興港發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》的上報，并啟動了《紹興港總體規(guī)劃》重新編制工作，將更快更好地推動紹興“一港七區(qū)”融合發(fā)展。

此外，杭甬運河建成后，一批造型多樣、各具特色的橋梁出現(xiàn)在世人面前。富陵橋、念眼橋、五聯(lián)橋等77座橋梁串聯(lián)成運河上一道別致的風景。同時，通過“五水共治” “河長制”等工作，開啟“屬地直管，行業(yè)監(jiān)管”模式，持續(xù)不斷對沿岸綠化和運河水質(zhì)進行整治、提升，水岸同治打造“萬里美麗經(jīng)濟交通走廊精品示范線”。

近三年，杭甬運河紹興段清除淤泥67萬方，清理水岸漂浮物及垃圾2600余噸，全線綠化提檔67萬平方米，建成運河文化公園和7座親水休閑驛站。水質(zhì)也從2014年初9個監(jiān)測點“3個劣Ⅴ類、1個Ⅴ類、5個Ⅲ類”水變成今年6月“5個Ⅱ類、4個Ⅲ類”水。

如今，運河沿岸早就成為風光秀麗的景觀帶。2018年年底運河主題公園開園，附近的錢阿姨就開始每天早晚來此散步。“公園建好后，住在這里舒心多了。以前河埠頭沒人管理，又臟又亂?，F(xiàn)在變成風景優(yōu)美的公園，不時有大船從身旁駛過，吹吹河風散散步，心情都好多了。”

“杭甬運河正迎來發(fā)展的歷史機遇期，紹興水運也正處在黃金發(fā)展機遇期。一方面各級政府高度重視水路發(fā)展，海河聯(lián)運發(fā)展、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、費用免收等政策都是利好;另一方面，紹興對水運的關(guān)注度仍在不斷提升。加大對水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、出臺水運發(fā)展三條獎勵、杭甬運河過閘費用免收等一系列政策為紹興水運發(fā)展提供了強勁的新動力。”對于未來，韓鳳雷充滿了信心，“據(jù)測算，杭甬運河全線貨運量相當于4條至5條蕭甬鐵路運量或整條杭甬高速公路的運量，隨著融杭連甬接滬戰(zhàn)略的實施，通江達海的杭甬運河必將發(fā)揮出更大的綜合效益。”